2021年农村党员干部警示教育讲稿和在市场监管工作会议发言范文

　农村党员干部2021年警示教育讲稿范文

　　全县村“两委”换届刚刚结束，按照县纪委监委、县委组织部的安排部署，今天我们集中开展一次大范围的警示教育。我主要讲三个方面的问题：一是清醒认识当前反腐败斗争形势；二是结合近几年县纪委监委查办的农村干部违法违纪典型案例做一下剖析，以便大家举一反三、引以为鉴；三是就农村党员干部守好纪律规矩底线提几点要求，希望大家有则改之、无则加勉。

　　第一个问题，关于当前反腐败斗争形势

　　说到反腐败斗争形势，相信大家都深有感触。自党的十八大以来，以习总书记同志为核心的新一届党的领导集体，以对党和国家前途命运“敢于担当”的精神，直面我党存在的消极腐败问题，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风、社风民风焕然一新。在去年召开的十九届中央纪委四次全会上，习总书记指出，反腐败斗争已取得压倒性胜利。这是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结，在我们党的历史上具有里程碑式的重要意义。

　　从一些数字我们也可以看出：十八大五年间立案审查中管干部××人，约是十七大期间的×倍，十九大以来又有××余名中管干部被立案审查调查，昭示“打虎”决不“鸣金收兵”；党的十八大期间，全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任××万人。全国共有××个单位党委（党组）、党总支、党支部，××万余名党员领导干部被问责。党的十九大以来，全国共查处群众身边腐败和作风问题××万个，处理××万人；截至目前，共追回外逃人员××名、追赃××亿元。在高压态势下，一些有问题的干部纷纷认清形势、接连主动投案。

　　当然，压倒性胜利并不是彻底胜利。在今年初召开的十九届中央纪委五次全会上，习总书记强调指出：党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。党的十九大以来，全国纪检监察机关处分的党员干部中，党的十八大以后不收敛、不收手的占比较高。有的干部屡教不改，甚至背着处分继续搞腐败。这也折射出在高压遏制的态势下，仍有一些人心存幻想、一意孤行、顶风作案，反腐败斗争形势依然严峻复杂，时刻不能缓气松劲。

　　从我县信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看，当前仍有一些人不收敛、不收手，顶风搞腐败，一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域更为突出，群众身边的腐败和作风问题不容忽视。在这里，我要再次提醒大家，在当前反腐高压态势下，腐败存在着极大的风险。

　　第一就是“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐方针。对于纪检监察机关来讲，上打老虎、下拍苍蝇，没有谁是铁帽子王，身揣免死金牌的。对于信访举报，以及监督检查、巡视巡察中发现的问题线索，纪检监察机关都将逐一进行处置、形成结论。

　　第二就是各种专项检查、专项行动中暴露出来的风险。近几年来，上级开展的各种专项整治非常多。和基层有关的，比如扫黑除恶、大棚房专项治理、清洁煤专项整治、扶贫领域专项检查，等等。比如大棚房专项治理，在整治中，违规的大棚房全部被拆除，监管、审批、属地等环节的许多党员干部被追责问责。从近几年的专项整治看，对于一些以前的违法违规行为，上级通常是通过雷霆手段坚决打击，形成强大震慑，树立言出必行、令行禁止的导向。这也给我们一个启示，就是不要自作聪明，打擦边球、搞变通，否则悔之晚矣。

　　第三个风险就是知情人盯住的风险。这样的例子屡见不鲜，特别是在基层“两委”班子里面。关系好搭班子的时候，对于一些违纪违法行为，可以视而不见、甚至互相打掩护；事后反目成仇时，就会拿出来说事，而且这种举报因为都是知情人，基本上一告一个准。没有永远的朋友，只有永远的利益，尤其是在和一些做生意的老板们接触时，更要时刻保持清醒。

　　第四就是巡视巡察、审计中发现的风险。目前巡视巡察、审计是规定动作，即便是村级也要接受巡察和审计。截至目前，我县已有××个行政村接受了巡察，根据县委巡察办安排，今年将实现全覆盖。通过巡察或审计，一些问题也会暴露出来，而且有时候还会以你根本想象不到的方式暴露出来。比如县纪委监委查处的××局工作人员贪污案就是由一次常规巡察发现的。二人均被县纪委监委开除党籍、开除公职，并受到司法机关刑事处罚。

　　第五就是媒体曝光的风险。一些党员干部因为媒体曝光而落马的例子很多，大家应该也都看见过。比如前段时间网上热炒的“温州最脏村书记诞生！满口脏话：打证明?先给2000块”。针对这一网络舆情，浙江省温州市龙湾区永兴街道党工委决定给予沙园村书记王国强停职处理。8月15日，经龙湾区联合调查组调查取证，王国强涉嫌强迫交易犯罪已被公安机关依法采取刑事强制措施。

　　对于村干部来说，也是处处充满了诱惑。可能每年都要面对数万、几十万甚至上百万的承包费，各种扶贫款、救助金、补贴等资金，以及群众求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯错误。对于基层党员干部违纪违法问题，中央纪委高度重视，多年来一直将整治群众身边的腐败和作风问题作为年度重点工作之一进行安排部署；从我省情况看，省纪委已连续多年在全省开展基层“微腐败”专项整治。希望大家千万不要抱有侥幸心理。

　　第二个问题，简单剖析下近几年我县农村党员干部违法违纪典型案例

　　刚才通报的案例，都是近年来发生在我县基层党员干部中违法违纪的典型案例。自××年以来，随着惩治腐败力度的加大，县纪委每年都要查处××余起党员干部违法违纪案件，其中农村干部违法违纪案件长期保持在同期县纪委查办案件总数的××%以上。通过涉案人员来看，基本上是离任或现任村“两委”班子成员，其中村党支部书记，村委会主任，村会计三个岗位涉案比例大，一些大案要案的涉案人员基本上是村“一把手”。

　　从违纪违法情形看，主要有以下几种：

　　一是利用工程建设、三资处置捞取好处。近年来，各地为发展农村经济，改变村容村貌，利用村村通工程、美丽乡村建设、环境卫生整治为契机，兴建了不少乡村道路、上马了不少项目。有些村干部通过多开材料费发票、多填写人工工资单、虚增工程量捞取工程款；有的村干部则利用工程施工矛盾协调、给付工程款之机，索取或收受施工单位或承包方的贿赂。比如，刚才通报的××镇××村原党支部书记×某某严重违纪违法案中，他借该村地块租赁之机，向承包人索要人民币××万元，并谎称该款是承包人赔偿的林带树款。他的这些小聪明在大数据、卫星图片等现代科技手段下，很快就现出了原形。经调阅多次卫星图片并结合林业局批准采伐许可证的时间，查明该林带树木其实之前就已被采伐，等待××的将是法律的严惩。

　　二是不讲程序、擅作主张。《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》等规定，无论是村集体三资处置，还是一些大额开支，前期事项决策都应该通过“两委”班子会、村民会议、村民代表会等形式进行研究讨论。但在实际操作中，有的村干部一言堂、自己做主，不讲规矩、不走程序。比如去年，我县某村因村委会室内布局不合理，决定对村委会进行 装修，在没有经过召开村民代表大会的情况下，该村支部书记自行找了建筑装饰工程公司进行装修，县纪委给予村党支部书记××党内警告处分。

　　三是在专项资金上动脑筋。如套取危房改造、改厕、粮食直补资金等专项资金，在征地拆迁补偿款上挪用、私分、侵占等。比如，刚才通报的××乡××村原党支部书记×某某严重违纪案就是典型的例子，×某某利用职务之便，将××余元改厕资金非法占为己。再比如，县纪委监委去年查处的某镇村干部挪用危改资金的案例。前几年，该镇××村在发放危改资金时，从多名危改户的资金中截留了一部分用于其他开支，县纪委对多名村干部立案调查，并给予了相应的党纪处分。

　　四是违反中央八项规定精神。主要是大操大办婚丧喜庆事宜、公款旅游、吃喝等。比如去年县纪委查处的某村党支部书记兼村委会主任×某某为其子操办婚礼，宴请男女双方酒席××多桌、××人左右，且事先没有向镇纪委备案，事后也没有向该镇纪委报告执行情况，县纪委给予×某党内警告处分。我市对党员干部操办婚丧喜庆事宜有明确要求，操办婚事单方承办不得超过12桌120人，男女双方合办，不得超过18桌180人，婚车不得超过6辆；婚丧事宜均不得违规收受管理和服务对象的礼金、不得搞封建迷信活动，操办婚事应提前××日向组织报备、丧事要在操办完××日内向组织报备。除了婚丧事宜外，党员干部一般是不得操办满月、升学、入伍、乔迁等事宜，如确需操办，范围应严格限于近亲属范围内。

　　五是失职失责被追究。如在发展党员、低保五保评定、贫困户认定等方面没有认真履行职责，造成不良后果或给国家和集体造成一定损失，就可能被追究责任。比如，某村时任党支部书记×某某，在确定该村党员发展对象时，在明知其中1人违反计划生育政策的情况下，仍向计生部门提供虚假情况，导致其被确定为发展对象。事后×某某被追究责任。

　　六是违反国家法律法规。包括酒后驾车、违反治安管理法等行为被公安机关行政处罚，以及触犯刑法受到刑事追究，等等。近几年来，随着相关机制制度的建立完善，县纪委监委已经和行政执法机关、司法机关建立了案件线索移交移送机制。包括公安局、法院、市场监督管理局等单位会定期向县纪委监委移交党员干部受到的行政处罚、刑事处罚的案件线索。包括因酒驾、赌博、打架斗殴等受到拘留、罚款的，纪检监察机关都会给予党员相应的党纪处分。

　　农村干部除了违纪违法问题以外，还存在着许多工作作风问题。具体表现：

　　一是作风霸道。对自己看着不顺眼的群众或对立面，百般刁难，该办不办，得拖就拖，一拖再拖。对群众的意见和建议，不管好坏，一概拒不接受，或百般辨解，甚至蛮不讲礼，跟群众公开挑衅叫板，比如利用大喇叭搞人身攻击，更有甚者对群众动手。

　　二是办事不公。一碗水端不平，分亲疏有远近。是亲朋好友的，就多照顾、特事特办，非亲非故没关系的，或认为对自己不好或没用的就另眼看待，美其明曰公事公办。

　　三是诚信缺失。有的村干部，选举前向百姓夸下海口，唱高调，拉选票，排挤他人。一旦当选，豪言壮语忘得一干二净，对承诺的事，该办的、应当办的事该办不办、该管不管，出尔反尔。

　　四是假公济私。有的打着为公家办事的旗号请客送礼，为自己办私事走人情铺路子。

　　这些问题的存在有着极大的危害，有的直接侵害了群众的利益，有的是给国家或集体造成了较大损失，影响了党和国家各项政策在基层贯彻实施，损害了基层党员干部形象，有的还引发了群众上访，影响了农村稳定。

　　第三个问题，围绕守好纪律规矩底线，和大家交流几点体会

　　第一，要正确对待组织的监督管理。“金无足赤，人无完人”，一个人无论水平多高、能力多强，同样会有缺点和不足。要自觉接受组织的管理和群众的监督，不断强化主动接受他律来提高自律的能力。要端正心态，有些党员缺乏对监督的正确认识，把被监督看作“丑事”，认为是组织对自己的不放心，把接受监督看作“丢面子”；还有的党员干部，面对监督浑身不自在，想方设法逃避监督、对抗监督，追求没有约束的“自由”，其结果必然会使权力失去约束，并最终走上违法违纪道路。因此，党员一定要认识到监督实际上是对自己的关心和保护，学会自我约束，带头遵守制度，自觉接受监督。发现问题及早提个醒、及时拉一把，防止小毛病演变成大问题，传递的是组织的信任关怀，体现的是我党惩前毖后、治病救人的一贯方针。这样的例子正面反面都很多。比如纪委在审查调查中，经常会遇到这样的情况，被调查人一开始态度强硬、很不服气，觉得自己的事不是什么大事，是举报人吹毛求疵、故意整自己，纪委处理党员不是依据举报人的反映内容，而是根据调查结果，很多的党员干部在接受 教育后，都能够认识到自己的错误，有的人还表示：要感谢举报我的人，否则我将来还不知道走到什么地步。严是爱、纵是害，这句话不是没有道理的。

　　第二，要加强学习，适应新的形势。有经验不代表方法就对，有阅历不代表就能驾驭工作。作为农村党员干部，在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑，如果不加强学习，不断提高自己，就很难打开工作局面，也很容易在廉政上出问题，我们身边因为无知和党性不强而违纪，因为不懂政策法规而违法的例子就很多，为此，我们必须适应形势要求，通过不断学习来充实自己。一方面，要加强政治理论和党纪条规的学习，思想跟得上组织要求，脑袋里有党纪国法，对哪些是党员干部应该干的，哪些是不能干的心里有数，这样才能看得到利益后面的风险，清楚违纪违法的后果，才不会趟雷区，越红线，办出扔了西瓜捡芝麻，拿自己的前途命运做赌注的糊涂事。另一方面，要及时了解掌握党的农村政策和法律法规，牢牢树立法治观念，在实际工作中依法办事，依法处理农村的各种矛盾纠纷，防止因为“法盲”而好心办坏事，小事变大事。

　　第三，要把握住初始。任何事物都有一个由小到大，由少到多，由量变到质变的发展过程。村干部犯错误也是如此。有小便有大，有少便有多。贪欲是一种精神鸦片，一旦染指便不能自拔。正所谓“蝼蚁之穴溃千里之堤，一趾之疾丧数尺之躯”。所以古人告诫我们“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。在小事、细节、点点滴滴中见品德，要防微杜渐，从点滴小事上严格把握，在诱惑面前保持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，不被蝇头小利冲昏了头脑，不被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。

　　第四，要公平公正讲程序。当前，群众关注点较多的停留在个人利益上。为什么条件差不多，他能评上贫困户我却不能?为什么他是低保，却不给我评?为什么春节慰问他不慰问我?这些就需要村干部在处理村级事务时做到公平公正，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼，把握同一尺度，符合条件的坚决办理，不符合的坚决不办，这样面对群众的质疑时我们才有底气。村里的重大事项决策要坚持集体研究，不能搞一言堂，各项会议记录要及时完善存档，这也是将来出现问题追责时重要的证据。要做好村务、党务公开工作。在我们受理的信访举报中，经常会出现举报人洋洋洒洒反映十几个、几十个问题，但查下来发现很多都是听说、猜测的，实际情况根本不是那回事。比如说，哪年的卖树款没入账，被村干部贪污了；哪年的征地补偿款没给群众发，都不见了，等等。其实这些情况的出现和我们村务公开不及时、不到位也有很大关系。各村要高度重视村务公开工作，重大事项都要按照规定全面及时进行公开，公开内容要细、要实、要全，真正让老百姓看得到，看的明白，看的及时。

　　第五，要团结协作不拆台。火车跑的快，全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍，党员干部队伍关键在村“两委”班子，乡村“两委”班子关键在于“一把手”。在这方面，作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识，以民主带动团结，以正直增强合力，在班子内贯彻好民主集中制，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”，更不搞个人说算，把人心统起来，把战斗力提上去，真正把村党组织建成战斗堡垒。同时，对班子成员及亲友要严格约束，该管的一定管到位，不该办的事一定不办。大家常说：众人拾柴火焰高。村“两委”成员也要摆正位置，凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发，配合好支部书记工作，不在小事上斤斤计较，少考虑自己的得失，相互间补台不拆台，添劲不添乱，搞好内部团结，合力做好村里工作。

　　第六，要加强个人品德修养。党员干部的个人品德，弘扬家庭美德、遵守社会公德等各个方面，直接关系党和政府的形象。有些事群众做了可能只是受到舆论道德的谴责，党员干部做了就要受到党政纪处分。在这方面，每名党员干部都要有比普通群众更高的标准、更严的要求。从县纪委监委查处的案子来看，个别村党员干部的道德品质比较低下，打架斗殴、聚众赌博、乱搞封建迷信、生活作风堕落的案例每年都有。

　　总之，希望通过今天的交流，大家能够从中汲取教训、警钟长鸣、引以为诫，做到知敬畏、存戒惧、守规矩，做一名合格的基层党员干部。

　在2021年市场监管工作会议上的发言范文稿

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开2021年全县市场监管工作会议，主要任务是，以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的__、国家市场监管总局和省市各级市场监管工作会议精神，总结回顾2020年工作，安排部署2021年工作任务。下面我代表局党组谈几点意见。

　　一、众志成城 勠力同心 2020年工作成效显著

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，我们高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府坚强领导下，在市局的精心指导下，强监管、优服务、提质量、保安全，用逆行而上的勇气、务实笃行的担当，战疫情推改革、防风险提效能、促发展强基础，推动市场监管各项工作取得了新突破、迈上了新台阶。

　　（一）孜孜不倦战疫情，防控复产工作彰显新担当。

　　一是落实防控措施有广度：年初开始，根据县疫情防控指挥部工作要求，深入集贸市场，查禁野生动物、活禽交易，关停了全县X个活禽售卖区域；深入医院药房，检查防控用品，确保市场供应；深入商超餐企，落实防疫措施，消除传染隐患，退订各类宴席X余桌；深入企业工厂，督促防疫用品生产，确保高效产能；检查生产流通，打击囤积居奇，严查商品质量。累计出动监管人员X人次，检查各类经营户X家次，接到相关投诉X起，办结X起。二是推进复工复产有深度：积极发挥自身职能作用，强化复工复产企业食堂监督，督促加强食堂从业人员疫情防控知识宣传，规范操作等。各辖区监管人员对复工复产企业食堂进行了驻点监管和跟踪防控，确保企业食堂各项防控措施落实到位；根据省市县关于推进复工复产工作的文件要求，优化行政审批窗口服务，推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”审批服务，对重点企业开辟绿色通道，采取容缺审批等方式提供“一站式服务”，通过多模式审批全力支持企业复工复产。复工复产期间，企业登记注册窗口接待电话咨询服务X件，网上办理X件，现场办理X件，其中新注册登记X户，变更登记X户。同时，针对存在特种设备的复工复产企业开展全覆盖式大检查，督促特种设备生产、使用单位落实安全责任，排查安全隐患，确保复工复产期间特种设备安全。全县累计复工经营户X家。三是常态化防控有力度：转入常态化疫情防控之后，以冷链食品管控为重点，持续强化冷链食品赋码销售，并针对全县X家冻库和X家利用冰柜开展冷链食品销售的经营户开展不间断排查，配合县疾控部门开展核酸检测，共排查冷链食品X批次（其中进口冷链食品X批次），核算检测结果全部为阴性。同时督促冷链食品经营户等重点人员尽快接种新冠疫苗，共完成冷链食品从业人员X人和外卖配送人员X人新冠疫苗接种。

　　（二）步步为营推改革，激发市场活力实现新突破。

　　一是进一步优化营商环境。深化“放、管、服”改革，继续落实推进“多证合一”、“证照分离”、简易注销等各项改革举措，全程电子化登记改革全面实施，进一步压减企业开办时间。2020年度（截止到2020年X月）新登记注册企业X户（其中私营企业X户、内资企业X户、农民专业合作社X户），个体工商户X户，同比分别增长X%，X%。企业变更登记X起，换照登记X起，注销X起。同时，继续深化商事登记制度改革，积极推进“最多跑一次”改革，做好网上登记和全程电子化登记的推广应用。二是全面推进质量强县战略。X县人民政府与安徽省产品质量监督检验研究院签署全面战略合作框架协议并召开县域经济质量提升对接会，为X提供全方位的技术支持，省质检院在X设立工作站，并安排技术机构点对点的对接；启动第三届X县政府质量奖申报工作，引导企业做大做强，树立标杆企业；以实施“技术服务工程”为抓手，加快我县检定机构平台建设，提升技术保障能力，以市场监督检验所建设为依托，建设X纺织服装检验中心。品牌战略方面：安徽蓝通科技股份有限公司等X家企业产品获省名牌产品称号，安徽省联河米业有限公司等X家企业产品获市名牌产品称号，安徽省联河米业有限公司获市政府质量奖，安徽省亮亮纺织有限公司等X家企业获县政府质量奖，安徽省天河食品有限责任公司等X家企业获县政府质量奖提名奖。到目前为止，全县拥有地理标志证明商标X个、中国驰名商标X 件、安徽著名商标X件、安庆市知名商标X件；安徽省商标品牌示范企业X家；安徽名牌产品X个、安庆名牌产品X个以上。卓越绩效奖X个，卓越绩效先进个人X人；安庆市政府质量奖X家、县政府质量奖X家，县政府质量奖提名奖X家。发明专利方面：2020年我县发明专利申请量X件，授权量X件，有限发明专利X件，万人量X。实用新型专利申请X件，授权X件。外观设计专利申请X件，授权X件。

　　（三）环环相扣防风险，守护安全底线展现新作为。一是守牢食品安全底线：加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治，规范特殊食品专柜销售行为，印发专柜销售标示标牌X余份；开展学校及校园周边食品安全大检查。对X所学校、托幼机构食堂以及X所县城及中心学校周边X余户食品生产经营户进行了全方位检查；开展小餐饮食品安全专项整治，严格执行食品和食用农产品进货查验要求，及时清理库存过期和变质的食品及原料；开展食品抽检，根据季节特征、当地消费特性等实际情况制定2020年抽检工作方案。同时严格落实“四个最严”的要求，查处各类食品违法违规现象，累计立案X起，结案X起，罚没款X万余元。二是守牢药品安全底线：建立健全药品监管机制，依据省局有关文件精神及市局具体要求，开展了药械安全春风行动、疫苗流通环节质量专项检查等药械化专项整治工作，进一步规范了重点单位和重点品种的经营使用行为。加强药品不良反应监测水平，督促药械化经营企业和医疗机构从业人员积极开展药械化不良反应（事件）监测上报工作共收集上报药品不良反应报告X例，医疗器械不良事件X例，化妆品不良反应报告X例。三是守牢特种设备安全底线：积极开展重点时段重点区域特种设备安全检查和各类特种设备安全专项行动。共检查使用单位X家，检查特种设备X台，督促整改一般隐患X处；进一步加强电梯安全监管工作，召开了全县电梯安全工作会，对安全使用电梯、维保行为进行了规范，对特种设备违法违规行为形成高压态势，累计立案调查X起，查封设备X台，申请法院强制执行案件X起。四是守牢产品质量安全底线：引导申洲等X家规模以上企业引入先进质量管理模式和方法，广泛推广实施首席质量官制度，X家企业建立了质量管理体系。开展电动自行车强制性国家标准实施专项执法检查和安全帽等特种劳动防护用品专项检查。新冠疫情后，口罩企业爆发式发展，县局开展了口罩的专项整治行动，对X家生产企业进行多次检查，并督促送检，规范企业生产行为，对X家企业假冒CE证进行鉴定，有效防止了区域性产品质量问题。

　　（四）层层发动提效能，规范市场秩序取得新成效。一是信用监管方面：做好企业信息公示及年报工作。根据国家市场监管总局及省、市局的安排，通过多种渠道，采取各种方法对未按时公示信息和报送年报的企业进行有效督促。上年度我县应年报内资企业X户，已报X户，年报率达到X%；外资企业数X户，已年报X户，年报率为X%；个体户应年报X户，已报X户，年报率达到X%；农民专业合作社应年报数为X户，已报X户，年报率为X%。同时，做好企业异常名录的列入和移出管理工作。2020年度共受理和审批X户企业（含个体户和农民专业合作社）的移出经营异常名录申请；做好企业信用修复工作。我局共接到X份移出严重违法失信企业名单的申请，在做好实地核查工作后，报请省局核准移出。二是市场执法方面：持续开展公平竞争审查、公用企业垄断行为突出问题专项执法行动、打击传销、打假专项行动等工作。2020年对各类违法、违规行为共立案X起，电瓶车无“XC”认证案件X起，商标侵权案X起，虚假宣传广告案X起，产品质量不合格案件X起，违法检测X起，价格违法X起，已结案X起，实际入库罚没款X万多元。三是消费维权方面：推出“X”系列线上、线下活动，线上大力宣传，线下进行了一次全面检查和打假活动。同时，联合县电视台进行了联合检查采访，宣传2020年“凝聚你我力量”年主题；强化节日期间全国X热线值班值守，节假日安排专人值守X坐席电话，确保节假日期间消费投诉举报处置工作，做到事事有回音、件件有着落，严防出现投诉举报空档或缺位。2020年，X投诉系统平台共接待消费者电话咨询X次，受理消费者投诉举报X起，办结X起，其中举报X起，立案X起，投诉举报办结率达X%，成功为消费者挽回经济损失X万余元。

　　（五）久久为功促发展，服务中心大局贡献新力量。一是推进脱贫攻坚：全面落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求，严格遵循“四个不摘”工作准则，有针对性地开展脱贫攻坚各项工作。单位主要领导人实现了每月到村联系工作，及时解决脱贫攻坚中的实际问题，2020年共给予村级产业帮扶资金五万元；开展教育扶贫，对就学条件较差的X户大学生家庭分别给予X至X元不等的经济资助，合计金额达X万余元；全力协助抵御疫情和汛情的影响，疫情期间先后赠送价值两万余元的口罩及消毒液等物品协助村两委有效抗击疫情，随后又组织党员先锋队，赴壬辰占村各防汛点开展防汛工作；先后安排两批专班十人次，对帮扶村贫困户进行全面排查，共走访X户，电话采访X户，共查找问题X个。根据要求，及时进行了反馈。同时还协助村两委化解矛盾，进一步融洽了干群关系。二是深化X：印发了《X县市场监督管理局2020年X专项斗争工作要点》，对2020年X工作做出具体的安排部署。成立市场流通领域专项整治工作领导小组，出台了《X县市场流通领域监管方面突出问题专项整治方案》。制定《X工作长效常治机制建设实施方案》，实现市场监管领域X的专业化、规范化、法治化，最大限度铲除黑恶势力滋生土壤，营造良好的社会发展环境。积极开展宣传工作，累计向群众发放《致全县人民的一封公开信》X份，明白卡X份、民意调查问卷X份，张贴建设平安X宣传画X份；积极开展线索摸排工作，累计向县X办移交线索X条；受理县公安局X办移交的线索X条；接收县人民法院司法建议书X件；接收县公安局公安提示函X件。三是开展 招商引资：2020年以来，我局招商组X次赴往合肥、上海、浙江等地“走出去”开展招商引资活动，向企业表示招商引资合作诚意，大力宣传X招商，安商政策，希望将他们“引进来”，并竭尽所能提供安商服务，同时也做好后续跟踪服务。同时，我局在招商过程中，各市场监管所分工协作，做好相关证照办理、商标政策咨询、法律法规宣传等法定工作，为企业提供优质服务。安徽省阿贝熊医疗科技有限公司在X县经济开发区投资建设二类医疗器械项目，计划投资X亿元。四是长江禁渔工作：我局对辖区内农贸市场和餐饮服务场所进行集中检查，印发并张贴《X县市场监管局长江流域非法捕捞渔获物告知书》和《温馨提示》等宣传资料两千余份。加强门店广告、招牌检查，累计清理违规广告招牌、菜单X个；检查餐饮企业和水产品销售企业X家次，立案X起，结案X件，罚没款X元。五是防汛救灾工作：在今年的防汛救灾任务中，我局积极担当、主动作为，一方面组织二十人的党员先锋队，参与一线的防汛抗洪工作，累计驻堤防汛三个月时间。另一方面，积极组织多家商贸、医药企业、协会、经营户为艰苦奋战在抗洪一线的官兵们送去食物、防暑驱蚊药品、饮用水、毛巾、衣物慰问品，累计捐赠物资近二十万元。

　　（六）面面俱到强基础，干部队伍风貌展现新形象。一是思想政治建设全面抓。不断强化党员干部政治理论学习，持续抓好习总书记新时代中国特色社会主义思想、系列讲话和__精神学习，全年开展局党组中心组学习n次、机关支部主题党日活动X次；开展了纪念建党X周年系列活动，开展革命传统教育；鼓励党员干部积极参与社会志愿服务活动。二是党风廉政建设持续抓。制定并下发《2020年度落实党风廉政建设“两个责任”责任清单》，认真部署开展党风廉政建设工作。结合深化“三个以案”警示教育的开展，党员干部积极查摆自身存在的问题，严格落实整改。同时按照从源头上预防反腐败的要求，认真落实《机关公务接待制度》《公务用车管理制度》等相关规定，通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。年初制定并下发了《中共X县市场监督管理局党组谈心谈话工作实施方案》，常态化开展谈心谈话工作，累计开展各类谈心谈话X余人次。三是履职能力建设深入抓。随着机构改革进一步深入，在四个新建所的机构、编制确定后，我们进行了基层监管所负责人的轮岗交流，新提拔了六名基层监管所所长，优化了干部队伍结构，增强了团队精神，激发了工作热情。同时，制定监管干部全年业务培训计划，内容涵盖“全科”业务。组织X余人次参与执法证、特种设备安全员证等考试；组织开展“每月一法”专题学习，针对市场监管领域相关法律法规作专题培训，累计参与X余人次。

　　2020年我们荣获了第十二届省级文明单位；安庆市抗击新冠肺炎疫情先进集体；县目标管理综合考核先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、安全生产工作先进单位、平安建设工作先进单位等多项荣誉称号。荣誉的背后，镌刻着县委县政府的坚强领导，凝聚着我们全系统每一位干部职工辛勤的付出和汗水，是大家不畏艰难、勤勤恳恳、夙兴夜寐、奋力拼搏的结果。在这里，我代表县局党组向辛勤工作的全系统干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要看到在日常工作中存在的薄弱环节和不足，一是本领恐慌，思想观念亟需更新。我们监管人员思维模式传统，大监管、大市场观念不牢，改革意识不强，自觉性主动性不高，相关部门之间协同配合不够。二是市场竞争秩序仍有待规范，假冒伪劣、侵犯知识产权、行业垄断等仍是影响市场公平竞争的突出问题。为此，我们要继续以改革精神，创新举措，开启全市市场监管新征程，构建市场监管新格局。

　　二、凝心聚力 披荆斩棘 2021年力争再创佳绩

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立X周年，市场监管各项工作任务责任重大。做好2021年市场监管工作的总体要求是要深入贯彻党的__和习总书记考察安徽时重要讲话精神，全面落实各级市场监管工作会议精神，坚持新发展理念，服务构建新发展格局，着力完善市场准入基础性制度，着力维护市场公平竞争秩序，着力强化事中事后监管长效机制，着力坚守安全底线、提升质量高线，着力构建现代化市场监管体系，进一步促进营商环境市场化、法治化、国际化，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为县域经济高质量发展保驾护航。

　　（一）在常态化疫情防控上再加码。一是加强日常监管，坚决落实疫情防控措施。紧盯重点领域、重要环节，对辖区经营单位进行拉网式、地毯式检查，对餐饮服务单位、超市、市场和药店等重点行业深入检查，全面做好疫情防控各项工作。二是加强冷链食品、冷库经营单位监管。严格落实进货查验、进口冷链报备等制度，加大索证索票、报备手续检查力度，保证食品可追溯，对不履行报备手续或没有检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、追溯信息的禁止流入市场销售使用。督促经营单位对涉及采购、经营冷链食品的从业人员定期进行核酸检测，每天进行岗前测温，严格落实防护措施。三是压实压紧餐饮服务单位疫情防控主体责任。严格落实X人以上大型聚餐活动“双报备”、个人家庭聚餐就餐人数控制在X人以下、持续推广使用公勺公筷、文明就餐等疫情防控常态化措施，防止发生食品安全事件和因聚餐引发疫情传播。四是强化药品经营单位监督检查。严格执行疫情防控各项措施，切实做好营业场所的消毒和自我防护工作，做好重点药品实名信息登记，并对药品经营单位经营医用口罩、酒精、消毒液等防控用品的储备、销售、价格及质量等情况进行检查，严厉打击药品药械违法违规行为，维护药品市场秩序和价格稳定。

　　（二）在优化营商环境上再发力。一是深化商事制度改革，服务市场主体。一是全面实施全程电子化登记，加大窗口建设。在各级工商登记注册窗口设立“网上办理自助服务区”，加快全程电子化登记注册的社会应用。二是推动经营范围登记改革。结合“证照分离”改革等工作，试点稳步推进经营范围规范表述库的使用。根据省局出台电子申报平台上的经营范围限定勾选，进一步规范统一全国经营范围登记标准，提升经营范围规范用语的精准度，方便申请人填报经营范围，支持新兴行业发展。二是全面推进“双随机一公开”监管。实施市场信用监管和智慧监管，进一步实施信用风险分类管理试点工作，强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作，进一步健全完善事中事后监管机制，树立问题导向，建立问题解决式监管模式。落实证照管理、双告知和查无工作机制，实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度，按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作，强化企业信用约束。

　　（三）在助推质量强县上再作为。一是实施质量强县战略，落实质量提升行动计划。把质量强县活动与政府提高产品质量、拓展产品市场、提升产品竞争力和地方形象结合起来。努力发挥质量强县在推动经济发展中的重要作用，促进当地经济发展。继续深入开展对 品牌的培育和服务工作，做好市政府质量奖和省制造业高端品牌培育企业的推荐与申报工作，推动X经济发展。二是持续推进知识产权注册改革，加大知识产权保护力度。坚持“抓发展、促运用、强保护、真服务”工作思路，不断推进知识产权创新发展与运用保护，结合开展法律法规宣传、业务咨询和申请受理等各项业务，把政策和服务送到企业，帮助企业提高知识产权创新能力，强化核心竞争力。同步持续推进商标、专利和标准化发展战略，多管齐下、多点发力，倾力助推县域经济社会高质量发展。三是加大计量监管，确保计量有效。一是加大计量监管力度，加强对法定检定计量器具和商品量的计量监管，维护消费者和企业的合法权益。二是突出对集贸市场、加油站、医疗卫生等领域计量器具的监管，通过严格市场计量器具和商品量监督管理，建立健全企业计量检测体系，充分发挥计量工作在促进经济发展和规范市场行为等方面的作用。四是要引导企业加大对计量基础工作的投入，提高计量保证能力，向计量管理要效益。五是强化夯实技术保障基础，今年计划新增社会公用X项计量标准项目。

　　（四）在保障市场安全上再提效。一是强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。进一步健全食品生产经营企业食品安全管理制度，形成“四个凡是”，即“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责”的安全管理制度。同时层层签订食品安全责任承诺书，将责任落实到每一个食品生产经营者。二是发展有特色的食品小作坊集中群，在政府的指定区域内，结合乡村美丽建设、精准扶贫的项目，集中优质量的小作坊，统一管理、标准化发展，做出X特色。三是创建健康餐饮示范街，初步谋划将“物流街”打造成健康餐饮示范街，落实安庆市政府X行动，践行“三减三低”行为，建设健康安庆，引导合理膳食，让示范店起到引领带头的作用，倡导文明就餐、节约粮食。二是强化药械化安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管，加大监督抽查力度，加强药械不良反应监测，做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设，定期开展风险评估、隐患排查，摸排风险点，找准监管点。三是强化特种设备安全监察。加强事中事后监管，开展隐患排查治理和专项整治，严格落实特种设备生产、销售、使用单位的主体责任和市场监管部门的监管责任，完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度，积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设，提高电梯维保质量，守住特种设备安全底线。

　　（五）在推进社会共治上再深化。一是创新宣传形式，拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传 教育，策划专题宣传，营造市场监管的良好氛围。持续开展X、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动，调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度，拓宽宣传载体，及时发布消费警示，增强公众消费维权意识。二是积极参与安庆市创建国家食品安全示范城市。遵循“四个最严”要求，以保障和改善民生为出发点，以城市食品安全为突破口，以创建试点工作为抓手，促进党委政府落实属地管理责任、监管部门依法履行监管责任，食品生产经营者全面落实主体责任，推动我县食品安全形势持续稳定向好，群众食品安全满意度明显提升。三是以放心消费为目标，着力健全消费维权体系。做好全国X投诉举报系统平台应用管理工作，认真受理消费者投诉，及时处理调解消费纠纷，创造良好的市场消费环境。根据省局放心消费创建活动实施方案，制定符合我县情况的放心消费创建活动实施方案，并按 计划完成2021年度对参创单位及示范单位纸质材料的审核与县级示范单位认定工作。

　　（六）在维护市场秩序稳定上再细化。一是全力服务保障民生。加强价格监管，围绕公共服务、教育、医药、电商等重点领域加大价格监管力度；严格计量监管，改善计量服务，全面开展法制计量监督和民生计量服务工作，营造诚信公平的消费环境。开展网络监管，规范电子商务行为，净化交易环境，促进我县电子商务持续健康发展。二是将“X”专项斗争从全面推开向纵深推进。扎实展开重点行业乱象的专项治理，扎实完成从“攻案件”到“建机制”的转段工作，务必保证各项工作走在全县前列；持续推进“X”专项斗争。要进一步提高政治站位，强化统筹协调，主动担当作为，开展综合治理和行业监管漏洞排查整治，坚持专项治理、综合治理和源头治理有机结合，通过集中整治进一步规范市场经营秩序。三是强化综合执法和竞争执法。加速推动县级市场监管综合执法改革工作，突出重点领域组织开展专项执法行动，推进公平竞争审查制度落实。深入开展食品、药品、特种设备、成品油、建材市场、保健品市场等各类专项整治；严厉打击传销、规范直销；聚焦民生领域依法查处各类垄断违法行为，严厉打击制假售假、侵权假冒等各种违法行为，加大执法办案力度，规范市场经济秩序，确保市场竞争环境公平有序。同时以反不正当竞争工作为重点，加大案件的查办力度，争取在执法领域上有新突破。

　　（七）在服务中心工作上再强化。一是推深做实“长江禁渔”各项工作。一是持续强化宣传力度，杜绝违规广告店招、牌匾和菜单等出现，引导餐饮经营户、水产品经营户等牢固树立长江十年禁渔意识；二是加大对违法行为的查处力度。严厉查处市场销售非法捕捞渔获物、违规出售、利用未持有合法来源证明水生野生动物、违规发布广告或发布虚假广告等违法行为；三是配合好渔政、公安等部门的联合检查工作，履行好市场监管部门的“禁渔”职责。二是紧密衔接乡村振兴和脱贫攻坚。围绕习总书记关于脱贫攻坚工作“四个不摘”的基本要求，继续严格落实帮扶单位和帮扶人责任，在产业发展、人居环境整治和基础设施建设等方面积极向帮扶村提供帮助，同时发挥市场监管领域产品质量监管、知识产权以及农业标准化和地理标志产品品牌建设等职能，有力推动乡村振兴战略深入实施。三是扎实推进非公党建工作。全面落实省市县对非公党建的各项部署和要求，抓好“小个专”党组织建设工作，强化非公经济组织党建数据信息的采集、统计、分析和报送工作。根据上级文件精神与要求，牵头成立X县“小个专”综合党委，创建省级“小个专”党建工作示范街（区）。

　　（八）在加强队伍建设上再提升。一是全面落实从严治党，强化党组主体责任。严守政治纪律和政治规矩，把深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把全面从严治党和意识形态工作的要求贯穿到抓班子、带队伍、促发展的各环节、全过程，引导干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。持续抓好支部“三会一课”和基层党组织标准化建设工作，强化党员和入党积极分子教育管理。二是深入推进党风廉政建设工作。以更严要求加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”。以新一轮深化“三个以案”警示教育为契机，教育引导党员干部汲取教训、举一反三，真正受警醒、明底线。认真执行中央八项规定精神，围绕“防”字抓教育，持之以恒正风肃纪，准确运用监督执纪“四种形态”，让戒尺高悬，警钟长鸣。三是加强干部教育培训。继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作，突出作风、担当和本领抓队伍建设；重点开展业务能力提升培训活动，加强一线监管业务知识培训，常态化开展“每月一法”学习，切实提高干部队伍的能力和水平。四是加强精神文明建设。在获得第十二届省级文明单位荣誉称号的基础上，持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化开展，注重发挥党支部、工会、共青团、妇委会的作用，积极开展丰富多彩的创建活动，提升全系统干部职工的爱岗敬业意识和文明单位创建水平。五是全面开展__学习教育。认真学习贯彻习总书记在__学习教育动员大会上的重要 讲话，切实提高政治站位，迅速把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来，不断增强学习__的思想自觉、政治自觉、行动自觉。把__学习教育同加强基层组织建设、推进市场监管领域重点改革、坚守民生安全底线、服务经济高质量发展的具体工作紧密结合起来，使学习教育每项措施都紧贴中心、服务大局。

　　同志们！草木蔓发，春山可望！期待同志们树立“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感和使命感，俯身于广阔天地，寄情于人民冷暖，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，披荆斩棘，奋力奔跑，全力做好常态化疫情防控下的市场监管工作，为开创我县“十四五”市场监管事业的新局面拼搏奋斗！以优异的成绩向中国共产党的百年华诞献礼！