社区流动人口管理工作汇报材料

　近年来，我社区不断突出流动人口计划生育管理服务和计生工作重点，不断加大工作力度，创新计生管理工作新机制，强化措施，狠抓落实。以下是社区流动人口管理工作主要做法和措施的汇报材料：

　 一、社区基本情况

　社区有流入人口972人，育龄人数464人，已婚妇女376人。持证审验148人，持证审验15.2%（无证列入管理794人），流入审验率100%（其中外省流入235人，占总人数的24.1%；本省流入269人，占总人数的27.7%；本市流入468人，占总人数的48.2%)，流入人口出生9人（男6人，女3人）。

　流出总人数120人，育龄妇女53人，已婚育妇40人，其中已办证120人，未办证0人，办证率100%，流出出生4人（男3人，女1人）。

　 二、社区流动人口管理与服务工作的做法

　在工作中牢固树立以人为本的服务思想。流动人口居住地流动性大，变化多，我们用“以房东管房客”的管理模式，通过对不同区域流动人口采取不同的管理方式，有效消除了流动人口管理的“盲区”，提高了管理实效。一是对出租户进行管理。将有出租房屋的房号填入流动人口楼幢网络布局平面图和路段、店面布局平面图，便于查找。及时与房东签订房屋出租合同，防止合同过期失效。二是与用工单位签订计生管理责任状，落实企业单位房屋出租和用工单位履行流动人口计划生育管理职责。要求企业专人对流动人口进行登记，经常到企业与他们沟通联络，为他们解决一些力所能及的问题，这样辖区企业非常支持社区的工作，每个月他们都会主动将流动人口的情况通报给社区。三是与小区物业配合管理对小区内房屋出租户进行摸底、登记建档、定期核对。四是认真及时核对流动人口公安办理暂住证登记簿、卫生院、防疫接种卡与出生登记簿，区计生指导站“双查”登记簿，核对卫生院出生及时申报，填写好社区流动人口示意图，迁入迁出及时变更，确保流动人口计生底子清。

　 每两天对流动人口入户一次，便于掌握流动人口变换信息。为了掌握动态底数，经常利用休息时间走访入户，审验流动人口婚育证明和采集孕育信息，在入户的过程中，有些流动人口不理解我们工作，对我们的入户询问爱理不理的，甚至有时还遭到他们的谩骂和指责。面对这些，我们总是能耐心细致地告诉她们计划生育是国策，也是我们的工作职责，并针对她们的实际情况，给予她们帮助和耐心的解释。例如：陈大镇有一位育龄妇女，当我们在入户问询她的婚孕育信息及节育措施时，非常不配合并不时地唠叨说我们陈大都有管理，还用得着你们狗拿耗子多管闲事啊。听了这些我们改变了询问方式，先和她拉家常，从侧面了解她的各种情况，然后针对她的情况告诉她可以享受到哪些计生政策。渐渐地她们就理解并能积极支持我们的工作，有什么情况也会和我们沟通。入户后及时将信息整理，逐项逐条登入计划生育情况登记表，将18-49周育龄妇女信息填入信息卡，并编上序号，便于查找，做到不漏项、不错项。要求已婚育龄妇女落实每年三次“双查”，并及时变更信息。经常与计生常口沟通核对，及时掌握流出人员变动数据，做到流出出生不漏报。

　 坚持公平对待流动人口，把工作重点向服务延伸，实行人性化管理。搞好服务是流动人口管理工作的出发点和立脚点，一是为流动人口提供免费计生服务，对育龄流动人口开展人口知识、计划生育科学知识和性病、艾滋病防治知识教育，保证已婚育龄流动人口享受国家规定的免费计划生育技术服务。二是加强流动人口权益保护工作。配合劳动和社会保障部门对农民工进行就业培训。三是加强对流动人口的法制宣传教育工作，提高流动人员遵纪守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。我们社区里有一户来自**河田镇的流动人口，家中有两个孩子上学，家庭困难，在得知她的实际情况后，社区积极联系**学院的学生与她家结对子开展一帮一活动，帮助她的两个孩子补习英语。社区亲情救助一元捐基金会也及时对流动人口困难户给予帮扶，把流动人口服务真正落到实处，充分体现“公平对待”，在流动人口入学、入托、升学盖章时公平对待，入户时用礼貌用语、拉家常的方式开展工作，这样使流动人口确实感到有平等感、归属感，增进与流动人口之间的和睦关系，进而使流动人口理解、支持我们的工作，构建和谐社区的流动人口管理与服务工作体系。

　 三、存在困难与问题

　1. 流动人口构成的复杂性、就业的随意性、生育的隐蔽性、增加了管理服务的难度，与市民化服务要求有差距。

　 2. 流入人员计生管理不够到位。辖区民营非公企业快速发展，大部份外省民工无证进入，造成流入审验率明显下降和计划生育情况不明，流动人口漏管和违反计划生育政策用工现象依然存在。

　 3. 随着辖区商品房逐年不断开发，大量外地购房者涌入，造成户籍地与居住地两头分离、出现了漏管现象，个别有意逃避计划生育政策对象在流动中抢生。