1 . 旗帜鲜明讲政治的氛围不浓。

　对讲政治不敏感， 没有旗帜鲜明讲政治， 特别是个别支部的领导干部孤立的、 机械的、静止地看待讲政治， “抓好党建就是最大的政绩”意识尽管已经有了 ， 但这个意识树得还不牢， 还不能始终如一地站在政治的高度看待这一问题， “说起来重要， 做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在； 总支中有的党员干部认为基层离党中央很遥远， 政治问题跟自己没关系， 就算想犯政治错误也没那个机会。

　甚至个别党员干部还存在阳奉阴违， 口 头上拥护中央， 拥护党的组织， 暗地里说三道四的问题； 有的领导干部只看重自己是局长、 主任， 却常常忘记了 自己还是支部书记、 党委成员； 有些同志不敢理直气壮讲政治， 讲业务头头是道， 讲政治无言以对。

　2. 党内政治生活不严肃。

　通过党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育， 有力推动了 总支各支部党内政治生活严起来、 实起来， 但总支一些支部以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的问题依然存在； 一些支部的组织生活会,批评与自我批评的武器没有用好， 红脸出汗还没有成为常态； 有的支部虽然能够坚持民主集中制、 民主生活会、 “三会一课”等制度， 但还存在不规范、 不严肃等问题， 有的组织生活会省略了 必要的程序环节， 会前充分谈心， 会后制定整改措施等制度没有完全落到实处。

　3． 主动学习程度不够。

　文件式学习、 被动式学习多， 创新方式方法少， 离学深悟透的要求还有一定差距， 主动学习不够， 学用结合不够紧密， 对党内政治生活的严肃性认识不足， 自身政治素质需不断提高。

　4． 对党的路线、 方针、 政策学习不够， 政治素质需进一步提高。

　党员的意识有所淡化， 比如只顾按照支部的安排被动的参与活动， 虽然有时候对加强本支部建设有想法但没有及时建言献策。

　有时看问题和做事情过于片面， 没有提升到政治高度去看待。

　5． 党的政治素养有所不足。

　对党的创新理论一知半解、浅尝辄止， 对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、 观点和方法掌握得不够全面透彻， 在真知真懂、 真学真用方面还有较大差距， 政治素养还有所欠缺。

　6． 党员作用先进性发挥不足。

　习总书记指出， 讲政治既看态度， 更靠能力。

　去年以来， 支部围绕“两学一做”突出改造思想、 改进工作、 改转作风、 改正问题， 带头落实“学党史、 读党章、 过当日、 上党课、 交党费”活动， 可以讲，党组织教育、 管理、 培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。

　但也存在“三重三轻”的问题， 重形式轻内容， 制度落实严肃性不够， 有的看似落实了 但质量不高； 重人情轻党性， 组织功能战斗性不够， 批评与自我批评力度弱化， “古田味”“整风味”不浓； 重奖优轻罚劣， 党员作用先进性不够，评先进、 树典型抓得多， 硬起手腕纠治问题少， 导致个别党员空有身份、 形象不端。

　7. 对党的核心观念理解不够深刻。

　一年来， 本人能够按时参加党委和公司党支部组织开展的各项理论学习， 认真贯彻落实党的十八届五中、 六中全会精神及党的十九大精神， 坚决维护党中央的核心、 全党的核心， 坚定维护党中央权威， 自觉维护党中央集中统一领导， 时刻向党中央看齐， 向习近平总书记看齐， 向党的理论和路线方针政策看齐， 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、 推动工作。

　但学习深度、 广度还不够， 对党的十九大的核心要义和创新观点， 政治意义、 历史意义、理论意义、 实践意义， 学的还不深、 还不透， 存在浅尝辄止的情况。

　8. 制度规范不到位、 党员谈话不密切。

　“三会一课”制度仍需进一步规范， 党小组会议制度落实不够到位， 有“紧一阵、 松一阵”的倾向。

　谈心谈话制度落实不够到位， 班子成员与各党小组长之间、 各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常， 谈思想比较少。

　9. 轻思想政治建设， 对意识形态的掌控能力不强。

　在一些大是大非问题上若明若暗、 态度暧昧。

　党性意识不强， 对社会上出现的对党不利的言论听之任之， 对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止， 对各种歪风邪气不斗争不抵制。

　1 0. 善于用政治的头脑思考问题， 有时看问题和做事情过于片面。

　比如， 网络上近期流传的恶搞《黄河大合唱》 ，看到时并没有提升到政治高度去看待， 只觉着好玩， 没有当回事儿， 甚至当做笑话讲给同事听。

　1 1 . 对党的感情虽然深厚， 但对党的政治理论认识不深、领悟不够， 用以指导工作的能力还比较欠缺。

　剖析原因，主要是学习与工作存在脱节， 理论学习层次浅， 讲政治的意识还没有固化在脑子里。

　1 2. 制度规范落实不到位。

　支部班子能够以强化党支部政治功能为出发点， 把党员组织团结凝聚起来， 认真贯彻落实党的十九大精神， 自觉做到“四个服从”， 坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署， 坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导， 有效发挥了 示范表率作用。

　主要存在问题是“三会一课”等组织生活制度落实的还不够到位。

　比如， 党小组会议制度落实不够好， 有的党小组不能每月 召开 1 次会议。

　1 3. 推动基层党组织规范化建设有差距。

　对基层党建工作的重视程度还需要加强， 调研指导联系党组织规范化建设工作不多。

　基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”，少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密， 存在“两张皮”现象。

　基层阵地规范化程度较差， 政治功能和服务功能还没有充分发挥。

　农村基层党组织书记教育培训不够， 政治理论和政策理论水平不高； 村级组织后备干部培养、 党员发展有差距， 换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。

　城市社区建设特别是社区党建工作有差距， 个县城社区党建工作不平衡， 基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。

　1 4. 理论学习思之不深、 研之不透。

　从马克思主义认识论和方法论的角度对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、 历史地位、 哲学意蕴、 理论贡献认识还不深刻， 从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、 找观点、 找方法做得不够， 以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展实践还思之不深、 研之不透， 离“弄通”“做实”的要求还存在一定差距。

　1 5. 对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习方式单一。

　大多根据上级要求开展学习， 对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”， 仅仅满足于学习了 、 理解了 ， 在把学习内化为行动、 转化为发展成果方面还有较大不足。

　在系统把握学、 扩展延伸学、 联系实际学上下功夫还不够，尤其是在“不离上级谱， 唱活地方戏”的上情与下情的结合上， 思考的不深不透， 存在知行不一、 学用脱节的现象，在把新思想升华为方法论的辩证指导上还有很远的路要走。

　1 6. 学用结合、 学以致用不够。

　个别班子成员用党的最新理论创新成果武装头脑、 指导工作不到位， 特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好， 与县情实际结合不够紧密， 创造性不足。

　1 7. 意识形态工作还有差距。

　对新形势下如何更好地维护党的形象权威、 宣传党的政策主张等思考研究还不深， 特别是对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力， 对网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不高， 对社会上出现的一些不良风气和苗头性、 倾向性问题抵制不坚决、 纠正不果断。

　1 8. 在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。

　个别党员领导干部思想认识存在偏差， 在不同场合提出要向省市委看齐， 与省市委保持高度一致。

　肃清 XXX 反面典型流毒影响不够， 有的干部没有入脑及心， 对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格， 个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强， 在大是大非问题上态度还不够鲜明。

　1 9. 领会深度不够。

　如对社会矛盾的转化， 运用到分析经济形势， 往往是看问题看困难多， 但是在行动上难以自如把握， 在指导上难以主动引领， 这些问题都或多或少制约了 开展工作的全局性、 战略性思想思维的形成。

　20. 看齐能力不足。

　向党中央看齐， 向党的理论和路线方针政策看齐， 向党中央的决策部署看齐， 是领导干部必备的政治信念。

　客观上讲， 现阶段局党组在看齐中央存在“时差”， 不少理论和政策从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、 一个过程， 导致有些执行起来存在“形式主义”问题， 停留于“听口 令、 做动作”。

　21. 措施不够精准、 成效不够显著。

　缺少体现地方特色的创新性招法和举措， 特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与 XXX 发展结合得不够紧密。

　比如 XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理， 有的县（区） 扶贫措施还不够精准到位， 对扶贫领域资金使用的监管还不到位， 还需进一步加大督查力度， 严肃查处其中的不廉洁问题。

　22. 落实意识形态工作责任制政治担当不够。

　对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、 复杂性、 隐蔽性认识不到位， 还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制， 没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。

　管控意识形态阵地不够有力， 在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善， 综合运用法律、行政、 技术等手段管网治网能力还需加强。

　对文化传播阵地管控不到位， 一些居民非法安装卫星地面接收器， 也存在违法设置黑电台非法从事商业活动的问题。

　23. 在全力维护中央权威上做得还不够好。

　一方面， 班子个别同志， 在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。

　主要表现为： 对一些社会上的政治传谣， 虽然从来不信， 但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象的段子， 没能很好地制止。

　另一方面， 班子在执行中央的方针、 政策上， 有时存在一定的变通的思想， 还没完全做到“不变样”、 “不走形”的贯彻落实。

　主要表现为： 有时为了 地方的局部利益， 在作决策的时候对中央的精神有所变通地执行， 没有更好地考虑到国家的整体利益。

　24. 在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。

　班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强， 在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。

　主要表现为： 对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻； 对理想信念缺失的危害认识还不足。

　25. 政治嗅觉不够敏感， 大局意识不够强。

　主要表现为：我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻， 一看而过、 一听了 之， 没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。

　比如， 对“不能妄议中央”的要求， 虽然每位班子成员都能严格执行， 但对身边出现的这种问题， 很少去批评和制止。

　再比如， 在谋划工作时， 有时局限于 XXX 这个小圈子和自己分管工作， 在落实上级决策部署时， 有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象， 大局意识和全局观念还有待于提高。

　26. 用政治理论指导工作实践不够。

　市委领导班子坚持学以致用， 运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动全市改革发展稳定各项工作， 但学用关系处理得还不够到位， 理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。

　有时只满足片面引用个别原理， 而不能有效地和实际工作紧密结合起来， 学习的实效性有待加强。

　特别是， 将学习研讨成果转化为决策， 推动解决突出问题、 加快发展还不够到位，引领干部队伍真学、 真信、 真懂、 真用党的理论， 效果不太显著。

　27. 政治敏锐性和政治洞察力不够强。

　市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩， 深入开展政治纪律和政治规矩集中教育， 取得了 一定成效， 但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。

　在一些班子成员中， 对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争， 对一些苗头性倾向性问题， 甚至一些错误言论， 没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。

　尤其是网络管控和舆论引导工作还存在盲区， 对新媒体上的言论引导水平还需提升。

　28. 对新战略、 新使命、 新要求学习领会不深、 不细、 流于形式。

　仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习， 没有很好地把思想、 工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起； 对如何在区域内更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻； 没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化；结合 XXX 经济社会发展情况， 开展法律服务的力度、 效力不够， 工作的积极性、 主动性不强。

　如： 在围绕党委政府中心工作上， 在服务“三化”建设中， 在服务团场， 尤其是在城镇化建设中出现的征地、 拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中， 参与意识不强， 积极性、 主动性不够， 致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。

　29. 对个人自学抓得还不够。

　多数时候是上级要求学什么就组织学什么， 平时组织学习的计划性不强， 有的同志存在应付思想， 满足于已有的理论知识和工作水平， 对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、 新观点、 新战略研究得还不够深入， 一些政府部门以业务学习代替思想交流， 以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。

　另一方面， 在学以致用上还存在差距。

　工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习， 多是用于传达贯彻， 结合各自分管领域， 利用重要理论指导解决一些战略性、 专业性问题不够， 没有很好地发挥理论对实践的指导作用， 没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、 加强党性修养、 提高领导水平。

　30. 大局观念不够强。

　对中央和省市重大决策研究不够透彻、 理解不够系统， 有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系， 存在一定的本位主义、 实用主义思想， 考虑本地利益比较多一些。

　比如， 在一些省重点项目 推进中，往往上级资金、 保障多的就先做快做， 反之就存在缓一缓、等一下的想法。

　31 . 抓思想政治建设不到位。

　对改革开放中我们党面临“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、 重视不够， 对系统中出现的各种错误言论、 小道消息， 没有坚决制止， 也没有从是利于还是违背了 人民的根本利益去分析、 判定。

　同时政治理论学习抓得不扎实， 班子成员存在以工作忙为借口 ， 疏于对党的大政方针、 政策路线、 基本理论、 基本路线和基本纲领的学习， 理解不深、 浮于表面， 影响了 具体工作的开展。

　比如:今年初开始的工商登记制度改革， 就是因为前期对一些改革政策的精神没有吃透或者领会到位，使得一些新的规章制度反复修改， 改革进展有些迟缓。

　32. 在“弄通” 上做得还不够。

　有单纯为了 学理论而学理论的倾向， 未能做到融会贯通、 举一反三， 不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、 找观点、 找方法， 未能使各项工作体现时代性， 把握规律性， 富于创造性。

　33. 在“做实” 上做得还不够。

　习惯于开开会、 学学文件、写写体会等常规化的学习方式， 对如何结合单位自身实际， 以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展实践思之不深、 研之不透， 未能很好地做到 “不离上级谱，唱活地方戏”， 在一定程度上还存在着学用脱节的现象。附赠： （一） 公文用纸及版面要求

　1. 公文用纸。

　指的公文用纸的幅面尺寸， 一般采用 A4型纸， 即 297mm×210mm。

　2. 页面。

　上 3. 7cm, 下 3. 5cm. 左 2. 8cm, 右 2. 6cm。

　文字资料一律纵向横排， 每页 22 行， 每行 28 个字， 段落设置为固定值 28 磅。

　3. 页码。

　插入页码时设置为： 位置： 页面底端; 对齐方式：外侧； 格式： 数字左右各有一条一字线； 选择 4 号宋体。

　这样设置的页码单页码居右， 双页码居左， 适合双面打印和左侧装订。

　4. 文字颜色。

　如无特殊说明， 公文中的颜色均为黑色。

　5. 印刷和装订。

　双面印刷， 左侧装订， 一般为平订， 两钉外订眼距版面上下边缘各 70CM处， 与书脊间的距离为 3mm-5mm。

　6. 公文中的横排表格。

　表格横排时， 页码位置与公文其他页码保持一致， 双面打印时， 单页码表头在订口 一边， 双页码表头在切口 一边， 方便翻阅。

　(二) 公文格式各要素编排规则

　1. 标题。

　字体为方正小标宋简体， 字号为二号， 顶格居中排列。

　标题有三要素： 发文机关、 事由和文种。

　标题较长时多行居中排布， 成梯形或菱形， 不能排成上下长度一样的长方形或上下长、 中间短的沙漏形， 回行时要词意完整， 长短适宜。

　2. 主送机关。

　字体为仿宋 GB2312， 字号为三号。

　编排于标题下空一行位置， 居左顶格。

　主送机关较多回行时仍顶格， 最后一个机关名称后标全角冒号。

　3. 正文。

　公文首页必须显示正文。

　字体为仿宋 GB2312， 字号为 3 号。

　编排于主送机关名称下一行（不脱行） ， 每个自然段左空 2 字， 回行顶格。

　正文中的结构层次依次用“一、 ”“（一） ” “1. ” “（1） ” 标注； 如三层结构可用“一、；（一）； 1. ” 划分； 二层结构可用“一、； （一） ” 或“一、；1. ” 划分。

　其中， 一级结构用黑体字， 二级结构用楷体字，第三层和第四层用仿宋 GB2312 字体。

　4. 附件说明。

　如有附件， 在正文下空一行左空二字编排“附件” 二字， 后标全角冒号和附件名称。

　如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注附件顺序号。

　附件名称后不加标点符号。

　附件名称较长需回行时， 应当与上一行附件名称的首字对齐。

　5. 发文机关署名、 日期及印章。

　成文日期一般右空 4 字编排，用阿拉伯数字将年、 月 、 日标全， 年份标全称， 月 、 日不编虚位（即 1 不能编为 01） 。

　发文机关署名在成文日期之上，以日期为准居中编排。

　印章端正、 居中下压发文机关署名和日期， 印章顶端不压正文。

　（特殊情况说明： 当公文排版后所剩空白处不能容下发文机关署名和日期时， 可以采取调整行距、 字距的措施解决）

　6. 附件。

　附件另面编排， “附件” 二字及顺序号用三号黑体字顶格编排在左上角第一行， 附件标题居中编排于“附件”下空一行位置， 附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致， 附件格式要求同正文。

　标点符号是公文的有机组成部分， 也是公文起草者最容易忽视的部分。