**乡十二五工作总结及十三五工作

　计划

　   2015年是国家“十二五”计划的收官之年，我乡在县委、政府正确领导下，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改善民生为重点，以加快发展为第一要务，紧紧围绕县委、政府的发展战略和发展思路，抓中心、突重点、强基础、建支柱、惠民生、构和谐，汇聚发展智慧、凝聚发展力量、改善发展条件，扎实推进经济又好又快发展。

　     一、回顾一年来的工作

　   （一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成。

　 2014年，我乡固定资产投资由2010年的57.9万元增长到84万元，增幅45%；财政收入由2010年的270万元增长到393万元，增幅45.6%；农民人均纯收入由2010年的1000元增长到1500元，增幅50%；其他各项指标也大幅度攀升。

　    （二）加快农村基础设施建设

　农村公路是支撑农业和农村经济发展的基础设施，是农村地区最主要的运输通道。加快农村公路建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前题。2010年以来，**乡重点投入资金，加强乡村道路和水利工程建设，全乡共硬化村内道路33.2公里，提高对黑岩洞、岩板溪等山塘水库隐患排查的力度，同时加强维修，发挥山塘水库的灌溉、防洪、养殖等功能。

　     （三）稳步推进农业生产和新农村建设

　按照农业产业化经营的发展模式，引导群众规模化生产，信息化经营。几年来共成立了鑫富油茶基地、蔬菜基地等农民专业合作社。合作社在扩大经营规模、提供技术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持，促进农民增收。加大基础设施建设，完善公路、水利、农网等基础设施，农网改造率达100%。

　 （四）各项社会事业健康发展

　扎实地开展计划生育工作。坚持每季度开展一次免费生殖健康检查服务和农村计生专干培训，计划生育政策符合率保持在85%以上。

　 加强医疗卫生保障和农村社会保障水平，参合率达到98%。继续加强统筹城乡养老保险政策宣传，全乡参保率达到80%，认真落实农村低保，五保、临时救助等相关政策。加强文化工作。完成了14个村的农家书屋建设，充实了农民群众的精神文化生活。累计开展新型农民培训和劳动技能培训20余次，受培训人数达1000多人。

　 加强社会综合治理。开展专项安全整治行动，下大力度开展矛盾纠纷排查，消除信访隐患；创新方式加强了集镇创建管理。顺利完成了2010年人口普查和2013年的经济普查工作。

　 重点实施农村环境综合治理工程。围绕农村清洁工程“一年见效，三年变样，五年成型”总体目标，全面开展农村环境卫生整治工作。累计动用党员、群众1000多人次，整治乱堆乱放脏点50多处。在全乡十个行政村成立了30人保洁队伍，配备了保洁工具，明确了卫生保洁责任区，加强监督考核，基本建立了农村卫生管理长效机制。

　 “三防”工作全面落实。切实抓好了防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的抢险应急预案，建立了严格的防汛值班制度，加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险。全力抓好了动物防疫工作，专题召开防疫会议，集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训，与各村、防疫员分别签订了责任状，责任到人。另外，坚持以防为主做好森林防火工作，加大了惠农政策宣传和农民减负力度。

　 二、发展所面临的一些问题

　一是产业结构不均衡。因我乡地处偏远山区，交通不便，没有明显的地域优势，农业产值占全乡经济产值80%以上，基本上没有工业产值；二是转变经济增长方式的步伐还不快，全乡经济总量偏小，无工业、穷财政的现状在一定时期内还难以改变；三是农业产业化水平不高，农民持续增收的渠道窄、难度大；四是交通、农田水利等基础设施条件还有待进一步改善。这些问题，我们必须高度重视，并将采取有力措施，在今后工作中认真加以解决。

　 三、“十三五”规划主要内容

　   “十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期。科学合理地制定国民经济和社会发展“十三五”规划，对于促进全街道经济社会在“十三五”期间实现超常规、跨越式发展，加快工业化、城镇化进程，构建和谐社会，全面实现建设小康社会宏伟目标都具有十分重要的意义。

　    “十三五”期间，我乡在面临挑战的同时，也面临着更多的机遇，具有许多有利条件。全球经济一体化进程的明显加快，科技革命的迅猛发展，确定未来社会竞争将更加激烈。周边地区经济的快速发展也会给我们带来巨大压力。但我们的机遇和发展的契机也很多：优越的生态环境及丰富的地理资源是我乡得天独厚的发展优势，加上“十二五”期间我们打下的良好基础，罗子山未来的发展一定会更加迅猛。

　    （一）总体思路：坚持以经济发展为中心，落实科学发展观，加快政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把罗子山瑶族乡建设成为一个经济繁荣、社会文明进步、生态发展的新型瑶乡。

　    （二）发展目标：我们发展的主要目标是：到2020年，财政收入达到590万元，农民人均纯收入达到2000元以上，新型农村合作医疗和农村养老保险覆盖率分别达到90％以上和100%。

　     四、十三五期间工作重点：

　    （一）抓好基层党建工作

　　　一是加强领导班子建设，强化领导班子成员内部的凝聚力、创造力和战斗力；二是充分发扬基层民主，结合干部队伍建设，认真抓好各项制度的落实，加强党务、政务、村务公开，为全乡基层组织建设和农村经济发展创造良好的环境；三是抓好党员的发展、培训和教育管理，完成党费收缴工作；四是抓好党的基层组织先进性建设工作，深化“五个好”党委、村级党组织；五是继续保持共产党员先进性教育成果；六是抓好外出务工及各类人才的培训管理；七是抓好远程教育工作和党风廉政建设及机关效率建设工作。

　 　 （二）抓好农业农村工作和产业结构调整

　　　一是加强红豆杉育苗基地的扩大；二是实现小麦、玉米、蔬菜等农作物种植和管理技术的规范化、科学化，并加强农作物病虫害的防治；三是抓好农用机械的推广和使用。　　        

　    （三）继续做好招商引资工作，实现招商引资新突破。利用我乡资源优势的载体作用，实行“走出去，引进来”的方式，集中力量进行招商。对重点项目意向，要完善落实责任制，要认真解决企业生产发展中遇到的问题。完善落实招商引资奖励政策，充分调动全乡上下招商引资的积极性和主动性。

　 　　（四）加强政治文明、精神文明建设，促进社会全面进步，全力推进基层组织建设。积极学习党的各种教育活动，提高党员素质，建设一支政治强、业务精、素质高、作风硬的乡村干部队伍，为建成小康社会提供强有力的组织保证。积极实施“科教兴乡”、“人才强乡”战略。加大科技、教育经费投入，提高科技创新能力，改善各中小学办学条件，吸引各类人才来我乡就业、创业。

　 　　（五）加强民主法制建设，做好综治维稳工作。严格落实信访条例，坚持实行领导信访接待日和领导包案责任制，充分发挥综治、信访、司法等职能部门的作用，及时排查和化解各类社会矛盾，把问题和矛盾化解在源头和萌芽状态，确保全乡社会大局稳定。

　 　　（六）坚持不懈地抓好党风廉正建设工作。坚持党政一把手亲自抓、负总责、统筹兼顾、全面推进，通过组织党员干部经常性地学习进而提高领导干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变能力，提高机关效能建设。同时，坚持从严治标、着力治本，加大对违法案件的查处力度，解决群众反映强烈的热点难点问题，全力维护社会稳定。

　 　　（七）抓好社会各项事业。抓好人口与计生工作，完成各项指标任务。抓好安全生产工作，确保无重大安全生产事故发生；抓好基础设施建设，提高城乡化水平；继续做好民政优抚、武装、社会保障、共青团、妇联等群团工作，抓好新型农村合作医疗和城乡居民医疗保险工作，力争全乡参合率达到98%以上，城乡居民医疗保险工作稳步推进；积极开展文明创建活动；抓好其他相关工作。

　                            中共**乡委员会

　                             **乡人民政府

　                             2015年12月21日