第一篇：某区五大战役完成工作汇报

在市委、市政府的坚强领导下，区坚持以科学发展观为指导，切实按照省委、市委作出大干150天、打好“五大战役”的精神，于八月初制定了详细的区“五大战役”实施方案，以良好的精神状态、超常规的力度，打破思维定式，有效促进项目提速增效，全面推进区跨越发展。

一、“五大战役”完成情况

（一）“五大战役”实施完成情况

我区“五大战役”安排68项，总投资687.07亿元，年计划投资214亿元，全年累计完成投资221亿元,占计划的103.3%。

各个战役均全面完成年度投资任务安排。其中重点项目建设战役36项，年度投资目标任务125亿元，全年累计完成投资131.68亿元,占年度计划的105.3%。新增长区域发展战役2项，年度投资目标31.98亿元，全年累计完成投资32.11亿元，占计划的100.4%。城市建设(更多请关注：wWw.HAOWorD.com)战役10项，年度投资目标5.5亿元，全年累计完成投资 5.53亿元，占计划的100.5%。产业提升发展战役12项，年度投资目标50. 5亿元，全年累计完成投资51.20亿元,占年度计划的101.4%。民生社会事业战役8项，年度投资目标4468万元，全年累计完成投资5156万元,占年度计划的115.4%。

1、重点项目建设战役

在建项目显现出投资大、进度快、效益好的特点，有32个项目完成年度投资任务并达到年初预定的形象目标。万达广场、上海东危旧房改造等28个项目提前一个月完成年度计划投资，其中24项投资超亿元，4项投资超5亿元。7项新开工项目（新兴三期、福机限价房、上海东危旧房改造、南星商城、升龙大厦、申发大厦、红星苑三期），4项竣工项目（桂园怡景限价房一期、区文教活动中心、万达广场、青年会），按要求节点全面开、竣工。

建设项目在提速增效的推动下真正做到了向上争取，向下挖掘，建设步伐逐渐加快。限价房按序时推进。开工建设上海新苑、福机第一生活区限价房项目38.1万平方米，红星苑一期、桂园怡景二期、鳌港苑三期已竣工或基本建成，我区安置房小区的品质受到入住群众和社会各界的充分肯定和广泛好评。商贸房地产加速建设。16个商用房地产项目，总建筑面积约238万平方米，全年完成投资62.77亿元，占重点建设战役的47.7%；
项目建设速度不断提升，年内万达广场开业、三迪家居广场封顶。

2、新增长区域发展战役

通过抓政策对接、抓用地报批、抓土地出让、抓征地拆迁、抓土地整理“五个抓”相结合，加快两大商务区的前期准备工作。海峡金融商务区二、三期4大市场约379亩的搬迁工作已圆满完成， 6家区属企业地块收储已完成上报工作，其中苍霞街道1家企业完成合同签订；
闽江北岸中央商务中心一期祥坂村签订拆迁补偿协议，祥坂工业区基本完成拆迁工作，并继续推进二期拆迁。为明年的地块收储、拍卖、建设打下良好基础。

3、城市建设战役

大力实施闽江流域综合治理，全面启动白马河综合整治工程，完成白马河水系段内的8条河流截污改造，清淤驳岸工程、白马河景观步行木栈道铺设也将在元旦节前全面完工。改造提升闽江两岸灯光夜景，完成五一路、八一七路等9条主次干道沿线151处景观改造，全面清理规范2655面户外广告。在实施旧屋区改造的同时，不断加快城区路网改造，进一步完善市政配套设施。以市地铁1号线建设为契机，进一步完善交通组织枢纽，1号线达道站及地铁枢纽大厦地块、二开关厂及琯后街地块正在扎实推进，注重加快太平汀州、苍霞等辖区存量旧城改造的前期工作，将启动拆除建筑面积71.5万平方米。

4、产业提升发展战役

以产业升级为重点，通过商旅联动的模式有力推动了我区传统单一的商贸经济转型提升，丰富了商贸经济的内涵。在全省率先打造“国家电子商务公共服务示范基地”，榕都318文化创意艺术街区顺利开业，吸引银行、保险、证券、典当等金融机构和台湾金融企业入驻。“闽江游”影响力和吸引力不断提升，新开辟青芝山生态游等5条特色线路，新增双杭号、鼓山号2艘游船，游船数量已达8艘，总运力达724客位，全年累计接待游客5万人次，同比增长85.56%。全年完成新增和提升限上商贸企业81家，全部社会消费品零售额累计完成210.46亿元，占计划数的104.6%，比增23.9%。

第二篇：xx乡“五大战役”工作设汇报

坂里乡实施“五大战役”建设情况汇报

今年来，坂里乡按照县委、县政府的部署和要求，继续保持昂扬的精气神，奋力攻坚“五大战役”，特别是全县“奋力冲刺150天”动员会后，我们只争朝夕、埋头苦干、卯足干劲、全力出击，加速推进“五大战役”各项任务建设。现就主要情况汇报如下：

一、“五大战役”建设情况

重点项目建设战役方面：知青缘三期、坂里红酒厂、110千伏变电站等 3个县级重点项目年度计划投资3500万元，1-8月已累计完成投资2207万元，完成年度投资任务的63.06%。3个重点项目建设投资主要情况：知青缘三期，计划总投资3000万元，年度计划投资500万元，至8月底累计完成投资1530万元，完成年度投资计划的306%。目前，已完成知青缘主干道路、排水系统、挡土墙、知青广场、重文阁、博物馆、书画馆、农庄及碱面厂等建设，基本完成景区主体景观绿化，正进行重文阁广场施工等后期工程扫尾建设；
坂里红酒厂，计划总投资2014万元，年度计划投资500万元，至8月底累计完成投资367万元，完成年度投资计划的73.4%。目前，已完成征地赔青及三通一平，地质勘探，厂房设计规划；
完成简易厂房搭盖，正准备进行桩基施工；
110千伏变电站，计划总投资2500万元，年度计划投资2014万元 ，至8月底累计完成投资310万元，完成年度投资计划的12.4%。该项目已完成征地赔青及三通一平等前期工作，由于省电力公司把该项目调整至2014年建设，导致该 1

项目2014年无法按期投建。目前，我们正加紧督促电力公司尽快开工建设。此外，我们自加压力，增列2个在建重点项目：丹岩白泉地质灾害点搬迁安臵工程和石格小区建设项目。其中，丹岩白泉地质灾害点搬迁安臵工程，计划总投资2500万元，年度计划投资1500万元，至8月底累计完成投资1100万元，完成年度投资计划的74%。目前，已完成安臵小区民房一层建设及装修，正着手进行旧宅拆迁及复垦工作。石格小区建设项目，计划总投资 2014万元，年度计划投资500万元，统一规划开发格口小区住房50幢及配套设施。至8月底累计完成投资300万元，完成年度投资计划的60%，已完成征地赔青、排水管道铺设、挡土墙等建设。

民生工程建设战役方面：5个县级为民办实事项目年度计划投资3545万元，分别是知青缘、坂新老年活动中心、丹岩白泉地质灾害搬迁安臵工程、坂里溪小流域水土流失综合治理、高层至前湖道路建设，1-8月累计完成投资3115万元，完成年度投资计划的87.87%。目前，高层至前湖道路建设、坂新老年活动中心基本完成建设。坂里溪小流域水土流失综合治理，计划总投资250万元，至8月底累计完成投资210万元，完成年度投资计划的84%。已完成水保公园，造林绿化工程，正进行护岸施工，已完成护岸挡土墙600米。其余项目正按时序进度、有条不紊地扎实推进。

二、主要工作措施

在打好“五大战役”，推进项目建设中，我们采取了“四个到位”措施：

1、组织到位。成立“五大战役”指挥部和工作小组，每个小组对应一批项目，具体到责任领导、责任人，每项任务都有人负责，都有时间进度安排和工作质量要求，防止出现“齐抓共管都不管，人人有责都无责”现象。

2、目标到位。为打好“五大战役”攻坚战，乡制定“一周一汇报、半月一督查、一月一汇总”工作制度，把奋力冲刺150天的总目标分解为以半月为阶段的小目标来达成实现150天的提速增效。要求全乡党员干部发扬“5+2”、“白+黑”的精神，以前所未有的拼劲、钻劲、粘劲、韧劲全力以赴打好“五大战役”攻坚战。

3、宣传到位。加大宣传力度，营造浓厚氛围，迅速兴起推进“五大战役”的热潮。及时报道“五大战役”的进展情况，大力宣传先进典型，营造良好的社会氛围。全力支持先行先试、敢拼敢上，对能干事、会干事的干部在工作中出现的差错多理解、多宽容，少指责、少议论，营造良好的干事氛围。

4、督查到位。建立健全实施“五大战役”工作考核机制，把目标责任考核、质量安全考核、维护社会稳定考核作为考核党员干部的重要内容之一，切实把责任与考核，考核与干部奖罚、使用结合起来，鼓励先进、鞭策后进。

三、存在的问题

1、项目建设资金问题。知青缘景区是坂里发展乡村旅游、生态旅游的一个突破口，也是坂里民众休闲健身的好场所，该项目是个政府公益类项目，资金投入巨大，目前建设资金主要靠乡财收入，可向上争取资金较少，项目建设资金缺口较大，

导致资金压力较大，从而影响项目建设进度。

2、年中项目调列问题。110千伏变电站建设项目在年初定为县级重点项目，因该项目由省电力公司投资兴建，主体工程安排在下半年建设，与县重点项目考核进度存在冲突，所以我乡增列丹岩白泉地质灾害点搬迁安臵工程和石格小区基础设施建设项目作为年中调整的县级重点项目。

四、下阶段的工作措施

1、加快建设进度。要抓住下半年有利的气候条件，全力推进县级重点项目和为民办实事项目建设进度，做到有效调度、把握节点，倒逼进度，细化每个月的工作量，以月保季、以季保年，确保全面完成2014年度投资建设任务。

2、强化项目管理。严格执行项目建设管理程序，强化对重点项目的全程监管，着力提高投资效益，确保项目建设质量和安全。

3、加强督促力度。每月组织力量对全乡项目建设情况进行一次检查，掌握情况，督促进度。责任领导和责任干部每天深入项目建设现场，协调解决有关问题，促进项目建设快速推进。

4、谋划争取项目。在推进项目建设的同时，积极做好下半年项目摸底和征集工作，认真对待、抓紧策划，在融入厦漳同城、产业协作配套、产品精深加工、农林交通水利等方面找项目、引项目，积极主动向国家和省市有关部门跑项目要资金，力争有更多更好的项目纳入中央、省、市计划盘子。

第三篇：xx乡“五大战役”工作设汇报

坂里乡实施“五大战役”建设情况汇报

今年来，坂里乡按照县委、县政府的部署和要求，继续保持昂扬的精气神，奋力攻坚“五大战役”，特别是全县“奋力冲刺150天”动员会后，我们只争朝夕、埋头苦干、卯足干劲、全力出击，加速推进“五大战役”各项任务建设。现就主要情况汇报如下：

一、“五大战役”建设情况

重点项目建设战役方面：知青缘三期、坂里红酒厂、110千伏变电站等 3个县级重点项目年度计划投资3500万元，1-8月已累计完成投资2207万元，完成年度投资任务的63.06%。3个重点项目建设投资主要情况：知青缘三期，计划总投资3000万元，年度计划投资500万元，至8月底累计完成投资1530万元，完成年度投资计划的306%。目前，已完成知青缘主干道路、排水系统、挡土墙、知青广场、重文阁、博物馆、书画馆、农庄及碱面厂等建设，基本完成景区主体景观绿化，正进行重文阁广场施工等后期工程扫尾建设；
坂里红酒厂，计划总投资2014万元，年度计划投资500万元，至8月底累计完成投资367万元，完成年度投资计划的73.4%。目前，已完成征地赔青及三通一平，地质勘探，厂房设计规划；
完成简易厂房搭盖，正准备进行桩基施工；
110千伏变电站，计划总投资2500万元，年度计划投资2014万元 ，至8月底累计完成投资310万元，完成年度投资计划的12.4%。该项目已完成征地赔青及三通一平等前期工作，由于省电力公司把该项目调整至2014年建设，导致该 1

项目2014年无法按期投建。目前，我们正加紧督促电力公司尽快开工建设。此外，我们自加压力，增列2个在建重点项目：丹岩白泉地质灾害点搬迁安臵工程和石格小区建设项目。其中，丹岩白泉地质灾害点搬迁安臵工程，计划总投资2500万元，年度计划投资1500万元，至8月底累计完成投资1100万元，完成年度投资计划的74%。目前，已完成安臵小区民房一层建设及装修，正着手进行旧宅拆迁及复垦工作。石格小区建设项目，计划总投资 2014万元，年度计划投资500万元，统一规划开发格口小区住房50幢及配套设施。至8月底累计完成投资300万元，完成年度投资计划的60%，已完成征地赔青、排水管道铺设、挡土墙等建设。

民生工程建设战役方面：5个县级为民办实事项目年度计划投资3545万元，分别是知青缘、坂新老年活动中心、丹岩白泉地质灾害搬迁安臵工程、坂里溪小流域水土流失综合治理、高层至前湖道路建设，1-8月累计完成投资3115万元，完成年度投资计划的87.87%。目前，高层至前湖道路建设、坂新老年活动中心基本完成建设。坂里溪小流域水土流失综合治理，计划总投资250万元，至8月底累计完成投资210万元，完成年度投资计划的84%。已完成水保公园，造林绿化工程，正进行护岸施工，已完成护岸挡土墙600米。其余项目正按时序进度、有条不紊地扎实推进。

二、主要工作措施

在打好“五大战役”，推进项目建设中，我们采取了“四个到位”措施：

1、组织到位。成立“五大战役”指挥部和工作小组，每个小组对应一批项目，具体到责任领导、责任人，每项任务都有人负责，都有时间进度安排和工作质量要求，防止出现“齐抓共管都不管，人人有责都无责”现象。

2、目标到位。为打好“五大战役”攻坚战，乡制定“一周一汇报、半月一督查、一月一汇总”工作制度，把奋力冲刺150天的总目标分解为以半月为阶段的小目标来达成实现150天的提速增效。要求全乡党员干部发扬“5+2”、“白+黑”的精神，以前所未有的拼劲、钻劲、粘劲、韧劲全力以赴打好“五大战役”攻坚战。

3、宣传到位。加大宣传力度，营造浓厚氛围，迅速兴起推进“五大战役”的热潮。及时报道“五大战役”的进展情况，大力宣传先进典型，营造良好的社会氛围。全力支持先行先试、敢拼敢上，对能干事、会干事的干部在工作中出现的差错多理解、多宽容，少指责、少议论，营造良好的干事氛围。

4、督查到位。建立健全实施“五大战役”工作考核机制，把目标责任考核、质量安全考核、维护社会稳定考核作为考核党员干部的重要内容之一，切实把责任与考核，考核与干部奖罚、使用结合起来，鼓励先进、鞭策后进。

三、存在的问题

1、项目建设资金问题。知青缘景区是坂里发展乡村旅游、生态旅游的一个突破口，也是坂里民众休闲健身的好场所，该项目是个政府公益类项目，资金投入巨大，目前建设资金主要靠乡财收入，可向上争取资金较少，项目建设资金缺口较大，

导致资金压力较大，从而影响项目建设进度。

2、年中项目调列问题。110千伏变电站建设项目在年初定为县级重点项目，因该项目由省电力公司投资兴建，主体工程安排在下半年建设，与县重点项目考核进度存在冲突，所以我乡增列丹岩白泉地质灾害点搬迁安臵工程和石格小区基础设施建设项目作为年中调整的县级重点项目。

四、下阶段的工作措施

1、加快建设进度。要抓住下半年有利的气候条件，全力推进县级重点项目和为民办实事项目建设进度，做到有效调度、把握节点，倒逼进度，细化每个月的工作量，以月保季、以季保年，确保全面完成2014年度投资建设任务。

2、强化项目管理。严格执行项目建设管理程序，强化对重点项目的全程监管，着力提高投资效益，确保项目建设质量和安全。

3、加强督促力度。每月组织力量对全乡项目建设情况进行一次检查，掌握情况，督促进度。责任领导和责任干部每天深入项目建设现场，协调解决有关问题，促进项目建设快速推进。

4、谋划争取项目。在推进项目建设的同时，积极做好下半年项目摸底和征集工作，认真对待、抓紧策划，在融入厦漳同城、产业协作配套、产品精深加工、农林交通水利等方面找项目、引项目，积极主动向国家和省市有关部门跑项目要资金，力争有更多更好的项目纳入中央、省、市计划盘子。

第四篇：全县五大战役实施工作计划

为认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议、全省经济工作会议、市“五大战役”动员大会精神，全面落实省、市关于继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年的决策部署，全力推动科学发展、跨越发展，特制定《2014年县实施“五大战役”工作方案》如下：

一、总体要求

今年是“十二五”开局之年，是在新起点上推动我

县科学发展、跨越发展的重要一年。各级各部门要切实把思想和行动统一到省、市重大决策部署上来，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实总书记总书记考察福建时的重要讲话和重要回信精神、国务院支持海西建设《意见》，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，围绕“四五八”工作目标，通过进一步加强协调服务，进一步集聚资源力量，进一步抓好工作落实，使实施“五大战役”成为推动我县科学发展、跨越发展的重要抓手。

二、目标任务

通过实施“五大战役”，充分应用“项目建设年”活动成果，加快项目的前期推进工作，切实转化为新开工、新竣工项目，进一步形成项目策划储备、开工建设、竣工投产的项目建设良性循环机制。今年全县“五大战役”安排实施项目200个以上，其中：实现新开工项目182个以上、新竣工项目174个以上；
年度计划投资100亿元以上。此外，计划新策划储备项目42个以上，努力策划生成几个能推进我县发展全局，带动和优化我县产业发展的好的大项目。各战役任务分解安排见下表：

单位：个、亿元

市安排项目数

县安排项目数

其中：

市安排年度计划投资

县安排年度计划投资

策划储备项目

新开工

新竣工

合 计

390

182

174

116.99

42

重点项目建设战役

12

31

20

11

22.65

47.79

新增长区域发展战役

23

6

10

40

30

城市建设战役

56

33

29

14.2

7

小城镇改革发展战役

151

103

99

6.5

2

民生工程战役

29

20

25

8.5

3

1、重点项目建设战役。市安排项目12个，年度计划投资22.65亿元。根据我县实际，全县安排重点建设项目31个，其中：全年实现新开工项目20个，新竣工投入使用或部分投产项目11个；
年度计划投资47.79亿元。

2、新增长区域发展战役。以县工业园区（一园五区）为载体，以建设循环经济示范园区和可持续发展产业示范基地为平台，安排实施项目23个以上，其中：全年实现新开工项目6个以上，新竣工投入使用或部分投产项目10个以上；
年度计划投资40亿元以上。全年新策划储备项目30个以上。

3、城市建设战役。从县城区总规修编着手，着力实施新“杭川十景”县域空间布局规划编制，推进龙翔新城、北部新城、水西渡片区等城市新区的控制性详细规划编制和城市设计；
加强市容市貌整治；
改善城市综合交通，开工建设一个10万平方米以上的城市综合体。全年安排实施项目56个以上，其中：全年实现新开工项目33个以上，新竣工项目29个以上；
年度计划投资14.2亿元以上。全年新策划储备项目7个以上。

4、小城镇改革发展战役。重点抓好古田、才溪、蛟洋、南阳、稔田、步云等六个乡镇的小城镇建设，安排实施项目151个以上，其中：新开工项目103个以上，新竣工项目99个以上；
年度计划投资6.5亿元以上。全年新策划生成项目2个以上。

5、民生工程战役。安排实施29个项目，其中：新开工项目20个以上，新竣工25个以上；
年度计划投资8.5亿元以上。全年新策划储备项目3个以上。

三、组织机构

为加强组织领导，强力推进“五大战役”顺利实施，确保“五大战役”目标任务按照既定目标稳步推进，成立县实施“五大战役”领导小组（成员名单见附件），领导小组下设“五大战役”指挥部和办公室，具体负责制订“五大战役”实施方案、任务分解、组织实施和督促推进。县“五大战役”办公室由县发改局牵头负责，办公地点设在县发改局，实行集中办公。各战役指挥部成员如下：

（一）重点项目建设战役指挥部。指挥长：陈学良，副指挥长：刘如才，牵头单位：县发改局。

（二）新增长区域发展战役指挥部。指挥长：温能全，副指挥长：黄文学、胡冲、张继弦，牵头单位：县经贸局。

（

三）城市建设战役指挥部。指挥长：陈学良，副指挥长：黄金招、巫贞森，牵头单位：县城乡规划建设局。

（四）小城镇改革发展战役指挥部。指挥长：陈学良，副指挥长：刘如才、巫贞森，牵头单位：县发改局，县直有关单位和乡镇配合，其中古田、才溪二个乡镇分指挥长分别由张毓章、陈华担任。

（五）民生工程战役指挥部。指挥

长：蓝建杭，副指挥长：梁八生、郭育坚、刘如才，牵头单位：县发改局。属于为民办实事的项目由各挂钩县领导、牵头单位、协办单位及责任人负责落实。

四、保障措施

各级各部门要按照县委、县政府的决策部署，切实把我县“五大战役”组织好、实施好，建立健全“五个一”工作机制（即：一位县领导总牵头、一个县直部门总负责、一套节点工作目标、一笔工作专项经费、一套督查考评办法），比学赶超、创先争优，为“十二五”发展开好局、起好步夯实基础。

（一）明确工作职责。明确每一个战役指挥部指挥长、牵头县直部门及配合县直单位和乡镇政府职责。

1、战役指挥部和指挥长职责：定期召开协调会，对战役项目的策划、建设、管理等进行协调和督查；
深入到项目单位和项目建设地调查研究、现场办公、解决问题、推进建设；
把握战役实施进度关。赋予各战役指挥部应有的权责，指挥部确定的每一个事项、作出的会议纪要，代表县委、县政府的决定，各级各部门要无条件服从，认真抓好落实；
指挥部安排的任务，各级各部门要按时保质保量地完成，严禁等待观望、推诿扯皮和打折扣。

2、牵头单位和指挥部办公室职责：结合各自实际，认真制定相应的《实施方案》，把战役的每一项目标任务分解落实到相关单位，落实到具体人员，做到目标落实、责任落实、人员落实；
加强平时战役实施的督促检查、协调推进，在指挥部领导下认真开展工作、各战役实施情况有关上报材料的把关，并按要求每月12日、26日前向县“五大战役”办公室报送有关材料；
及时报送战役实施有关动态、信息；
加强与市对应战役指挥部的联系和沟通，及时报送相关材料，了解和掌握本县战役进展情况和在全市范围内的位次；
年终组织人员对本战役各成员单位进行考评，对成绩突出的单位和个人推荐给县委、县政府表彰，建议对工作不力、推诿扯皮、成效差的单位和个人按有关规定给予惩戒。

3、协助配合单位职责：具体负责相应项目的策划生成、建设管理，确保战役项目按时间节点要求推进；
及时报送战役开展情况有关动态和信息；
每月10日、20日向战役指挥部办公室报送项目实施进展情况。各项目上报材料必须由责任单位负责人把关。

4、县“五大战役”办公室职责：制定实施“五大战役”工作方案及考评办法，分解下达县委、县政府的目标任务；
在县领导小组的领导下，统筹协调战役实施各项事宜，收集各战役实施进展情况，每月14日、28日前报送市“五大战役”办公室；
召开分析调度会，协调解决项目推进过程中的各种问题；
编写实施“五大战役”工作简报，通报各项目组的进展情况；
年终组建考评小组，对各战役的实施进行考评；
落实县领导小组交办的其它事务。

(二)细化节点目标。各战役项目要明确年度投资计划进度、新开工、新竣工的时间节点，以抓节点管理促战役深化，以完成节点任务扩大战役成果。

1、科学安排时间节点。各战役项目要围绕县委、县政府年初确定的序时进度安排，结合市委、市政府确定的 “五·一”、“七·一”、国庆和2014年元旦四个时间节点要求，科学合理安排战役项目的投资计划和实施进度，年度投资计划要细化到每季度。各战役指挥部要围绕时间节点目标，认真做好前期准备工作，组织安排一批重大项目集中举行开工、竣工仪式。

2、推进项目策划储备。项目策划储备的时间节点要细化到季度，努力策划一些能带动和促进经济发展全局的大的好项目。

3、建立目标管理系统。按照“年初明确任务、每月检查通报、每季分析督查、年终考核评比”的要求，认真组织战役实施，及时跟踪掌握推进情况，有针对性的组织开展攻坚克难活动，确保全年目标任务如期实现。

（三）强化协调督查。明确每一个战役指挥部由一个牵头单位负责人任副指挥长，负责平时工作的总协调。

1、建立四级协调机制。四级协调机制，即县实施“五大战役”领导小组“两月一点评”、五大指挥部“每月一例会”、副指挥长每半月一协调、部门负责人每周一协调的协调机制，并根据市委3月份民生工程战役、5月份城市建设和小城镇改革发展战役、7月份重点项目和新增长区域发展战役开展专题调度的工作安排和“四个”时间节点的要求，针对战役实施中的困难和问题，加大协调解决力度，促进战役实施进程。

2、加快项目审批进度。各有关单位要确实打破“八小时工作制”的制约，发扬“5＋2”、“白＋黑”工作精神，按照难事先办、急事特办、能快则快的原则，为整个战役实施提供“全程保姆式”服务。发改、国土、环保、林业、建设、经贸等相关职能部门要加强协调配合，根据项目审批权限，推行项目联审联批联办，理顺环节，简化程序，畅通渠道，限时办结，提速增效，加快项目审批；
不属于县一级权限的，有关部门要主动介入，积极与上级对应部门沟通联系，及时帮助解决项目审批问题。

3、完善督查联动机制。把推进“五大战役”作为今年督查工作的首要任务，由县监督与效率委员会牵头，县委督查室、县政府督查室参与，县“五大战役”办公室配合，组织对“五大战役”推进情况开展重点督查。既要有日常督查，也要对重大项目推进、重要节点目标以及领导小组议定重要事项的专项督查。对要求在一定的时限内要进行协调解决、反馈的工作，其落实情况及时予以通报；
对作风不踏实、工作不落实，造成不良后果的，建议有关部门按规定给予惩诫。

（四）加强要素保障。进一步落实土地、资金、人员等需求，保证整个战役活动顺利推进。

1、落实用地需求。加强对项目用地保障工作的研究，完善土地供应调度，盘活存量土地，进一步拓展用地空间，确保项目建设用地需求。对需要征地拆迁的项目，及早制订征拆方案，及时公布安置政策，做早做细群众工作，有理有节有度，既积极促迁，又依法征迁，保证交地能够满足项目建设需要。

2、落实资金需求。进一步拓宽投资渠道，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域；
完善政银企合作机制，畅通资金供求信息渠道，促进项目与资金早对接、早到位、早见效；
认真盘点政府投资项目的资金需求，明确财政配套资金任务，确保政府投资项目按期保质完成建设任务；
用足用好中央支持海西建设和革命老区的政策，积极争取中央、省、市的项目建设扶持资金。

3、提供经费保障。县财政预算安排实施“五大战役”专项经费115万元，其中，五个战役指挥部各15万元，县“五大战役”办公室40万元，主要用于各战役指挥部和办公室的办公设施、交通差旅、舆论宣传、信息简报等经费等开支。项目策划、工作推进和考核表彰费用由县财政另行安排。

4、落实人员保障。由县“五大战役”办公室、各指挥部负责人“点将”，组织、人事部门负责抽调，把想做事、会做事、做成事的优秀人才参与“五大战役”的各项工作，其中，抽调6名干部充实到县“五大战役”办公室，负责日常工作开展。

（五）严格考评奖惩。为激励先进、鞭策落后，组织开展“五大战役”活动考评，对成绩突出的战役指挥部、责任单位和个人进行表彰奖励，未完成战役目标任务的，予以通报批评。考评工作由县“五大战役”办公室会同发改、组织、人事、效能监察、统计等部门和五大战役指挥部的牵头单位组建考评小组，具体负责细化考评办法、组织实施考评，各个战役按量化考评得分高低评出一、二、三等奖，由县委、县政府给予表彰。表现突出的先进个人，由县委、县政府进行表彰，并给予一定的物质奖励。表现特别优秀的个人，作为干部提拔重用的重要依据。

（六）营造舆论氛围。各级各部门要大力宣传“五大战役”好做法及涌现出来的好人好事，引导社会各界共同关注和参与我县的项目建设、经济发展中来，努力营造人人谋项目、跑项目、干项目、促发展的良好舆论氛围。

1、加大宣传力度。由县委宣传部牵头，负责做好宣传报道工作。要制订具体的宣传工作方案，充分利用省、市、县的电视广播、报刊杂志、网络等媒体，大力宣传我县实施“五大战役”中的典型事迹，形成全社会共同关心关注、支持配合的良好氛围。县广电局要认真做好配合工作。

2、按时上报进度。各个战役牵头单位要有具体责任人和联系人，负责平时沟通协调和材料报送工作。

3、及时通报进展。县“五大战役”办公室不定期将各战役最新进展情况编印成简报，供领导决策参考。

4、定期公开评比。通过电视台、《信息》、政务公开栏等媒介，定期通报各个战役的进展情况，鼓励先进，激励后进，形成大干苦干、你追我赶、奋力争先的良好工作态势。

第五篇：2014年某区五大战役责任分工方案

根据省、市、区经济工作会议的统一部署，2014年我区继续组织实施“五大战役”，大干“十二五”开局之年，全力打造中心城区核心区，推动科学发展、跨越发展取得新成效。现将继续打好“五大战役”责任分工如下：

一、成立组织领导机构。成立区实施“五大战役”指挥部，由区委、区政府主要领导担任领导小组指挥长和第一副指挥长，区政府常务

副区长担任常务副指挥长，其他副区长为副指挥长并兼任各分战役的指挥长，有关部门领导为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室挂靠区发改局（领导小组建议名单见附件1）。

二、明确牵头责任单位。牵头责任单位职责是制定战役实施方案，细化战役工作内容，分解项目工作责任，组织和督促相关单位实施好战役建设的各项工作，负责战役实施信息编写和收集，协调解决工作中的困难和问题。各战役牵头责任单位是：重点项目建设战役由区发改局牵头，新增长区域建设战役由区经贸局牵头，城市建设战役由区建设局牵头，小城镇改革发展战役由区委农办牵头，民生工程建设战役由区教育局牵头，并按战役内容归类为七个方面分别确定责任单位（具体内容见附件2）。

各镇（街）作为“五大战役”的纵向责任主体，要积极对上衔接，按照“能快则快、多作贡献”的原则，自加压力、突破常规，结合本镇（街）工作实际，及时制定本镇（街）实施方案，努力“比学赶超”，不折不扣地完成区里下达的每个指标任务。

三、抓紧制定实施方案。各战役实施方案应包括战役总体目标、组织机构、项目清单、责任机制、考评督查、保障措施等主要内容。实施方案要充分结合战役特点，积极加强与省市各牵头单位的沟通衔接，目标任务既要实现对市“五大战役”考核任务的全覆盖，更要主动衔接区委、区政府2014年经济工作的目标任务，坚持好字当头、能快则快、又好又快。各战役实施方案的主要内容安排建议如下：

重点项目建设战役：以2014年区重点项目为主要内容，全面覆盖我区列入省市区重点项目建设战役所有项目，突出列入全市百个攻坚项目和全区二十一个攻坚项目。

新增长区域战役：根据省、市战役确定的湄洲湾北岸临港区域为重点发展新增长区域的要求，结合我区实际，将木兰溪两岸一并列为我区重点发展新增长区域，筛选并加快推进一批我区临港产业重大项目和提升我区产业结构的重大项目。

城市建设战役：主要包括宜居城市综合体项目，市容市貌整治和管理项目，城市综合交通项目，架空缆线下地项目，城市绿地建设项目，垃圾污水处理和城市公厕项目以及旅游景点公共设施、城市供气、给排水设施等城市建设项目。

小城镇改革发展战役：抓好华亭市级试点镇建设，按照省扩大试点镇范围的要求，争取将华亭镇列入省级试点镇，同时抓好常太、灵川、东海三个镇小城镇建设。项目安排上要突出规划、基础设施、市政公共事业、环境景观和城镇产业等方面的项目。

民生工程战役：惠民实事项目根据省委、省政府《关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知》（闽委[]35号）和市委、市政府贯彻闽委[]35号文件精神提出的“落实事关群众利益十项实事工作方案”（莆委[]82号）的内容，对照全省经济经济会议要求的就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安、棚户区改造等七个方面，遵从项目实施要求由牵头单位提出实施方案，方案要明确项目建设内容、资金安排、责任部门以及进度计划安排。棚户区改造主要为经市、区政府会议确定的项目，该项目实施由城市建设战役指挥部负责组织，统计由民生工程战役指挥部负责。（以上方面具体内容见附件2）

四、加强领导统筹推进。各分战役牵头单位要抽调2-3名工作责任心强、业务能力好的干部具体负责分战役指挥部办公室工作；
民生工程战役分项工作的单位也要成立相应机构并派人参与民生工程战役指挥部办公室工作，加强对战役工作的领导。各牵头单位、各配合部门、各镇（街道）和项目建设单位，要在分工负责的基础上加强沟通、密切配合、互相支持、形成合力，增强工作的紧迫感和责任感，采取有力措施，凝聚各方力量，加强战役实施的组织和管理，从年初开始就要不失时机地抓好各项工作，不断推进战役目标的有序进展。要进一步把目标任务细化量化，把每项指标分解落实到位，做到主体明确、责任明确、要求明确。区直各审批部门要进一步加大对基层的服务力度，进一步提高办事效率，切实为实现“五大战役”的目标任务提供有力有效的保障。

五、其他要求。请“五大战役”牵头单位各镇街将战役实施方案、联系人和联系电话于2014年1月30日前报送区府办和区发改局。同时，请各镇（街道）和区直各相关单位相应建立对接沟通机制，并将联系方式尽快报送各战役牵头单位。