2017年关于教育局副局长民主生活会个人发言材料

　根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2016年度县（处）级党和国家机关党员领导干部民主生活会的实施方案》要求，结合“两学一做”学习教育，从自身工作生活实际，认真查摆问题，自我剖析，重点解决自己自身存在的问题，主要有以下几个方面：

　 一、认识体会党的十八届六中全会强调，党员是党的肌体的细胞，落实中央关于全面从严治党的重大决策部署，党员必须成为主体，不能成为“局外人”。只有每一个细胞都活起来、动起来，主体作用充分发挥出来，让每名党员都有力量，我们党才能永葆纯洁性和先进性。作为一名党员干部我始终以党的理论思想为指引，坚持从实际出发，实事求是，坚持从群众中来到群众中去。在开展“两学一做”学习教育中，始终以严肃的态度、严抓的韧劲，进一步解决在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通过学习,将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习,解决党性意识弱化、宗旨观念淡薄的问题。通过学习，更加自觉坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，形成勇于担当,履职尽责的政治氛围,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋 。

　 二、存在的主要问题 1.工作中存在学习意识不强。在学习过程中多以自学为主，没有真正落到实处，特别是对学习效果没有反溃到对待上级布置的工作任务和要求，没有根据教育的具体情况认真分析研究，及时采取有效措施解决实际问题。对业务知识的学习不够深入，缺乏持之以恒的精神。业务知识提高较慢，缺乏全面性、系统性、针对性的业务学习，不能很好地面对业务知识上的缺欠，总强调客观原因和理由。

　2.领导先锋作用不够突出。在工作中党员先锋模范作用没有尽情发挥，以为自己是副调研员，对自己要求不够严格，学习时谈工作的多，谈学习体会和理论观点的少，理论联系实际还不够紧密。在工作上遇到困难时，不思进取，不动脑筋，推一下动一动，得过且过，未能把工作做实、做深、做细。3.思想政治工作不够有力。与同事之间思想沟通交流不够，遇到问题有时只是停留在表面上的了解，没能做到深入全面的沟通，以便更好地解决问题。对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。

　4.主动服务群众意识不够。主动服务群众的意识有时不够强，没有实实在在的深入到党员群众中，倾听他们的意见，反映他们的心声。热情接待每一位群众是做好工作的一个关键。但是，自己在工作中有时很急躁，害怕工作上出现失误，影响全局工作，造成不可挽回的损失，导致对待来人来访人员要求严格，使他人造成误解或不理解。

　5.思想创新意识不强。在工作中创新精神不够，解决困难问题的方法不够多样化，工作效果有时不理想。在全局发展中的定位认识还不够准确，站位角度不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不广。

　 6.满足现状，攻坚克难意识不强。全心全意为人民服务的宗旨意识不够，工作主动性不强、不够深入。工作中遇到难点，存在绕开走的想法，缺乏迎难而上的工作精神。同时缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。

　 三、产生问题的原因分析

　1.政治合格方面。服务群众的观念树立得不够牢，责任意识还不够强，没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去服务群众,把时间和精力更多投入工作，放松了对理论的再学习，没有处理好工作和学习的关系。

　 2.执行纪律方面。公仆意识不够强。平时对自己有所放松，与群众同甘共苦的意识有所淡化，没有真正把自己放在公仆的位置上,随着工作头绪越来越多，与大家一起进行沟通交流的时间越来越少。

　3. 品德合格方面。社会主义核心价值观树立得还不够牢，忧患意识不够强.工作缺乏艰苦奋斗精神，经济物质条件好了，自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。

　4. 发挥作用方面。工作中或多或少存在自我满足。工作上缺乏迎难而上、精益求精的工作精神，面对一些突出的矛盾和问题，担心处理不当会影响和群众之间的关系，在深入群众进行面对面的疏导化解上有时不够积极主动。

　 四、努力方向及改进措施

　1.加强理论学习，指导实践，推动工作，经常交流学习心得，密切联系实际，使学习成果真正转化为为人民服务的动力。

　2.加强与群众之间的联系，牢固树立以人为本的理念，到群众中去，解决他们所关心的热点难点问题和实际困难。牢固树立党的群众路线思想，对群众多走访，多关心，为群众办实事、解难题。

　3.进一步牢固树立社会主义核心价值观，进一步加大党风廉政建设工作力度，强化党员廉洁自律意识，更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。? 根据《中共xx市纪委、中共xx市委组织部关于认真开展2016年度县（处）及以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，对照习近平总书记关于全面从严治党的要求和“两学一做”学习教育部署安排，对照《准则》和《条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评与自我批评，认真查找自身存在的问题，并在思想根源上进行了认真剖析，明确了下一步工作的努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下，欢迎各位领导、同志们多提宝贵意见。

　一、认识体会通过深入学习习近平总书记系列讲话精神，深刻领会党的十八届六中全会精神、省十届八次全会精神以及市七次党代会精神，提高了个人的党性修养。具体表现为：一是坚决拥护以习近平同志为核心的党中央。牢固树立“四个意识”，特别是强化核心意识、看齐意识，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，自觉把党中央决策部署贯彻落实到自己分管工作中去。二是自觉维护民主集中制。要按照议事规则和规定程序履职尽责，自觉维护教育党委的权威。三是自觉过好党的组织生活。按照规定动作，认真开展批评和自我批评，主动查摆问题，深刻剖析根源，学以致用。四是做改进作风的表率。自觉践行“三严三实”，反对“四风”，以身作则，严格遵守中央八项规定，强化公仆意识，大兴学习之风，勤于思考，做忠诚、干净、担当的表率。五是结合思想工作实际，着眼于推进工作，高效完成分管工作，并完成领导交办的其它工作。

　 二、问题清单 1、理想信念方面。一是党性锤炼不过硬。党性观念、政治敏锐性和鉴别力还是不够强，讲政治的具体能力不够高，抵制不良风气方面不积极。二是理论武装不自觉。政治学习的系统性不足，仅满足于一般性了解，分管业务知识学得多，对思想政治等纯理论知识学得少。

　2、政治纪律和政治规矩方面。一是从严自律学习不够。对党的纪律、国家法律缺乏主动了解，学习还不够系统、不够全面，没有真正做到内化于心，外化于行。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，面对群众对党的路线方针政策有疑惑甚至误会时，解释、疏导的主动性不强。

　 3、工作作风方面。一是深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少，工作有时不接地气。二是在工作方法上布置多，检查指导少，存在以会议落实会议，以文件落实文件现象。三是深入群众少，真正与群众沟通思想的少，没能站在群众的利益上想问题、解决问题。四是拼搏进取精神不足。工作缺乏主动性和创造性，存在惯性思维和经验主义。五是虽然能够就本人重大事项坦诚地向组织报告，注重家庭、家教和家风，但总认为自己作为副职应多为“一把手”分忧解愁，遇事老爱自己扛，向一把手请示、汇报的少。

　4、担当作为方面。一是责任担当不够。分工之内的事都能够主动担当，分工之外的事情仅限于配合，缺乏主动担当精神。有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。二是工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去。

　5、党的组织生活方面。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不够充分，标准不高。二是担心影响团结，面子上过不去，没有很好地开展批评与自我批评，存在好人作风。6、落实全面从严治党责任方面。一是自己对新常态下加强党风廉洁建设的极端重要性认识还不够深刻，认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转。二是正风肃纪不够严。对一些小错误、小失误，觉得没有涉及原则性问题，没有及时指出来，没有做到理直气壮进行批评教育，主动性和自觉性还不够高。“八项”规定出台之后，本人严格遵守廉洁从政的有关规定，在公务接待、住房、车辆配备以及生活待遇上，没有违反规定问题。

　 三、原因剖析 一是党性修养有所放松。总认为党性是抽象的，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系。没有用合格党员标准严格要求自己，忽视了一些小节和细节上的自律，放松了对党性的锻炼。

　二是理想信念有所弱化。认为自己是多年的老党员，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。

　三是宗旨意识有所淡化。认为自己分管工作较多，工作繁忙，没有时间深入到群众中去、到基层单位进行调查研究，认为自己只要把大事抓住，其它事情由同志们去干就行了，不需要面面具到，造成工作没有深入基层，对问题情况了解的不够全面，掌握的不细。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡化了，在思想深处没有解决彻底“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题。四是组织纪律有所松懈。作为教育局党委成员，对党风廉洁建设和反腐败工作的重要性、艰巨性和长期性认识不足，存在“独善其身”思想，认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则，不染不正之风，不为不法之事，当好表率就行了。以周永康等反面典型案例为戒，时刻警醒严于律己不够。五是工作进取精神不足。积极向上、锐意拼搏的工作热情有所减退，思想上有种怕乱求稳的意识，不愿冒险，有时工作有了新的想法，但因顾虑太多而不去大胆探索，有消极守摊子、安于现状的思想。

　六是大局意识和全局观念不强。认识存在片面性，超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的的眼光看待改革中的新事务，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，工作中缺乏大胆创新、争创一流的精神。七是批评与自我批评开展的还不够。自我批评不够，缺乏自我批评的勇气。缺乏日常的自我反省和约束，放松了要求。存在好人主义思想，认为同志之间团结比较好，机关风气比较正，领导能力都很强，作风比较扎实，没有什么问题，因此在开展批评与自我批评时不够深入，有时轻描淡写。工作上不愿得罪人，对领导和同志在工作中出现的纰漏和不当，不能及时提出意见和建议。

　四、整改措施及完成时限本着立学立改的原则，从以下几个方面认真抓好整改落实：

　一是强化政治理论学习。增强学习的自觉性、长期性和时效性，坚持发扬理论联系实际的学风，不断提高理论水平和解决工作中各种复杂矛盾和问题的能力。

　二是筑牢政治意识和政治规矩。增强政治敏锐性，要坚决防止和克服“四风”，牢固树立“四个意识”，立足本职工作，强化对党的忠诚意识，理想信念不动摇。三是改进工作作风。改进工作作风，转变工作方式，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，认真倾听群众呼声，多为群众办好事、解难事。四是勇于担当。强化责任担当，敢于直面和善于解决矛盾，不推诿、不逃避问题，做好本职工作同时，积极主动协调配合。五是严格执行廉政规定。树立公仆意识，牢固树立正确的权力观和事业观，自觉接受领导和干部群众的监督，切实打牢廉洁从政的思想基础，守住底线，干干净净地做好各项工作。? 根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2016年度县（处）级党和国家机关党员领导干部民主生活会的实施方案》要求，我同班子成员一道，坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极开展“两学一做”学习教育，同时围绕市教育局确定的年度工作目标，结合自己所分管工作进行深入剖析，制定了整改措施，现汇报如下。请同志们批评指正：

　一、认识体会“两学一做”学习教育是弘扬党的优良传统、加强思想政治建设的重要载体。注重从思想上建党，是党的建设的显著特点和宝贵经验。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设不可能毕其功于一役。开展“两学一做”学习教育，目的就在于以严肃的态度、严抓的韧劲，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。通过学习,将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习,解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。通过学习，引导党员干部自觉坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。通过学习，在全体党员干部队伍中形成勇于担当,履职尽责的政治氛围,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋 。

　作为一名党员领导干部，我始终保持政治定力，常怀敬畏之心，带头尊崇党章，严守党规党纪，努力做“四讲四有”合格党员，充分发挥模范带头作用。一年来，按照省市委的整体部署，我重温了党章，细读了有关党规党纪，深学了习近平总书记系列重要讲话精神，特别是认真学习习近平同志在党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中会上的讲话精神，以及省委十届八次全会和市七届党代会精神，还努力学习业务工作，丰富自己的头脑，不断提高工作的科学化水平和决策能力，自身政治和思想素质明显提高。同时，兢兢业业，勤奋工作，较好的完成了分管工作。

　二、问题清单按照本次民主生活会的要求，在学习研讨、广泛征求意见、积极开展谈心活动的同时，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行自我分析，开展批评和自我批评。认真查找自身存在的问题。

　1、理想信念方面。对中央、省、市的文件精神和决策部署学习不够深入。终身学习的观念树得不牢，学习中有时紧时松的现象，有时停留在表面，浅尝辄止多、系统把握少，特别是在学用结合、知行统一、运用实践上还不够好。

　2、政治纪律和政治规矩方面。全心全意为人民服务的宗旨观念还不够牢固。对党性修养抓的不紧，纪律意识还要进一步提高。

　3、工作作风方面。有时思想上沉不下去、谋事不实，雷厉风行、抓铁有痕、踏石留印的作风需要强化。

　4、担当作为方面。坚持群众立场、群众观念不够。面对群众反映的各种困难，有时存在畏难情绪，为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识，为群众办实事、办好事的意识有时淡化。5、组织生活方面。开展批评与自我批评方面做得还不够，不能主动积极参加支部的活动。6、落实全面从严治党方面。落实党风廉政建设责任制在一些环节上还存在不足，党风廉政建设的责任意识和廉政风险防控机制建设自己抓得不够到位，防范措施还不严密。

　三、存在问题原因剖析一年来，自己深挖细查，剖析自身存在的问题，认真反思存在问题的根源，主要原因是：一是政治合格方面。理想信念不够坚定，主观世界的改造有所放松，有时满足于已经取得的成绩，全心全意为人民服务的观念树的不牢，工作目标有时不高。二是执行纪律方面。对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够，学习上钻研得不够深，主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过，大概掌握”，在深刻领会理论的科学体系和精神实质上，下功夫不够;有时忙于事务性工作，往往“坐不下来，钻不进去”，对工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象。三是品德方面。进取精神有所弱化，随着年龄和职务的晋升，思想上求稳，固守传统和囿于经验的时候更多，交任务多，自己动手有所减少，紧迫感不太强，自我加压不够经常，进取意识有所弱化，一如既往的艰苦奋斗和锐意攻坚的精神没有一以贯之地坚持下来。四是发挥作用方面。联系群众不够紧密，很少和同事们交心谈心，沟通交流不够，常常以工作忙，事情多，时间少为理由，开脱自己。存在好人主义思想，认为同志之间团结比较好，单位风气比较正，领导能力都很强，作风比较扎实，没有什么问题，因此在开展批评与自我批评时不够深入，有时轻描淡写。

　四、整改措施 1、进一步坚定政治方向。方向就是理想信念，理想信念是思想和行动的总开关、总闸门。习主席多次强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有了理想信念，精神上就会“缺钙”、得“软骨病”。下一步，我会把握政治立场，坚持做到三个“强化”：一是强化政治意识。二是强化使命意识。三是强化危机意识。

　2、进一步端正工作态度。工作态度决定工作标准，工作标准决定工作质量。一是对局党委负责。二是对事业负责。三是对群众负责。

　3、进一步求真务实。思想求实才能把工作务实，重心向下决定政绩向上。一是深入一线摸实情，搞好调查研究。二是扑下身子务实干。三是较真求实树导向。

　4、进一步自我约束。作为一名领导干部，诱惑多、监督少，如果自己不警惕、不自律，就很容易陷进去、跌下来。俗话说“风成于上，俗化于下”，改进作风必须自上而下，以上率下。一是厉行勤俭。二是用好权力。三是狠抓问题整改。?5、进一步严肃党内政治生活，规范政治行为。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。? 按照市纪委、市委组织部《关于认真开好2018年度县（处）级党和国家机关党员领导干部民主生活会的实施方案》要求和局党委部署，我认真进行了党性分析，查找了存在的问题，并制定了整改措施。现就有关情况汇报如下：

　 一、认识体会按照市委和局党委部署，我认真学习了党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是在十八届六中全会上的重要讲话精神，以及省委十届八次全会、市七次党代会精神。通过学习我充分认识到，规范党内政治生活、严格党内监督，提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的纯洁性、先进性、革命性，不仅关系到党自身的生死存亡，也关系到民族伟业的兴衰成败。党内政治生活准则对于党员来说，既是行动指南，也是行动铁律，是党员参与党内政治生活不可逾越的政治红线;党内监督条例，既是党内法规之一，也是监督党内法规贯彻执行情况的法规，是连接党内法规和党内政治生活、政治实践的制度纽带。规范党内政治生活、加强党内监督，对构建全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进，必将产生重大而深远的影响，从而将党的建设科学化水平推向新的高度，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强的领导核心、提供坚实的政治保障。

　二、问题清单按照本次民主生活会要求，我坚持问题导向，严格对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合个人实际，认真查找和梳理自身存在的问题。通过对思想、组织、作风、纪律等方面的自我检查，我能够坚定共产主义理想信念，在大是大非面前坚决与党中央保持高度一致；对党忠诚老实，不独断专行或搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派；坚持密切联系实际和群众，注重家庭、家教、家风，不违反中央八项规定精神，不弄虚作假，坚决防止“四风”变相反弹；勇于担当，积极进取，善于作为，对于工作不消极应付或推诿敷衍；积极主动参加党的组织生活，按规定自觉交纳党费和如实报告个人有关事项；作为市教育局班子成员，按照全面从严治党要求认真落实“一岗双责”。对于本人重大事项，坚持实事求是、如实报告。丈夫和儿子均在事业单位工作，无违反相关规定之行为。通过广泛征求意见、开展谈心谈话和自我认真查摆，我也深刻认识到自身存在的问题和不足，平时对教育教学工作抓得多，对学习等方面抓得还不够紧。具体表现为：理论学习还需抓得再紧一些。虽然能够按照局党委集中学习制度开展了一系列集中学习和个人自学，但有时存在以会代学现象;有时因工作忙、事务多，放松了对政治理论学习的质量要求;有时学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强，通过学习破解难题、推动工作方面还需进一步加强；特别是对事关全市经济社会发展的一些重大实践问题学习、研究得还不够透彻，创造性地贯彻执行党的路线方针政策的水平还需要进一步提升，用科学的理论、先进的理念指导和推动事业发展的能力还需要进一步加强。密切联系群众还需再深入一些。在工作中，尽管能够关心、了解、倾听群众意见呼声，但在思想上、行动上全心全意为群众服务的公仆意识还需进一步增强，“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题在思想上还需进一步解决，向群众学习的虚心、为群众服务的热心、接受群众监督的诚心还需进一步强化;在调处矛盾时，虽然能够严格按照法律政策和程序，规范操作、人性化操作，做到真心善待群众、厚待群众，但有时对于个别无理取闹者会存在不耐烦心理，依法处理新形势下信访问题的水平还需进一步提高。

　三、原因剖析按照市委要求，我以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材，深刻总结反思，汲取教训、引以为戒，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把思想和行动统一到中央精神上来。虽然我能够坚持按照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的标准严格要求自己、切实加强党性修养、扎实做好各项工作，但经过深刻剖析，我深刻认识到自身存在的问题主要是由以下几方面原因造成的：

　1.理论修养有所松懈。作为一名老党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，但还没有切实把理论修养的提升当成一种需要。究其根本，主要还是没有完全以焦裕禄、孔繁森等先进共产党员的高标准要求自己，放松了对政治理论、自身建设的要求，忽视了通过自我学习、自我教育、自我锻炼、自我改造达到先进党员干部的党性修养水平。没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋战士的作用。我们党要保持先进性，就必须不断加强理论建设、理论修养。只有加强理论修养，加强理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，才能牢固树立共产主义理想，坚定社会主义信念，更好地为人民服务、做好教育工作。

　2.宗旨意识有所淡化。随着参加工作时间的增加、工作环境的变化、工作职务的提升、工作内容的增多，我与基层群众的密切联系有所弱化，下基层听取干部汇报的多，与群众的直接联系不够，对基层群众需求的了解不够。究其根源是全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，群众观念树得不牢，没有时刻把群众放在心上，没有时刻把群众当亲人，没有时刻把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。毛泽东同志在《为人民服务》一文中，明确表达了全心全意为人民服务的宗旨，指出共产党和共产党领导的队伍，就是彻底地为人民利益工作的。检验宗旨意识的关键是看党员干部的心中是否时刻装着人民群众，是否有主动地全心全意为人民服务的意识。作为党员干部应该更加自觉地经常深入群众、深入基层，拓宽社情民意反映渠道，准确把握人民群众的期盼愿望，深入了解人民群众的忧虑疾苦，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四、整改措施针对查找出的问题，按照具体化、能操作、能落实的要求，我将进一步加强理论学习，进一步密切联系群众，坚决做到即知即改、立行立改。一要进一步加强理论学习。坚决拥护和执行局党委中心组理论学习制度，通过个人自学、集中学习相结合的方式，不断增强理论学习的针对性和实效性，使学习深入、扎实、持久地开展下去。

　在加强理论学习的基础上，把学习成果体现到推进党的教育事业改革发展上，体现到指导实践、推动工作上，体现到解决群众实际问题上，做到学用结合、学以致用、促进发展。二要进一步密切联系群众。大力改进工作作风，真正沉下身子，深入开展调查研究，深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地了解情况，问政于民、问需于民、问计于民。把工作重点更多地放在群众关注的热点难点问题上，大力提高新形势下开展群众工作的本领，积极畅通与群众的联系渠道，深入了解和准确掌握社情民意，千方百计做好顺民意、谋民利、解民忧的实事。

　教育局领导班子2017年民主生活会工作方案

　按照《中共xx市xx区委员会办公室关于认真开好2017年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（ 办字〔2017〕 号）的要求，特制定本方案。

　 一、对象范围

　局领导班子全体成员，区委组织部、民主生活会指导组派员参加，邀请3至5名党员群众代表列席。

　 二、会议主题

　认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

　 三、时间安排

　 专题民主生活会从2018年1月中旬开始，会期不少于一天，具体时间由局党组提出初步意见，报区委组织部批准。会议期间，参加专题民主生活会的人员一律不得请假。

　 四、程序步骤

　（一）会前准备工作。

　 1.制定专题民主生活会方案。在区委的指导下，认真制定专题民主生活会的具体实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求，并对会前、会中、会后各项工作作出具体安排，提出明确要求。

　 2.精心组织学习研讨。采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上，组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

　 3.广泛征求意见建议。采取个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党员、干部、群众意见建议。对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。

　 4.相互开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要带头同其他班子成员谈心谈话，对其思想、学习和工作情况作出适当评价，肯定成绩，着重指出存在的问题。领导班子成员之间也要相互谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。

　 5.深入剖析典型事例。要根据民主生活会主题，从近年来本地本部门本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，或从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选若干典型事例进行剖析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，深入剖析典型事例产生的根源，主动认领责任，认真吸取教训，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评打好基础。在民主生活会上，班子成员要就典型事例积极讨论发言。

　6.深入查找突出问题，撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，查摆领导班子和自身存在的问题。领导班子对照检查材料要由局主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，不能代写，做到见事见人见思想。

　 （二）召开会议。

　 专题民主生活会由局长主持。

　会议开始时，要进行专题学习。要把传达学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，作为第一项议程。同时，还应把区委主要领导同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的重要讲话作为学习内容。

　 会上，局主要领导要对领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。随后，要按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。

　开展批评和自我批评要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。坚持实事求是，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

　 批评和自我批评环节结束后，局主要领导要对会议情况进行小结，并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、运用好民主生活会成果、加强领导班子建设提出具体意见。

　参加会议指导的区委指导组对会议情况特别是班子成员开展批评和自我批评情况，进行实事求是的点评，并就下步加强领导班子建设提出指导性意见。

　（三）会后工作。

　1.做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，局主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

　2.及时通报情况。专题民主生活会结束后，要及时召开情况通报会，按要求在一定范围内通报会议情况，接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

　　　3.扎实抓好整改落实。要结合开展批评和自我批评情况，对查摆出来的问题进行梳理，列出整改清单，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内公示。

　4.上报专题报告。专题民主生活会召开后15天内，向上级党组织上报民主生活会的会议综合情况、经梳理后的意见和建议、整改方案。

　五、工作要求

　 （一）党组书记履行第一责任人的职责，组织开好专题民主生活会，带头开展谈心活动，带头对照检查开展批评和自我批评，带头进行整改，严格规范程序、内容和标准。

　（二）主动请示、主动汇报主动接受督导组的指导和监督，严肃对待督导组指出的问题，认真分析原因，逐一整改落实，确保专题民主生活会，不走过场，不走形式。