2005年是我县开展“四个一”党建活动的第一年。水务局党组按照县委要求，紧紧围绕我县发展新跨越和水电事业上新台阶这一总体目标，把抓好党的建设与抓好水电经济发展相融互动，把“班子一抓一、党员一帮一、能人一带一、组织一加一”的要求落实贯彻到各项工作任务之中，有力地促进了我局党的建设，充分调动起了广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性

，发挥了党组织的战斗堡垒作用，为圆满完成2005年各项生产工作任务奠定坚实的基础。现结合实际，将一年来开展“四个一”党建活动的情况总结如下：一、坚持“一把手”抓党建，班子“一抓一”班子“一抓一”，即“一把手”抓“一把手”。这是落实“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的首要要求，也是“四个一”党建工程的关键。一年来，局党组书记、局长***认真履行职责，身体力行，率先垂范，坚持抓好局属各单位党政“一把手”的思想、工作、作风建设，使各级党政领导班子和领导干部真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

一是抓好学习，带出与时俱进、学习创新的领导班子。在局党组书记、局长***以身作则的带动下，局党政领导班子成员大兴学习之风，全年重点学习了“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届四中全会文献、时事政治、《两个条例》、我县开展的“四项教育”、“四个一党建工程”、“贴心”、“争当爱民书记、爱民干部”、“党员先锋工程”等活动的有关文件、会议精神。共召开中心组学习12次，党政领导班子政治学习会12次，领导班子民主生活会2次。党组会议8次，党组扩大会议8次。通过学习，使领导班子成员树立起了正确的政绩观和科学的发展观，增强了党性修养，从思想根源上解决好了心为谁系、权为谁用、利为谁谋的问题。领导班子成员牢记党的宗旨，坚持理论联系实践，学以致用，坚持以提高执政能力为核心，以建设高素质的干部职工队伍为重点，以改革和完善党的领导为目标，不断研究和解决各自分管单位、部门跨越式发展所面临的突出问题，努力把握我县水利事业发展的规律性，体现其时代性，突出其创造性，真正成为了一个学习型、进取型的领导班子。

二是抓好团结，带出众志成诚、同舟共济的领导班子。我局党政领导班子力倡团结之道，紧握团结之手，“班长”与成员之间、成员与成员之间大事讲原则，小事讲风格，心胸开阔，豁达大度。一方面“一把手”对班子成员放手、放权、放心，不揽功，不诿过；另一方面，班子每个成员都自觉摆正自己的位置，不因“大事小非”争高低、闹磨擦，而是宽宏大量，团结一致向前看，把主要精力和时间用在谋大事、抓大事上，形成同舟共济干事业的良好氛围。班子内部坚持民主集中制原则，坚持做到常规工作多通气，重大问题集体讨论决定，“一把手”充分听取并善于集中大家的意见，不搞个人说了算。坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分调动班子成员的工作积极性、主动性和创造性，做到班子内外一个声音，齐心协力抓好落实，众志成诚共谋发展。

三是抓好勤政，带出求真务实、服务于民的领导班子。我局党政领导班子坚持从实际出发，着眼农业、农村、农民问题，一切工作以取得实效、群众满意为着眼点和落脚点，不出风头，不争彩头，不赶浪头，不搞形式主义和虚假的政绩工程，不搞急功近利、好大喜功的短期行为，多做有利于我县水电事业长远发展的潜绩工作。2005年，全县动工各类水利工程4510处，完工4050处，占年度计划的107；动工整治病险水库整治22座，完工2座；完成水毁修复520处，占年度计划的116；治理水土流失面积42.67平方公里，占年度计划的142；新建渠道16公里，渠道防渗36公里，占年度计划的113；加固江河堤防1公里，占年度计划的100；维修整治山平塘18口，占年度计划的106；解决人饮困难0.64万人，占年度计划的128；新增稻田养鱼面积2210亩，占年度计划的105；新增有效灌面0.76万亩，占年度计划的101；恢复改善灌面3.8万亩，占年度计划的127；筹集水利资金3572.50万元，占年度计划的135。电力公司截止12月底，已完成发电量17045万千瓦时，实现销售收入10869万元，利税总额1087万元。城乡供水公司完成供水量577万吨、产值1098万元、销售收入663万元、利税82万元，分别占计划的104.9、103.9、105、100.25。

四是抓好廉洁，带出清正廉洁、一心奉公的领导班子。局党政领导班子认真落实党风廉政建设的各项规定，进一步完善领导干部谈话制度、诫勉制度、回避制度、任期经济责任审计制度、举报等制度。局党组书记、局长***多次利用党组会议、中心组学习会等机会，告诫各级领导干部要警钟长鸣，防微杜渐，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，从思想上树立起正确的人生观、世界观、价值观，正确对待名、权、位，正确处理好先富与后富的关系，个人富裕与共同富裕的关系，坚持权为民用，利为民谋。特别是在今年中纪委、中组部作出严禁党员和干部参与赌博和县委作出狠刹“四风”的决定之后，***局长明确要求各级党员和干部“向我看齐”，恪守党纪国法，“管好自己的手脚”，自觉增强党性修养和廉洁自律意识，严以律已，洁身自好。局党政领导干部经召开狠刹“四风”专题民主生活会进行自查，违规经商办企业、收送钱物、跑官要官这三

股歪风在我局党政领导班子中基本不存在，过去虽然不同程度地参与过赌博，但今后一定改正。领导班子成员还按照县纪委的要求，如实填写“领导干部收送现金、有价证券和支付凭证自查表”、“领导干部及配偶子女、直系亲属参与经商办企业自查表”。2005年领导班子成员共拒收礼金7人次，上交金额达1.99万元。

二、坚持扶贫助困，党员“一帮一”

1、结对帮扶。局党组明确要求各单位党员领导干部和党员技术骨干要与本部门、本单位的贫困党员签订“结对帮扶协议书”，实行党员“一帮一”。在具体帮扶过程中做到了“六个一”：即与帮扶对象共同制定一个规划；为帮扶对象提供一条致富信息；在贫困党员户中培训一名科技骨干；协助落实一笔启动资金；帮助掌握一门脱贫技术；帮助考察和启动一个脱贫解困项目。如局党组书记、局长**与发电厂贫困党员***结成帮扶对子后，坚持定期不定期走访其家庭，关心了解其家庭困难，在得知其配偶身患红细胞再生障碍性贫血绝症，每月需支付医药费4000元左右(目前已借款4万余元)，一儿一女分别在读初中、高中，家庭生活十分困难的情况后，***局长先后两次发动全系统干部职工献爱心为其捐钱捐物。

2、资金帮扶。一年来，在“元旦”、“五一”、“七一”、国庆、春节等重大节日期间，局党组坚持对贫困党员和职工进行慰问，对年迈体弱、疾病缠身或因天灾人祸陷入困境的党员和职工，局党组还组织动员广大党员、干部和职工广泛开展献爱心活动，尽最大可能对这些贫困党员、职工给予帮助。全年共慰问贫困党员、职工38人次，用资近2万元；组织党员、干部职工开展献爱心活动7次，共向贫困党员和职工捐献钱物价值达3万余元。

三、坚持发展为第一要务，能人“一带一”

局党组按照“组织引导、产业关联、互惠互利、自主自愿”的原则，积极实行能人“一带一”。一是首先做好发现能人工作。按照有技能、觉悟高、肯奉献和实绩大小的标准，努力发掘本单位的能人，尽最大程度地发挥他们的效能。二是坚持能人带动。鼓励能人围绕本单位的经济开动脑筋、拓展思路、多出点子，弄清本部门、本单位发展的优势是什么，劣势是什么，突破口在哪里，从而取得工作的主动权。三是激励能人创业。局党组采取物质激励和精神激励双管齐下的方式，加强对能人的激励。让能人在政治上有地位，在群众中有影响，能够较好地产生能人的共生效应，促使更多的优秀人才迅速成长。对那些有较高觉悟和较强组织能力，肯为群众办事的优秀能人，局党组将其作为后备干部重点培养，只要条件成熟，就发展充实到各级领导班子中。如局党组为了使县水产站走出困境，实现“单位脱贫，职工致富”，在通过广泛征求群众意见、综合考查考核的基础上，任命***同志担任县水产站站长。在其上任后，在局党组的支持下，全面实施“科教兴渔、依法治渔、可持续发展”三大战略，大力调整全县水产生产布局和产业结构，积极引进和探索名优水产品种，如大闸蟹、中华鳖、观赏鱼等，不仅助农增收，也使单位的经济效益有了一定好转，保证职工工资足额发放。

县水保办主任、局团工委书记***年仅28岁，年轻有为，敢闯敢干，思想解放，开拓创新。在他以身作则、率先垂范的影响下，水保办全体工作人员励精图治，团结拼搏，全年继续加强水土流失治理，投资263.85万元，完成了2004年度农发水保项目建设任务，完成**河、**河两条小流域水土流失治理面积26平方公里，并通过市级验收。加强了2005年度农发水保项目的选点，现已初步选定具有一定实施条件的农发水保项目的实施区点四处。加强了水保监督执法。今年1-12月共审批水保方案18个，审批率达100。加强了苗圃基地建设，为农发水保项目的实施创造了条件。其工作成效受到市上主管部门和县委领导的一致好评。

一年来，通过深入开展“四个一”党建活动，进一步夯实了我局各级党组织的执政基础，有力地提高了各级基层党组织的执政能力和领导水平，较好保持了党同人民群众的血肉联系，真正体现了“人民水利为人民”这一部门宗旨意识。但是，由于是第一年开展这项活动，在工作中，也难免存在着一些问题与不足，如对贫困党员的帮扶力度还不够大、实行能人“一带一”工作不够深入全面等。我们决心在2006年里，继续以“四个一”党建活动为载体，不断拓展党建工作新思路，努力开创我局党建工作新局面，推动我局各级基层党组织建设再上新台阶。