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扶贫互助资金试点村评估审核报告
2020-02-16 04:13:24 ℃互助资金试点村评估审核报告
今天是个好日子我办成立了以主任郭永胜任组长,薄锐、祁盈任副组长,张和平、杨文、邬长春、闫学栋为成员的清水河县互助会自评小组,制定了切实可行的自评工作方案。
自评小组严格按照民意调查、查数据、进农户的工作步骤,于2012年8月1日到7日利用一周的时间对2012年之前实施的10个互助资金试点村进行评估审核。
截止 2011年底,10个试点村互助资金累计总量达到411.94万元,其中2006年65.27万元, 2007年57.78万元,2008年62.43万元,2009年65.45万元,2010年75.56万元,2011年85.45万元。互助资金扶持的产业主要是种养业、加工业、商业及运输业,据县扶贫办统计,五年来资金使用情况为:种植业185.6万元,占45.06%;
养殖业143.69万元,占34.88%;
商业及运输业47.61万元,占11.6%;
加工业19.5万元,占4.73%;
其它15.54万元,占3.77%。目前互助资金所扶持的各类产业发展良好,效益明显,资金收益率平均为23%。借款户按期还款率达到98%。到2011年底,10个试点村都已成立扶贫互助会,制定了章程。各互助会包括监事长、理事长、会计、出纳、互助会成员,并积极发动贫困户踊跃入社,贫困户入社率均达到50%以上。
二、扶贫互助社评估情况
按照评估标准,评估如下:
清水河县韭菜庄乡黑山子村扶贫互助会
清水河县北堡乡八道峁村扶贫互助会
清水河县城关镇水门村扶贫互助会
清水河县窑沟乡营盘峁村扶贫互助会
清水河县窑沟乡暖泉也村扶贫互助会
清水河县城关镇八龙湾村扶贫互助会
清水河县窑沟乡单台子村扶贫互助会
清水河县韭菜庄乡北圪洞村扶贫互助会
以上八个互助会均已在民政部门注册,设立专门账户,入社率高,发放回收贷款及时,互助会收支平衡且略有剩余,能帮助农户增收,达到本次自评A类的标准。
清水河县喇嘛湾镇红旗村扶贫互助会
清水河县宏河镇永兴村扶贫互助会
以上两个互助会,在民政部门已注册,成立专门账户,发放回收贷款及时,互助会收支平衡且略有剩余,唯一欠缺农户整体入社率相对A类互助会偏低,又高于C类标准,达到本次自评B类的标准。
三、评估中发现的问题
一是在互助资金运行过程中,农户整体入社率低。二是在互助资金运行过程中,没有企业及个人捐助扩大本金。三是不少农户对互助资金的认识还不够。基于以上问题,我办互助资金负责人,高度重视,邀请10个互助会负责人共同探讨解决问题的办法,为我们将来互助资金的发展奠定基础,让我们互助资金滚动式发展壮大。下一步工作中重点要加大宣传力度,让老百姓真正明白互助资金的含义,及互助资金的未来趋势。同时将吸纳有爱心的企业和个人捐款扩大互助资金,使互助资金能够帮扶更多的穷人。
四、工作意见和建议
一是试点村互助资金额度偏小。由于每村互助资金总量只有15万元,即使吸引农户参与入股,但资金总规模还是不大,与农户对资金的需求规模形成反差,不能有效地促进贫困农户脱贫和经济快速发展。建议适当加大资金力度。二是互助资金发放的额度有待提高,随着经济快速增长,老百姓对资金的要求越来越大。建议适当提高发放额度,提升老百姓对互助资金的信心。
清水河县扶贫办
二○一二年八月十二日
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