服务乡村振兴战略 农商银行可大有作为

　实施乡村振兴战略，是党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策，是新时代做好“三农”工作的总纲领和总抓手。在新时代，作为服务“三农”经济发展的主力军、排头兵，农商行在支持农业、农村优先发展上可大有作为。

　 农业、农村是决胜全面建成小康社会的短板，农业、农村优先发展，在新时代越来越迫切。农商行要大力发展绿色金融，树立绿水青山就是金山银山的理念，对那些仍然依靠资源消耗的粗放经营方式，造成环境污染和生态退化的企业和农户，引导他们发展绿色优质农产品和生态产品。对已经实现“三不、两零、一全”（耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采，化肥、农药使用量零增长，秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用）绿色发展总体目标的企业和农户，在信贷资金上支持他们优先发展。农商行在乡村振兴中要充分运用绿色信贷政策，积极推广绿色信贷业务，加大绿色信贷产品的供给，对已经落实农业功能区制度，建立农业生产力布局、农业资源环境保护利用管控、农业绿色循环低碳生产、农业绿色开发机制、节约高效农业用水、建立废旧地膜和包装废弃物回收处理等制度的贫困地区实施信贷倾斜，鼓励优先发展。

　 农商行承担着服务地方经济、惠及百姓民生的使命。新时代支持乡村振兴，在支持农业农村调结构上可大有作为。在业务经营中要按照

　十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，切实加强对乡村振兴的涉农贷款的投放力度。农商行要充分发挥金融扶贫的撬动作用，持续加大扶贫贷款投放力度，帮助扶贫生产经营主体融资“降成本”，推动贫困户提高致富能力“补短板”，支持现代农业“调产能”。农商行在支持乡村振兴中，发挥自身人熟地熟优势和支农支小的平台作用，积极对“三农”重点领域给予大力扶持。支持农业供给侧结构性改革，积极把握“大三农”（农业、农村、农民）、“小三农”（农民服务公司、农业生产公司、农民专业合作社）、“新三农”（农民工、失地农民和农业村落）的发展趋势和特征，积极帮助属地企业和农户培育“特色三农”，不断加大对乡村振兴起重要作用的农村产业融合、新型农业经营主体、乡村旅游等重点领域的金融支持力度，推动农业农村新产业、新主体、新业态在乡村振兴中的发展速度，助力“三农”转方式、调结构、增收入，加快推进农业农村现代化。

　 农商行作为面向“三农”、面向社区、面向中小企业、面向县域经济的地方金融机构。新时代支持乡村振兴，在农村金融产品和服务创新上可大有作为。“三农”问题的解决，离不开生产规范化以及要素生产率的提高。乡村振兴战略提出第二轮土地承包到期后再延长30年，这样就可以增加农民财产收入，促进规模经营并为农业基础设施建设换取更多时间。农商行要结合乡村振兴战略提出的要求，在全面推进农村金融产品和服务方式创新上下工夫，从推动农业人口转移进城、降低乡村人口占比上给予金融扶持。实施乡村振兴战略，农商行

　在解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题上可大有作为，创新金融产品，引导部分农民、农民工返乡创业给予信贷资金支持，使金融稀缺资源配置优先向“三农”倾斜。在城市和工业主导经济发展的当下，传统农业的比较优势下降，农商行要坚持“三农”市场定位，坚持改制不改姓，积极改变现有的信贷模式和服务，借助互联网、云计算、大数据等技术手段，优化业务审批流程，提高信贷投放效率。切实促进农村经济发展与农民收入提高，实现乡村振兴。

　 农商行从农信社改制以来，一直不断开拓进取，与时俱进适应金融市场的发展。过去，“三农”的客户群体还款能力较弱，农业生产周期长，资金周转慢，生产受自然条件影响较大，农商行还坚持为他们提供服务。新时代，随着农业现代化的不断发展，农村信息化建设的不断推进，“三农”对金融服务的需求在日益加强，农商行不忘初心，广泛服务“三农”客户群体更大有可为。改革是发展的动力源，是时代的最强音。农商行要把实施乡村振兴战略，作为精准扶贫的良好机遇。农商行要围绕助推金融精准扶贫，以全面开展普惠金融业务为抓手，着力提高金融服务的普惠性和改善民生能力。充分发挥农商行的职能作用，不断加大政策引导力度，创新金融扶贫工作机制，不断开发金融扶贫产品，创新金融扶贫工作新模式，为乡村振兴战略的实施发挥应有的作用。

　 当然，在大力支持乡村振兴的同时，农商行应探索适当的风险控制模型和手段，完善贷前、贷中、贷后管理的手段，对贷款用途和收益进行有效监控，在确保自身实现商业可持续发展的基础上做出应有的贡献。