在学习实践发展观活动学习调研阶段情 况汇报会上的发言

　** 村辖 13 个村民小组， 2186 人，党员 63 人，是建设社 会主义新农村试点村。在学习实践科学发展观活动中，

　** 村

　结合村情民情，坚持把抓实学习、推动发展、加强党建贯穿 学习实践活动始终， 为建设生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、管理民主的社会主义新农村奠定了坚实基础，确 保了学习实践活动取得实效。

　一、把抓实学习贯穿始终，坚定科学发展理念 学习是推动科学发展的动力。为确保学习取得实效，村 党支部大胆探索灵活多样的学习形式，增强学习效果。一是 党组织负责人领学。组织全村党员干部召开动员会，区包村 领导作辅导报告，村支部书记作动员讲话，使党员干部充分 认识开展科学发展观活动的必要性和重要意义。二是创新形 式夜学。开办“农村夜校” 、“流动党校”，采取“小组夜谈” 、 “农户夜访”、“村民夜学” 等多种形式， 合理安排学习时间。

　三是定期上门送学。对 9 名年老体弱、行动不便的党员，由 村党支部定时上门传达精神，组织学习 ; 对 4 名外出党员安 排寄送学习资料，定期进行电话联系，落实学习任务。四是 组织结对帮学。组织年轻党员与 12 名文化程度不高的党员 结成“一助一”学习对子，帮助加深理解，领会精神。五是 先进经验“推”学。邀请了东莞凤岗镇雁田村村主任邓泽荣 先生给党员干部介绍雁田发展经验，进而开阔视野，转变观 念，推动学习。六是远程教育助学。在学习中通过农村党员 干部现代远程教育平台辅助教学，组织党员干部收看了介绍 科学发展经验和做法的教育片。村支部还以“家电下乡”为 契机，鼓励群众购买电脑，协调联通公司在上网开户方面给 予一定的优惠，让群众通过网络学习相关知识，取得了良好 效果。通过多种形式，把学习贯穿活动始终，做到不让一个 党员“漏学”，确保科学发展理念深入人心， 形成加快发展、 科学发展共识。

　二、将推动发展贯穿始终，推进和谐新农村建设 村党支部以让群众满意为出发点和落脚点，广泛倾听群 众意见和建议，找准科学发展路子，着力解决农民群众最现 实、最直接、最关心而且通过努力能够解决的突出问题，让 农民群众得到实惠，切身感受到科学发展带来的新变化，进 一步推进建设和谐、富裕、文明、整洁、民主的社会主义新 农村。

　1、开展“科学发展在我身边”讨论活动。就“什么是 科学发展观” 、“落实科学发展观需要我们做些什么” 、“我们 能为促进科学发展做些什么”展开讨论，组织全村党员、干 部和群众代表为全村的发展 “把脉会诊” ，先后召开讨论会 3 场次，共提出建议 36 条，通过归纳总结出发展思路不清、 党员发挥作用不佳、支柱产业不强、农民增收缓慢等 4 大类 热点难点问题 ; 结合全村生产生活实际和讨论交流中发现的 问题，村党支部列出了 “如何壮大支柱产业、 促进经济发展， 如何优化旅游环境、保护好生态环境，如何丰富群众文化生 活、提高村民幸福感”等几个专题，分组召开村民大会再次 讨论，征集到优化旅游环境、大力发展旅游相关产业、建立 “农家乐”协会等合理化建议 20 多条。在加快产业结构调 整步伐、做大做强优势产业、带动群众持续稳定增收、保护 环境、改善村风民风、实现科学发展等方面集思广益，形成 了共识。

　2、确定“五个一”发展思路。即围绕一个目标，打造 一个支柱产业，抓好一个重点项目，建立一个有效机制，实 施一个民生工程。围绕“五个一” ，指导群众选准项目，带 领群众发展经济，帮助群众发展生产，解决群众实际困难， 拉近了与群众的距离，确保了学习实践活动扎实有效。

　3、用身边的典型带动发展。经过学习讨论，大家认识 到，科学发展需要全体村民的共同努力。为引导广大群众积 极参与，村支部注重从身边培养和树立典型，让党员群众学 有榜样、干有标杆。一是让村干部示范先行。村支两委干部 先学一步、先行一步，带头学习实践科学发展观。如村主任 杨春充分发挥优势，不但开办家庭宾馆、旅游商店，而且采 取“公司 +运输户”模式，集合本村及周边近 20 多辆货运车 辆，组建运输公司集中发展，既解决了业务分散、低产低效 现象严重的问题，还帮助村里 10 多名返乡农民工实现转移 就业。二是让群众争当先进。村党支部组织村民评选“致富 标兵”“致富带富示范户” 、“文明户”等科学发展典型，并 公示在村务公开栏中，号召群众向典型学习。营造群众迎头 赶上争牌子，先进户和个人精益求精保牌子，全村群众都铆 足了劲搞建设、优环境、讲文明、争上游的良好氛围。通过 树立和宣传典型，党员群众感到，科学发展观就在身边，学 习先进、追赶先进就是实践科学发展。

　4、为群众办实事推动发展。村党支部一班人认识到， 只有让群众真正得到实惠，学习实践活动才能得到群众的真 心支持和热情参与，因此下决心要在活动期间为群众办成几 件看得见摸得着的实事好事。一是策划上报一批扶贫开发项 目。在申报的基础上，积极做好衔接争取工作，为下一步扶 贫开发打好基础。二是实施“乡村清洁工程” 。开辟和新建 了垃圾集中填埋场和 12 个垃圾收集池，进一步加强户厕改 造，推广沼气建设， 新增沼气池 16 个。村里还请专家指导， 在农户建好的污水沉淀池侧种上观赏花木，既美化了庭院， 又对生活污水进行了净化处理。现在，村里干净清爽，吸引 了更多游客，村里好几家农户新开了“农家乐” 。三是拓宽 农民增收路子。村集体对山地进行规划整理，开发了 500 多 亩的经济栀子林，预计投产后，可为村集体年增收 10 万余 元。组建种植养殖协会，新发展种养殖大户 3 户，扩大养殖 规模 11 户，7 户返乡农民工回乡搞起了种养殖， 预计今年可 增收 15 万元 ; 落实了农机补贴、粮种补贴项目，大力推进农 业现代化 ; 对村内 3000 米道路进行整修，完工后，全村行路 难的问题将得到缓解。四是丰富群众文化生活。村里办起了 文化大院，组建了铜器队、 “故事”队和戏曲表演队等，村 民在农忙之余也像城里人一样经常组织开展文娱活动。同时， 利用山门外小游园，铺设了 1200 余米的鹅卵石小径，在路 边风景树下设置了歇凉的桌凳。目前，正计划筹资 5 万元购 置常用健身体育器材，修建群众健身休闲小广场。

　三、把加强党建贯穿始终，增强党组织的创造力、凝聚 力和战斗力

　村党支部以开展学习实践活动为契机，坚持以科学发展 观统领党建工作，紧紧抓住发展这个第一要义，围绕经济工 作抓党建，抓好党建促发展 ; 紧扣以人为本这个核心，创新 工作形式，增强党建工作的凝聚力、 吸引力 ;按照统筹兼顾、 全面协调可持续的要求，准确把握基层党建的定位，立足当 前，着眼长远，提出科学、合理、有预见性的工作思路，积 极运用民主的方法、统筹的方法、整合的方法，着重在构建 有利于科学发展的体制机制方面狠下工夫，力求突破，见到 成效，以党建工作的新突破、新发展，保证经济社会的又好 又快发展。一是结合实际，制定了全村党建工作 3 年发展规 划，确定了近期将要实现的优化班子结构、党员教育管理、 发展集体经济、扩大产业链条、党员带头发展等 6 项具体任 务。二是实行“四议两公开”工作法，把党的领导机制、 “两 委”的协调机制、党内基层民主机制和农村村民自治有机融 合在一起，在村级重大事务和涉及村民切身利益事项决策上， 实行“四议两公开” ，坚持了党的领导核心作用，尊重了党 员民主权利和村民自治权利，以严格的程序保证了民主决策 和公开监督。目前，已在评议农村低保工作中成功运用。三 是组织开展“党员结对帮扶”活动，每名党员明确 1-2 名帮 扶对象，共结成党员帮扶对子 44 对，切实为特困群众解决 生产生活难题，帮助寻找致富门路，让他们感受到党组织的 温暖，增强凝聚力。四是围绕学习实践活动，要求每个党员 自觉学先进，主动找差距，改进作风，加强自身建设，并积 极培养入党积极分子，为组织增添新鲜血液，增强党组织的 战斗力。学习实践活动的开展，使群众们切实感受到了由此 带来的新气象、新变化，大家都说，科学发展观是真正为老 百姓着想的好理论，学习实践活动也是真正为老百姓造福的 好活动。

　下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，积极借鉴 兄弟单位经验，严格按照各级关于学习实践活动的部署要求， 抓实抓好活动的每一个环节，结合群众提出的意见建议，认 真抓好整改落实，确保学习实践活动实效，真正使学习实践 活动成为群众满意工程。