2020年度卫生局局长、医院院长民主生活会 “五个方面”对照检查材料

　提纲

　一、存在的主要问题

　（一）

　学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识"、 坚定“四个自信"、做到“两个维护"方面

　二是思想转换的广度有差距。

　三是学用转化的力度有差距。

　（二）

　坚持和加强党的全面领导，充分发挥党支部政治 功能，团结带领党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部署 方面

　一是激发队伍活力还不够明显。

　二是统揽党建工作还不够到位。

　三是坚持集体领导还不够有力。

　（三）

　履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，积极投身疫情防控和经济社会发展工作, 扎实做好“六稳"工作、全面落实“六保"任务，助力脱贫 攻坚等工作方面

　一是抓工作力度不够。

　二是工作创新动力不足。

　三是主动作为意识不强。

　（四）

　学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央 提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目 标，加强科学谋划，查找短板弱项方面

　一是领会精神还不够透彻。

　二是规划制定还不够细致。

　三是推动发展还不够高效。

　（五）

　落实全面从严治党责任，带头严守政治纪律和政 治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落 实中央八项规定精神，坚决反对形式主义方面

　一是自警自律还要从紧

　二是落实党风廉政建设还要加强。

　三是责任落实还要从严。

　二、

　原因剖析

　（一）理想信念没有树立牢固。

　（二）

　党性修养没有得到加强。

　（三）

　服务宗旨没有真正体现。

　（四）

　严于律己没有一贯坚持。

　三、

　努力方向和整改措施 一是强化理论武装，坚定理想信念。

　二是树牢宗旨意识，锤炼党性修养。

　三是强化担当意识，提升服务水平。

　四是加强党风廉政建设，打造过硬队伍。

　按照市纪委监委、市委组织部和市卫生健康委《关于开 好2020年度党员领导干部民主生活会方案的通知》要求以 及院党委的具体安排，我重点从学习贯彻党的十九大、十九 届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、坚 持请示报告制度、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风” 和廉洁自律等6个方面，征求群众意见建议，开展谈心谈话， 找准存在问题，剖析问题根源。现结合我本人思想、学习和 工作等方面对照检查如下，请大家批评指正。

　一、存在的主要问题

　（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识"、 坚定“四个自信"、做到“两个维护"方面

　作为一名党员干部，我能够深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想，时刻以党章党规为根本遵循，严守党 的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，坚决维护以习近平 同志为核心的党中央权威和集中统一领导。但经过认真对照 反思，还存在如下问题和不足：一是知行合一不够紧密。对 习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够全面、系 统和深入，对其蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还 不到位，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学 以致用做得不够，没有真正做到学思用的贯通、知信行的统 一，导致自己运用习近平新时代中国特色社会主义思想去观 察、分析、解决工作中遇到的实际困难和突出问题的能力不 足、办法不多、效果不好。如，抓脱贫攻坚的韧性有所不足， 导致年中省委督查指出我市脱贫工作还存在短板，经与同志 们痛定思痛、狠加整改，才及时迎头赶上，如期完成“十三 五”脱贫攻坚总任务。

　二是思想转换的广度有差距。受过去形成的一些惯性思 维、习惯做法、工作套路影响，把主要精力都集中放在了医 疗业务工作上，把医疗业务发展当成了硬指标，有时单纯用 医疗业务衡量发展水平、考核工作绩效，存在思维单一、视 野不宽、层次不高的问题。

　三是学用转化的力度有差距。对习近平新时代中国特色 社会主义思想，还没有完全彻底地由朴素情感上升到科学理 性的层面，运用所学所悟指导工作、解决问题、推动医疗业 务发展的能力不足，很多工作没有质量、很多认识跳不出局 限、很多矛盾解不开疙瘩，深层次原因都是在学习领悟、内 化转化上还有差距。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥党支部政治 功能，团结带领党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部署 方面

　一是激发队伍活力还不够明显。我自己虽能够在思想上、 政治上、行动上自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集 中统一领导，对党忠诚老实，但没有充分把职工的政治观念 带动起来，部分职工仍存在对党的路线、方针、政策学习不 够深入，部分职工浅尝辄止，学思用结合不够，导致缺乏开 拓创新精神、破解难题的办法手段不多。比如巡察发现的个 别科室存在不合理收费、私自收费的行为；极少数职工责任 心不强，核心制度落实不到位，发生医疗、护理不良事件。

　二是统揽党建工作还不够到位。对抓党建的责任感紧迫 感还不够强，抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不 好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级部门要求 开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课” 制度不够细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别 党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。又比如，开展党 建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲 座、观看视频形式进行的多，外出参观活动少，没有充分调 动党员干部参与党内生活的积极性主动性。

　三是坚持集体领导还不够有力。抓大事议大事的能力相 对欠缺，有时缺乏科学统筹，没有很好区分主次缓急，存在 大事议不透、小事议不完的现象，没有将贯彻上级重大决策、 完成阶段性任务等事项同步考虑、齐抓共管；抓班子建设还 习惯于靠行政手段、个人威信，思想交流沟通的平台搭建不 多，个别班子成员集体荣誉感、获得感不强；在平时工作中， 注重抓好重点工作、推进医疗业务发展，班子成员之间，班 子成员与分管部门坐下来深入谈心谈话、沟通联络少；抓干 部队伍建设还欠缺有效的管理制度，以制度约束人、以机制 激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚， 个别干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强。

　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，积极投身疫情防控和经济社会发展工作, 扎实做好“六稳"工作、全面落实“六保"任务，助力脱贫 攻坚等工作方面

　一是抓工作力度不够。对于党中央关于统筹疫情防控和 经济社会发展的决策指示理解不够透彻，上半年面对突如其 来的疫情防控，刚开始确实存在紧张忙乱、进退失据现象， 贯彻市委指挥调度不精准，防控物资准备不够充分、医护人 员安排不够细致；在常态化疫情防控方面，安排部署不够精 准到位、人员安排不够合理，导致在核酸检测高峰时出现人 群聚集、排长龙等现象，给疫情防控来带不稳定因素。

　二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年 了，有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在，在一定程度 上缺乏闯劲、拼劲，缺乏抓铁有痕、踏石有印精神，精神状 态有所懈怠，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、 见效慢的工作抓得虚一些、少一些，虽有一些新想法，但也 只停留在心动而无行动的状态。

　三是主动作为意识不强。实际工作中，很少主动去想办 法、主动去解决问题、主动去推动工作，缺乏“螺丝钉”精 神，离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如 在争创三甲医院、中医院建设等重点工作、棘手难题上，有 时推着走被动干，上面催一催，我们往前赶一赶，与相关部 门调工作出现困难，能回避就回避，能搁置就搁置，致使推 动的速度比较缓慢。

　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央 提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目 标，加强科学谋划，查找短板弱项方面

　一是领会精神还不够透彻。虽然深入学习了《中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十四五年规划和二。三五 年远景目标的建议》《中国共产党第十九届中央委员会第五 次全体会议公报》，对“十四五"经济社会发展主要目标和 2035年远景目标也有明晰的把握，但就如何贯彻新发展理念, 推动医院高质量发展，仍存在差距和不足，在继续深化公立 医院综合改革，全面推进医疗服务水平和医疗质量的全面提 升方面，仍然需要继续找差距、补短板。

　二是规划制定还不够细致。我作为XX医院院长，更多考 虑的是医院的利益，没有站在全市的角度去想问题、办事情， 不同程度存在本位主义思想，缺乏从服务全市经济发展的大 局出发。在推进工作中，考虑眼前利益较多，缺乏着眼长远 的格局，导致部分工作进展缓慢，效果不够好。比如，在全 院职工的共同努力下，虽然医院有力有效统筹推进疫情防控 和医院日常工作，以自身发展的确定性有效应对外部环境的 不确定性，全面完成了年度主要目标任务，但仍然存在统筹 力度不够，效果不好的问题。

　三是推动发展还不够高效。从推动高质量发展的角度看， 还存在医疗管理粗放、医疗业务同质化等一系列矛盾和问题, 从自身分析原因，主要是思想解放不够，用创新思维解决矛 盾问题的步子不大，有时强调政策机制等客观因素比较多， 发挥主观能力性少；有时考虑稳定、利益等因素比较多，怕 激化矛盾不好收场，不敢进行大胆尝试，寄希望于市里政策、 相关部门给扶持。

　（五）落实全面从严治党责任，带头严守政治纪律和政 治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落 实中央八项规定精神，坚决反对形式主义方面

　一是自警自律还要从紧。主要表现廉洁自律没有完全成 为内在自觉，虽然能够做到严格执行中央八项规定，严格遵 守党纪国法和规章制度，但仍存在主要靠外在约束，上级推 一推，自己重视一下，上级不过问，缺乏作风建设的行动自 觉。在履行“一岗双责”上，对个别科室、个别职工存在的 执行企业规章制度不严格，特别是极少数同志差旅费、会议 费标准过高等行为，有时以善意提醒代替及时纠正，不利于 我院全面推进从严治党。

　二是落实党风廉政建设还要加强。存在“说得多、做得 少"的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进 行教育，方式单一、氛围不浓，“四种形态"运用不理想。

　对干部监督管理不严格，好人主义思想仍然存在，对一些苗 头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软，工作安排 的多，抓日常监管相对不够，制度的执行力和约束力没有充 分发挥。个别党员干部在一些细节问题的把握上不够敏感严 格。对干部职工工作之外的监督办法不多，廉政教育存在概 念化、表面化倾向。

　三是责任落实还要从严。管党治党主体责任意识有待加 强，履责方式有待改进，还存在任务部署多，督导落实少、 压力传导小的问题，分管部门班子成员责任区分不够清晰, 作用发挥不够明显；有时还存在不愿较真的问题，对于一些 违规违纪倾向，存在适当从宽、适度从轻的现象，以批评教 育代替惩处问责，警示性和震慑力还远远不够。

　二、原因剖析

　（一）

　理想信念没有树立牢固。学习党的创新理论不够 自觉，没有真正做到学深弄懂做实，没有真正做到学思践悟、 知行合一；运用科学理论改造主观世界不够主动，没有从思 想深处武装起来，导致精神上“缺钙”没有从根本上解决好 世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；贯彻党的政 策提升政治站位不够扎实，政治视野、政治眼光还有明显欠 缺。

　（二）

　党性修养没有得到加强。自认为受党教育培养多 年，不会出现大的原则性问题，弱化了《党章》的学习、弱 化了自我改造提升的紧迫感，党员意识、党性观念提升不够, 革命意志、精神状态、工作干劲有所衰退，创新精神、责任 意识、担当品质修炼不够，面对复杂形势、繁重任务的考验， 党员表率作用没有真正发挥出来。

　（三）

　服务宗旨没有真正体现。虽然在思想上行动上能 够贯彻以人民为中心的发展理念，但还存在主动服务意识不 强、排忧解难决心不大的问题，没有真正做到与群众面对面、 心贴心；务实改进作风的力度还不够大，到科室检查有时走 马观花、推动工作有时会风文风不实，形式主义问题没有彻 底纠治。

　（四）

　严于律己没有一贯坚持。虽然能够自觉严守纪律 规矩、遵守各项制度规定，但有时只求过得去、不求过得硬， 贯彻落实的刚性不足，示范引导作用不够明显；面对工作生 活中的小事小细问题，有自我放松的倾向，没有真正做到自 警自醒自律。

　三、努力方向和整改措施

　一是强化理论武装，坚定理想信念。要旗帜鲜明讲政治， 加强政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，把认真学习习近平总书记重要讲话精神放在首位。

　不断提升思想意识与党性修养，进一步树牢“四个意识”、 坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学 习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的 针对性和实效性。

　二是树牢宗旨意识，锤炼党性修养。始终把全心全意为 人民服务的根本宗旨牢记心间，始终把党性锻炼作为保持先 进性的必修主课。认真落实组织生活制度，自觉带着信仰学 党章，带着忠诚过党日，带着追求上党课，带着感情交党费， 认真对待每一次批评和自我批评，经常向组织交心、汇报个 人情况，进一步提升党性作风。深入学习民主集中制的基本 理论、基本原则、基本制度和基本要求，不断强化参与集体 领导的能力。

　三是强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新 任务新要求，紧跟上级部署，做好上情与下情、理论与实践 的有机结合。坚持把各项工作做深做细，在管理中，知人善 任，注重深入调查，不急于求成，标准要高，态度要认真， 细节要周到，踏踏实实做好本职工作。紧紧围绕关系医院发 展的突出问题和职工关心的热点难点问题，有针对性地开展 调查研究，真正扑下身子，掌握真实情况，去粗取精，去伪 存真，总结经验，探索规律，力争我院医疗水平再上新台阶。

　四是加强党风廉政建设，打造过硬队伍。坚决扛起管党 治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带 头执行各项纪律规定，又抓好医院党风廉政建设，对有苗头 性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违 纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定, 在全校形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与 有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，班子成 员与部门负责人每季度至少进行2次谈心交心、与其他同志 至少进行1次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、 生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活 泼的工作环境。