发改委党组书记 20xx年度抓基层党建和党风廉政建设 主体责任述职报告

　一、抓基层党建工作

　（一）抓基层党建做法和成效

　（一）

　学理论学业务，促进党建履职能力提升。

　通过党组中心组学习、自学和参加培训等形式，习近平

　总书记一系列重要讲话，重点学习

　了党的十八大五中全会

　精神和《中国共产党党组织工作条例》、《中国共产党廉洁 自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和业务知识，不断 增强对党的基本理论、

　基本路线、基本纲领、基本经验的认识和理解，不断拓宽知识视野，创新理念做好新形势下党 务工作。在抓好自身学习提高的同时，采取举办培训班、支 持鼓励提升学历教育等办法，加强对全局党员干部的教育 和培训，积极督促领导班子成员和干部职工加强政策、

　理论、业务等知识的学习，不断增强党员干部职工履行党建工作 职责的能力。

　（二）

　建规章立制度，促进党建工作责任目标落实。

　一是建立领导机制，完善责任体系。成立了由我任组长

　的发改局党建工作领导小组，负责

　统筹推进局党建工作,

　切实履行党建工作第一责任人职责。二是进一步完善党组工

　作机制。结合新颁布实施的《中国共产党党组工作条例》，

　进一步完善局党组议事 规则，定期召开党组会议，坚持“三 重一大”事项党组讨论决定的工作制度。三是指导局党支部 完善各项制度。完善党支部“三会一课”制度，坚持开展党 组织活 动，加强对党员干部的教育和培训，全面加强机关 党的思想、组织和作风建设，不断增强机关党组织的凝聚力、 创造力和战斗力。年内共组织党员专题学习

　6次，亲自上党课2次，吸收新党员1人，培养入党积极分子 3人。

　（三）抓班子带队伍，发挥党组织排头兵作用。

　加强领导班子自身建设。坚持中心组学习制度，结合

　发改局实际情况开展有针对性学

　习，不断提高领导班子综

　合素质和驾驭基层工作的能力。定期党组会议或领导班子会 议，做到中心工作集体分析研究，及时解决各种问题。坚持 带头深入农村一线、

　深入项目实施现场实地调研，提高决策的正确性和科学性。较好地协调党组与行政的工作，增进

　班子成员之间的团结、理解和支持。

　坚持民主集中制。坚持集体领导下的个人分工负责制

　和重大事项民主决策，作为党组

　书记，在党组会议上，坚

　持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板 作决定，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班 子的集体领导地位；

　在行政工作中，充分尊重和支持行政 主要领导的决策，当好行政主要领导的参谋和助于。定期组 织召开民主生活会，广泛征求群众意见，与班子成员开展谈 心父心活1动，带头开展批评和自我批评。强化干部队伍教育管理。进一步规范了 “三会一课” 制度，加强对干部政治思想教育

　和纪律教育，不断强化干部的政治理论和业务知识学习，努力提高干部的政治思想素 质和业务素养。一年来，共亲自为党员干部上党课

　2次，选派党员干部外出参加 各类专题培训班16人次。制定干部工 作目标管理、去向告知、请销假等制度，抓好机关干部作风 建设和机关效能工作。（四）明职责抓教育，落实党风廉政建设主体责任

　1.坚持做到对党风廉政建设工作亲力亲为。把党风廉政

　建设工作列入局党组工作重要议

　事日程，对党风廉政建设

　重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调， 重要工作亲自督办，重大情况亲自汇报。成立党风廉政建设 领导小组，定期分 析研究责任范围内的党风廉政建设现状， 及时解决党风廉政建设中存在的重大问题。年初，与班子成 员签订党风廉政建设责任状，班子成员与各股室部门签订包 括党 风廉政建设内容的工作目标责任书，建立了党组统一 领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制。

　2.积极开展“整治懒政怠政问题”

　2.积极开展“整治懒政怠政问题”

　专项活动。制定了《靖

　西县发改局整治懒政怠政问题

　专项活动方案》，在全局范

　围内开展懒政怠政问题专项整治活动，着力查找我局领导干 部是否存在无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不 实为、窝工慢作 为、谋私妄作为等违规违纪违法行为和懒 政怠政问题，并加以整治。加强对干部党风廉政的学习教育工作。通过召集干部

　职工观看廉政教育片、召开专题

　廉政课等方式，结合新修

　订的《中国共产党纪律处分条例》对全局领导干部进行学习 廉政勤政教育，全年共召开专题廉政课

　2次。此外，以我局原纪检组长莫海波违 纪违法案件为典型案例，在局党组会 议、中层干部会议、党员会议、全体干部职工会议中凡会必 讲，提高大家对党风廉政建设重要性的认识，使全局干部职 工树立既 要勤政乂要廉政的意识。全力支持纪检组长工作。支持帮助纪检组长履行职责， 开展工作，认真落实纪检组长不分管具体业务的规定，确保 纪检组长主抓主业，为其营造宽松的工作环境和氛围。严格自律做好表率。在工作中，严格遵守政治纪律和

　党纪国法，以制度、纪律规范自

　己的一切言行，严格遵守

　机关各项规章制度和“八项规定”，发扬“三严三实”的好 作用，尊重领导，团结同志，虚心接受来自各方面的意见， 不断改进工作。生活 中，严格遵守法律法规和道德规范， 并严格要求家属和身边的同志。（二）、存在问题和原因

　一年来，我取得了一定成绩。但还存在着一些不足和问 题，主要表现在：

　一是对政治理论学习不够深入。每次组织学习，基本是 被动按市委的部署来学习，甚至在工作任务比较紧的时候还 认为这是多余，甚至抱着不情愿的态度学习党的政策理论知 识，学习效果不理想二是深入基层调查研究不够。不能经常性深入农村、乡 镇和项目业主开展调研、听取意见

　和建议、协调解决问题，导致一些工作不能按计划推进。如为了争取更多中央资金支 持，在编报年度中央预算内投资计划时，

　没有深入调查研究，就将手续不完善、

　不具备开工条件的项目向上申报，导致

　项目投资计划下达因无法落实项目用地而无法开工建设。三 是管理水平有待提高，对干部教育管理失之以宽，致使干部 出现违 法违纪现象等，与下届交流思想不深不细，对干部 压担子、交任务、提要求较多，深入沟通交流较少。总以为 下届都是经过层层选拔进来的，能力、素质等各方面都

　比较好，放松了对他们的培养和教育，如没及时发现莫海波向 群众索贿，政务服务窗口工作人员存在不按时上班等，严重

　影响了发改局的形象。四是工作中按部就班的多，开拓创

　影响了发改局的形象。四是工作中按部就班

　的多，开拓创

　新意识不强等。

　存在上述问题和不足，主要原因是自身经常以行政业务 繁重为借口，没能好好地坚持系统

　学习和深入思考，有时用到才临时抱佛脚，致使有些理论学得不深入、不透彻；在 深入基层方面，也是因些而调研做得不深不透；在干部教育 管理方面，自身认为同

　志们的素质都很好，工作有积极性主动性，不需要自己过多教育，过多监督，导致管理过于宽 松；在行政工作方面，依赖行政主要领导，总认为凡事有主 要领导，自 己不必深入去研究，没注意充分发挥主动性和 创造性。（三）、下一步主要工作思路

　在今后的党建工作中，我将充分履行好党组书记的职

　责，围绕“领导班子好、党员队伍

　好、工作机制好、工作

　业绩好、群众反映好”的“五好”目标，改进工作作风，主 动谋事干事，团结和依靠班子成员，进一步落实党建工作责 任制，完善制度，创新

　机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党组 织先进性建设，切实增强发改局党组织市委、市政府经济参 谋的作用， 全力服务好经济社会发展大局，为“十三五” 规划谋好篇、开好局。主要从以下几方面履行主体责任：（一）加强理论学习，不断提高政治素养。

　一是认真学习认真学习《党章》和党的十八大以来各项

　路线方针政策，认真学习习近平总

　书记的一系列重要讲话

　精神，不断提高自己的政治理论水平。二是积极组织局党组 中心组学习，参加党组织的各项学习活动，保证各种学习活 动不少时、不缺课；三

　是自觉利用各种渠道、方式加强自我研习，把政治学习变成一种自觉行为。时刻不忘自己是一 名党员领导干部，在工作方面要以身作则地起到带头和带领 作用，在生活方面要率先垂范地起到示范和标杆作用。（二）加强基层党建，不断强化班子建设。

　一是抓好党组建设，建立健全局党组织活动制度，充实 和完善党组议事规则，理顺党组和

　行政班子的工作关系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。二是抓好党支部建设。进 一步坚持和完善支部“三会一课”制度，认真组织支部党员 开展活动，强化党员的

　学习教育，树立全心全意为人民服务思想，永葆共产党员先进性。三是加强干部队伍教育和管 理。树立标杆，充分激发普通干部职工干事创业的热情，教 育和督促自 觉遵守各项规章制度，努力完成各项工作任务； 创造一切可能机会让他们参加各种业务培训，多召开股室交 流座谈会，交流业务和工作心得， 讨论工作失误和教训，

　及时了解他们工作情况，研究解决遇到的困难和问题，激发他 们做好发展改革工作的信心。（三）加强监督管理，切实履行党风廉政建设主体责任。

　一是牢记主体责任。时刻牢记党的十八届三中全会明确 指出：“落实党风廉政建设责任，

　党委（党组）负主体责任，纪委（纪检组）负监督责任”这一新形势下党中央站在 党要管党、从严治党的高度提出的新要求、

　新部署、新决策，充分认识到“两个主 体责任”对于全面落实党风廉政建设 具有重要意义。继续把党风廉政建设工作列入局党组工作重 要议事日程，明确局党风廉政建设工作目标责任书，建立健 全党组统 一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和 工作机制。二是落实主体责任。坚持对党风廉政建设的重要工作亲 自部署，重大问题亲自过问，重点

　环节亲自协调，重要工作亲自督办，重大情况亲自汇报，定期分析研究责任范围内 的党风廉政建设现状，及时解决党风廉政建设中存在的重大 问题，种好自己的“责 任田”，以重点责任、主体责任的 落实，带动全面责任的落实。继续深入开展整治懒政怠政问 题专项活动，着力打造一支政治过硕、 作风优良、业务精熟、 纪律严 明、求真务实、奋发有为的干部队伍，进一步改进 工作作风、增强服务意识、提高工作效能，使党群干群关系 更加融洽。进一步加强党风廉政教育，通过上廉政课、

　举办学习会、培训会等方式，进一步深入学习《中国共产党廉 洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关党风廉政建设法规、文件，继续以局原纪检组长莫

　海波案件为典

　型，组织全局干部职工进行学习讨论，撰写心得体会文章。

　坚持党风廉政建设工作凡会必讲，加强对班子其他成员的监 督，通过日常观察监督、相互交

　心谈心等方式，提醒班子成员时刻牢记党风廉政自律规定。

　三是以身作则，带头履行党风廉政建设责任制。带头讲 党风廉政课，带头落实廉政承诺，

　带头参加民主生活会，带头落实市委、市政府的决策部署，严格执行中央“八项规 定”精神，自觉落实廉洁自律各项规定，发扬“三严三实” 的好作用，好传统，不 越“雷池”，不踏“红线”。坚持正 确对待权力、地位和利益，牢记权力就是服务，秉公办事， 依法行政。始终以一个普通共产党员的身份，牢记廉政建设 的各项准 贝U,管好家人和身边的工作人员，对他们常加提 醒，多敲警钟。四是全力支持纪检组长工作。支持帮助纪检组长履行职 责，认真落实纪检组长不分管具体业务的规定，确保纪检组 长主抓主业，为其营造宽松的工作环境和氛围，确保纪检干 部敢监督、会监督、善监督，积极维护党风廉政建设健康发 展。（四）充分发扬民主，增进班子团结协作 始终严格遵守民主集中制各项规定，坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡重要工作安

　排，都主动请示汇报主

　要领导，与其它班子领导做好沟通交流，步调一致，集体决 策。自觉服从党的领导，大事讲原则，小事讲风格，维护班 子团结统一和集体的荣 誉。坚持以普通党员身份参加党组 织生活，自觉接受党内监督，在党内民主生活会中，正确看 待自己的成绩，勇于批评与自我批评，深刻剖析存在的问题, 分清思想 政治上的是非界线，反对“好人主义”。自觉接 受人民群众的监督，诚心接受人民群众的批评和建议，对群 众提出的意见，及时整改，抓好落实。二、党风廉政建设主体责任工作

　今年以来，本人记牢固树立抓党风廉政建设的政治责任 意识，认真落实“第一责任人”的

　职责，切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色，坚持亲自抓、负 总责、抓落实，较好地完成了党风廉政建设的各项任务。根 据市纪委《关于开展 20xx年度市直单位党组书记履行党风 廉政建设主体责任述职述责评议工作的通知》（靖纪发〔20xx〕16号）要求，现将 20xx年个人履行党风廉政建设 主体责任情况报告如下：（一）、强化学习抓提高。认真学习党的十八届五中全 会、中央、自治区、白色市、靖西

　市纪委全会和习近平总书记系列讲话精神以及中央、自治区关于党风廉政建设“两

　个主体责任”的相关论述，特别是系统学习了《中国共产党

　党组织工作条例》、

　《中国共产党纪律处分条例》等党内

　新规章，做到真学真知；自觉参加市委、市政府、市纪委组 织召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和 要求，及 时把有关会议精神传达落实到干部职工中。同时， 紧紧围绕《党章》，结合实际，精心组织，广泛发动，采取 党组理论中心组学习、专题研究、经验交流等多种学习

　形式，组织干部职工学习了《关于实行党风廉政建设责任制的 规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党政机关厉行节 约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接

　待管理规定》、《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制 度，广大干部、职工进一步领会了中央“八项规定”、十八 届五中全会等一系列精神，能

　够自觉抵制不正之风，抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。

　（二）、强化责任抓部署。作为党风廉政建设的“第一 责任人”，我认真履行“一岗双

　责”，切实担负起中心党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责，对党风 廉政建设工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督 办。年初，对本局党 风廉政建设工作进行总体谋划，并成 立党风廉政建设领导小组，负责全局的党风廉政工作。与班 子成员签订党风廉政建设责任状，督促班子成员与各科室负 责人签订 《党风廉政建设责任书》，推动党风廉政建设责任制的落实。班子成员与各股室部门签订包括党风廉政建设

　内容的工作目标责任书， 建立了党组统一领导、 党政齐抓 共 管、各股室各负其责体制和工作机制，形成了党风廉政建设 的责任逐级分解，责任到人的良好局面。（三）

　、开展活动抓作风。根据市委印发的《靖西市开

　展深化“三严三实”专题教育专项

　整治懒政怠政问题工作

　方案》，制定了我局工作方案，在全局范围内开展懒政怠政 问题专项整治活动，着力查找我局领导干部是否存在无利不 作为、喜功乱作为、怕 错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作 为、贪腐谋私等违规违纪违法行为和懒政怠政问题，并加以 整治。全力支持市纪委查处原纪检纪组长莫海波违法违纪问 题。通过开 展专项整治，打造一支政治过硕、作风优良、 业务精熟、纪律严明、求真务实、奋发有为的干部队伍，进 一步改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能，使党群 干群关系更加融洽，确保“十二五”圆满收官，“十三五” 顺利开局。（四）

　、结合实际抓教育。作为“第一责任人”，本人

　自己在带头认真学习党的十八大、

　十八届三中、四中、五

　中全会精神和习近平总书记系列重要重要讲话的同时，注重

　抓好本局干部职工的党风廉政教育。一是上好廉政党课。结 合本局工作实际，本人 亲自动手撰写讲课材料，为全体干部职工上好廉政党课。全年亲自上了

　2节廉政课。二是进行

　廉政谈话。围绕廉政主题，本人不仅与班子成员进行谈心谈 话，及时交 换意见，沟通思想，而且还与中层干部进行廉 政谈话，提出要求。三是利用各种会议进行廉政提醒，反复 强调反腐倡廉的重要性，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这 根弦，自觉遵守反腐倡廉各项规定。主要以我局原纪检组长 莫海波违纪违法案件为典型案例，以案说法，提高大家对党 风廉政建设重要性的认识，使全局干部职工对

　廉洁自律有所感、有所悟、有所动，确立了既要干事、乂要干净的勤政、 廉政意识。

　（五）、注重落实抓检查。为确保党风廉政建设各项工 作落到实处，本人注重抓检查抓督

　促。一是全力支持纪检组工作。经常听取纪检组长关于廉政建设工作的汇报，研究 分析党风廉政方面的苗头性、倾向性问题，及时提出指导解 决问题的意见。支持纪 检组履行职责认真落实纪检组长不 分管具体业务的规定，确保纪检组长主抓主业，为其营造宽 松的工作环境和氛围，确保纪检干部敢监督、会监督、善监 督，积极维 护党风廉政建设健康发展。二是加强日常检查 督促，及时发现问题，抓好督促整改。特别是对整风肃纪和 效能建设的检查做到经常化、常态化。三是抓好群众投诉件 的督办。对群众来信来访做到热情接待、严谨细致，做到重 要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。（六）、强化示范抓自律。坚持从严格抓班子建设，带

　领班子成员始终坚决贯彻党的理论

　和路线方针政策，认真

　落实上级和市委、市政府重大决策及工作部署，坚持依法行 政和依法办事。自觉贯彻落实民主集中制要求，重大事项坚 持做到集体研究集体决

　策。带头执行中央“八项规定”和改进工作作风、密切联系群众的有关规定，落实窗口蹲点带 班制度和进村入户走访活动，自觉反对“四风”。严格遵守 政治纪律， 带头遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定， 认真落实个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众的监 督。（七）、正视问题抓整改。回顾一年来中心党风廉政建 设和反腐败工作，在上级党委政府

　和纪检监察部门的领导下，本人做了一定工作，取得了一定的成绩，但还存在的不 少问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然本人对党风廉 政建设工作是高度重视

　的，但在具体执行中有时候也存在畏难思想，不愿得罪人，存在着失之于宽、失之于软的情况 二是教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育 中，学习教 育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺 乏新颖性和影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有 笔记的形式，以完成任务为目的，流于表面和形式，教育的 针对性还不够强。三是考核奖惩制定不够完善。对党风廉政 责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够，党风廉政建设工作还未能很好地与各类先进评比

　等挂钩，考

　核奖惩制度不够完善，导致不能有效地调动干部职工的工作

　积极性，并且难以增强党员干部落实党风廉政建设与反腐倡

　廉责任制的自觉性。四是对本局原

　纪检组长莫海波的违法

　违纪问题负有一定责任。在与莫海波共事的一年内，本人虽 然经常与他谈心，但并不深入，没有及时发现其违法违纪问 题，负有日常教育不足 不严的责任，本人对此深感痛心和 自责。20xx年，我将进一步提高思想认识， 按照市委和市纪委 的部署要求，坚持以改革的精

　神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动发改局反腐倡廉建设取得新成 效。一是进一步规范党风廉政建设责任制工作。按照“谁主 管、谁负责”的原则 和一级抓一级、层层抓落实的要求， 不断强化和规范党风廉政建设责任制工作，切实发挥好党组 书记的主体责任。二是全面落实从严管理党员干部的要求。

　加强政治 纪律和组织纪律教育，严肃党内政治生活，让广 大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出 红线，在行为上明确界限，真正做到敬法畏纪、遵规守

　矩三是着力构建作风建设长效机制。严格按照“三严三实”的 要求，持之以恒地抓好作风建设，不断强化制度刚性约束， 使党员干部把规章制度当成高压线、警戒

　线，切实提高规 章制度的严肃性、执行力，努力形成以制度理事、用制度管 人的良好氛围。