加强隐患整治强化风险管控工作总结

　突出重点，严控安全关键，强化源头治理，提升管控能力。

　1.扎实开展安全大检查活动。按照总公司、路局活动要求，先后开展了两次安全大检查活动，系统各级干部分片、分线包保检查，做到了全面覆盖，不留死角。系统各级领导按照谈心要求，与职工广泛开展谈心活动1884人次，收集谈心问题2328件，解决了生产机具、设备质量、台帐精减及生活设施、交通工具等一系列问题，一线生产生活条件得到进一步改善。活动期间，不失时机开展客车径路、站专线、隧道衬砌、桥梁托架、路外、消防、劳动安全隐患排查，整改路局挂牌督办问题3件、系统挂牌督办问题5件，整改各类问题3693件、整治重点病害218处，解决了一大批影响生产安全的突出问题，实现了闭环管理。

　2.深入开展安全专项整治活动。制定系统年度安全专项整治安排，按时间节点分专业及时组织开展，取得了积极实效。高铁安全方面，补强了路外安全防护设施，整治了高铁桥下乱倒垃圾、违法建设等非法行为，净化了高铁安全环境。站支线方面，大力开展设备升级改造，集中整治几何尺寸大值超限、枕木失效等病害，提高了轨道结构强度。高坡线路设备方面，重新修订了高坡设备安全管理办法，采取滚动慢行作业模式，提高设备修理量，补强了设备结构，保持了高坡设备状态稳定。桥路设备方面，开展桥梁U型螺栓检测、挡护设施检查、隧道衬砌检测，掌握设备状态，整治了一批严重设备病害，确保了桥路设备质量稳定。施工安全方面，围绕280号文件，严格施工方案、计划编制、审批，加强施工人员培训教育，落实干部现场全过程包保盯控，严肃施工纪律，推行标准化作业，保证了施工安全

　有序可控。劳动安全方面，狠抓班前教育、安全宣誓，发挥“曝光台”作用，开展安全警示室教育，严格干部劳动安全“十必查”，紧盯上道作业管理制度执行，严抓防护员标准化作业，确保了劳动安全持续稳定。自轮运转设备方面，完善运管修制度，强化运行揭示令管理，加强运记数据转储分析，发挥指导司机作用，提升了自轮运转设备管理能力。道口路外安全方面，集中整修了道口线路设备、道口铺面、平台及警示标志，修复了道口报警装置、照明设施，提升了道口设备设施状态，继续推进封闭网缺口封堵及路外安全防护设施整修、增设补强，提升了设施防护能力。

　3.强化劳动安全风险控制。将劳动安全作为安全管理重中之重，分析研判不同作业项目、作业流程中存在的劳动安全风险项点，逐项制定防控措施。进一步规范了命令票管理办法和防护管理制度，严格执行上道作业审批和防护员作业标准。明确跨越线路“驻足、手比、眼看、口呼”标准化作业流程，制作作业岗位安全风险提示卡，将不防护、下道晚、走道心作为高压线，广泛宣传、形成共识、自觉执行。持续开展无障碍通行专项整治，消除了安全风险。坚持“抓小防大”，对发生劳动安全惯性问题的单位进行组团交班分析，形成了严格管理的氛围。2013年，劳动安全严重问题明显减少，全年杜绝了责任人身重伤及以上事故。

　4.实现防洪安全有序可控。围绕总公司“两杜绝、一减少”防洪工作目标，坚持“全员、全天候、全过程、全覆盖”防洪工作要求，成功应对了10轮大的强降雨过程。汛前，修订《防洪工作细则》、完善防洪抢险预案，组建防洪抢险队伍11000余人，在重点站区储备抢险防洪备料190车、大型机械36台，与沿线145台大型设备签订联劳协议。组织汛前隐患排查，整治消除安全隐患441处。先后三次调整防洪地点，修订“一处一案”，做到科学、准确、操作性强。密切关注天气变化，第一时间把握雨情、雨势，发布防洪预警41次，筑牢了防洪安全屏障。7月份，陕北、关中西部遭遇了52年以来最大的强降雨过程，包西、宝天线泥石流、山体滑坡、路基坍塌等地质灾害频发，路局果断启动红色预警，广大干部职工全力以赴投入抗洪抢险攻坚战，成功应对了突发险情。建立防洪激励机制，及时表彰防洪有功人员100人奖励15.2万元，有效提高了职工防洪工作的积极性。汛期处置较大水害713起、水害断道178起，果断有效拦停列车15次，其中拦停客车4次，没有发生水害造成的行车事故，实现了建局以来连续第九个防洪安全年。

　5.线路防胀安全保持稳定。一是强化无缝线路锁定轨温管理，坚持线路防胀源头治理，完成了春季51条37.89km、秋季111条99.626km应力放散任务。二是补强线路设备结构强度，开展联结零配件紧松补缺，更换缺损连接零件7.17万套，整治道岔限位器2274处，均匀补充道床12.85万方。三是严格高温预警制度，发布高温预警信息9次，落实高温时段添乘、徒步检查防胀

　措施，做到了防胀工作早动手、早预防。四是严肃无缝线路施工作业纪律，严控架空线路、清筛、成段换枕等扰动道床基础的施工作业，严格执行“三严禁”作业制度，保证了防胀安全

　6.做好防断各项工作。一是加强探伤管理，做好数据回访分析工作。按标准配备人员、仪器，紧盯四级探伤回放分析制度执行，提高了探伤精度。全年完成人工探伤钢轨73000km、焊缝370000头、道岔83000组，发现重伤钢轨2411处、辙岔144组、尖轨48根、焊缝381头，钢轨探伤车检测线路30341km，发现三级伤损110处、二级伤损196处，按规定进行了处理。二是抓好防断源头治理，更换**海线宝天上行、宝成线、侯西线、阳安线小半径曲磨轨55km，降低了断轨风险。三是严格断轨分析定责。对发生的每起断轨，工务处都指派专业技术人员现场调查分析，查找断轨原因，对发生的5起断轨定责为事故，9起断轨定责为故障。针对12月份断轨集中发生，工务处及时组织专题分析，采取针对性措施，遏制了断轨多发势头。

　7.积极应对线路冻害。坚持“冬病夏治”，开展道床清筛，疏通线路排水，强化冻害源头治理，对太中、包西线路基下沉、桥涵结合部等薄弱区段安排大机捣固，有效降低了线路冻害发生的机率。入冬后，工务段加强添乘检查和冻害观测，果断采取限速措施，并通过临时封锁要点整治严重冻害6处，及时消除了冻害引起的轨道几何尺寸偏差，确保了行车安全。

　8.施工作业安全基本稳定。一是日常作业严格执行上道作业管理制度、施工命令票、防护管理制度，大力查纠违法上道作业行为，通过

　作业指导书卡控标准化作业流程，解决了违章作业和作业质量不达标问题，保证了作业安全基本稳定。二是既有线施工严格执行施工“三会两图一表”、“一票一案三卡”和干部包保制度，实现了施工管理流程化。工务处对重点施工安排干部全过程跟班包保，确保施工安全可控。三是邻近营业线施工全面实行安全监督管理，每一处施工派驻安全监督检查员全过程盯控，严格卡控“违法上道”施工行为，监督物理隔离设置、“一机一人”制度落实，防范了严重问题的发生。

　9.规范了自轮运转设备安全管理。一是抓好自轮运转设备年修工作。建立了设备年修管理办法，明确了轨道车年修周期。委托**养路机械厂实施轨道车年修工作，大型养路机械设备由工务机械段利用冬、夏息工期检修，做到每年轮修一次，保证设备正常使用。二是健全自轮运转设备运用安全管理机制。建立了运行揭示命令核对、下达、传输、录入及GYK运行数据转储、分析管理制度，明确了GYK操作、故障排除及检修流程，提高了自轮运转设备运用安全保障能力。三是加强自轮运转设备专业管理。在各单位成立了自轮运转设备管理科，提高了管理效率，实现了修管用专业化管理。

　10. 道口路外安全趋于稳定。一是采取工程措施。加快道口平改立，大力压缩道口数量，降低道口安全风险，全年道口平改立工程开工53处，已竣工25处，道口数量压缩至193处。二是改善道口设备状态。安装道口无线报警11处、太阳能照明22处，配置无线监听机

　57部，增强了设施设备，取得了积极成效。三是实施线路封闭管理，减少路外安全隐患处所。修复了包西线水毁地段封闭栅栏，对宁西既有线、二线130公里并行地段实施提前封闭，对郑西高铁安装3350根角钢立柱、4.525km刺丝滚笼加高补强，完成了站区封闭网移交，管内线路全封闭已达80%以上。四是积极开展“打非治违”专项行动，排查整治违章违法问题17件，向地方政府发函23份，进一步净化了铁路运输环境。五是抓好路外安全隐患防范。各单位常态化开展安防设施隐患排查，整治安全隐患1670处，并且广泛开展路外防伤宣传教育，加强沿线大牲畜养殖户管理，最大限度地化解了路外安全风险。

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