**县红十字会十二五总结及十三五规划

　红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府在人道工作领域的助手。十二五以来，**县红十字会认真贯彻落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕县委、政府确定的长远目标，在人道主义救助、组织发展建立、应急救护工作、志愿者队伍建设等方面积极作为，助推和谐社会构建。

　 一、“十二五”取得的成绩及存在的问题

　 （一）取得的成绩

　 一是宣传工作初见成效。通过艾滋病预防项目和应急救护培训项目的实施以及“博爱送万家”、“五·八”博爱周、世界急救日等活动的开展，组织网络的建立和完善，大力普及红十字知识，宣传红十字精神，提高了群众对红十字会的知晓率。

　 二是连续实施两年自治区艾滋病预防与关怀项目。**县红十字会利用自身优势，争取自治区艾滋病预防项目资金107437元，用于2013至2015年度开展我县艾防宣传活动。目前，我会建立了一支30余人的艾防志愿者队伍，在各乡镇对社区青年、农村青年、外来务工人员、娱乐场所工作人员等开展艾滋病预防知识演讲76期，知识竞赛22期，外展活动8次，开展志愿者座谈会3次，开展项目协调会3次，志愿者强化培训班2期，项目问卷调查500份，看望社区艾滋病感染者和病人5户。通过面对面的宣讲活动，大范围的、更加有效的提高了群众对艾滋病知识的知晓率以及自我防治的意识。

　 三是援疆对口工作顺利实施。十二五以来，申请到江苏省**市**区红十字会援助资金共计48.5万元，其中捐资助学款30万元，应急救护培训费15万元，改善办公条件经费3.5万。

　 四是出台系列文件，加强对红十字工作的领导，乡镇、学校红十字工作走向正常化。召开了**县红十字工作会议、教育系统红十字工作会议，出台了《**县关于促进红十字事业发展的实施意见》、《**县红十字会关于在全县发展团体会员与个人会员的通知》等文件，并与各乡镇、学校签订了目标责任书。目前各乡镇、县直中小学及乡镇中心校已成立红十字组织，发展会员，收缴会费，工作逐步走向正常化。

　 五是“三救”、“三献”工作步入正轨。在全县范围内，积极组织学生、农牧民、社区居民、机关干部等开展应急救护培训工作，共培训人员达3000余人；发放救助帮扶资金45万余元；发放物资5000余份；筹集救灾资金9.7万元；救助唇腭裂患儿10余人次；白血病患儿1人次；先天性心脏病患儿申请1人次；招募造血干细胞捐献采样志愿者36名；完成遗体器官捐献1例。

　 （2）存在的问题

　一是宣传工作有待加强，应让更多的社会成员与单位更理解、支持、参与红十字会工作。

　 二是工作发展不平衡，基层组织建设、学校红十字工作等还比较薄弱。

　 三是筹资渠道有待拓宽，救助职能有待加强。

　 四是是编制少，工作推动任务重。

　 五是没有公务用车，下乡开展活动、考察灾情、发放物资等工作都存在较多困难。

　 二、

　（一）加强宣传工作，以宣传促发展。

　 1、继续深化对“人道、博爱、奉献”红十字精神的宣传。

　 坚持把弘扬红十字精神、传播红十字运动基本知识与社会主义精神文明建设、思想道德建设紧密结合，积极争取党政有关部门的支持，将红十字会工作纳入精神文明建设规划。

　 加强新闻舆论宣传，不断完善全县红十字系统的国际人道法和红十字基本知识的传播网络，在发挥好电视、报纸、广播等传统媒体作用的同时，积极探索和创新如户外媒体等多种宣传途径，开发制作知识性强、趣味性高、适应性广且具有鲜明红十字特点的宣传品，多渠道、全方位开展宣传工作，力争实现我县红十字知识普及覆盖率达到总人口的50%以上目标，形成有利于红十字事业发展的社会氛围。

　     2、继续开展“5.8博爱周”等系列宣传活动。

　 围绕世界红十字日开展好“5.8博爱周”、“世界艾滋病12.1宣传日”、“公益广告宣传月”等系列宣传活动。积极探索和运用市场化运作方式，以新颖有效的形式吸引广大群众参与红十字活动，不断提高红十字会的知名度和公信力。

　 3、坚持依法办会，增强法制意识。

　 坚持把普及和宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会条例》等纳入红十字传播的重要内容，有针对性地加强对机关干部和重点企事业单位的宣传。

　 （二）加强组织建设，夯实工作基础。

　 1、大力加强基层组织建设。在县城社区、农村乡镇（村）、学校中广泛建立基层组织。全县基层组织发展到40个，团体会员达到70个以上，个人会员队伍达到10000人以上。紧密依托红十字社区服务、学校红十字青少年活动和红十字会员及志愿者，多渠道开展扶贫帮困、医疗救助、关怀孤老等形式的社会救助活动，力争创建2至3个组织建设规范、活动特色鲜明、服务平台巩固、会员和志愿者作用发挥好的模范红十字会基层组织或社区示范服务站。

　 2、提高会员服务和管理水平。完善会员管理制度，落实《中国红十字会会员管理办法》，加强对会员的活动组织和能力培训，发挥会员的作用。做好会费收缴工作，力争会费收缴率达80%以上。

　 3、巩固发展志愿者队伍。广泛建立红十字志愿者组织，在学校、社区等领域发展红十字志愿者队伍，组建应急救援、卫生关怀、助老爱幼、捐献造血干细胞、宣传无偿献血、红十字精神传播、筹资劝募等方面的红十字志愿服务组织，形成完善的红十字志愿服务体系。

　 4、加强学校红十字青少年工作。在全县县直、各乡镇中心校100%建立红十字组织的基础上，有效运转；加强造血功能的建设，为学校培训一批能讲课、会讲课的救护师资，提高学校普及自救互救知识的效率；组织学校开展志愿服务等形式多样的社会实践活动；每两年组织一次争创红十字示范校的评比活动。

　 （三）加快应急反应体系建设，不断提高红十字会应急能力。

　 1、完善应急反应机制。坚持定期演练，不断完善红十字会的自然灾害和突发事件应急预案，建立应急反应机制。逐步实现县级红十字会应急预案纳入同级政府整体应急预案体系。

　 2、加强县红十字会备灾救灾网络建设。健全救灾管理体系，完善灾情报送制度和程序，实现备灾救灾信息网络化管理，加强与相关应急机构的信息沟通和合作，提升整体救灾效率。

　 3、广泛开展群众性卫生救护培训。将救护培训纳入应急反应体系建设整体规划，大力普及群众性现场初级急救知识和技能。加大经费投入，力争参加自救互救知识讲座8000人次，参加救护培训人数达到本地人口总数的5%以上。

　 （四）扎实做好人道救助工作，努力改善最困难群体的境况。

　 1、拓宽筹资渠道，完善救助机制。通过加强江苏对口援助、社会募捐、财政专项等方式，每年筹资10万元以上，建立红十字社会救助基金，主要用于在我县贫困学生助学和贫困群体紧急救助，真正体现红十字会的社会救助能力和作用。

　 2、持续开展“红十字博爱送万家”活动。坚持以社会募集为主,每年筹资筹物2万元，使“红十字博爱送万家”作为适时、集中的关爱活动深入持久地开展下去。

　 3、加强会费收缴工作，健全会费使用机制，为红十字会会员发展、贫困学生和弱势群体救助工作提供经费保障。

　 （五）继续深入推进业务工作的开展。

　 1、配合有关部门开展无偿献血动员工作，充分发挥红十字无偿献血志愿者队伍、会员队伍的作用。

　 2、加强公益救助项目的推广，为更多需要帮助的群众提供便利。

　 3、抓好造血干细胞捐献者资料库建设，努力提高有效库容率和移植率。

　 （六）扩大对外交流，进一步推动工作开展。

　 加强与兄弟县（市）红十字会的交流，互相学习、互相支持，共同促进红十字事业的发展。加强与

　**市**区红十字会的交往，争取更多的帮扶帮助，积极开展特色项目的交流活动，推动工作的进一步开展。

　                                    **县红十字会

　                               二零一五年十月十一日