劳教所党委会工作报告 范文

　各位领导、全体党员： 今天，我受所党委会的委托，向 大会作工作报告，请各位领导和党员审议。

　本届党委会自 1998 年 8 月成立以来，在省劳教局党委和 ** 市直党工委的正确领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想以及党的十 五大精神、 十五届三中、 四中、五中、六中全会精神为指针， 紧紧围绕党的“教育、感化、挽救”工作方针和司法部提出 的创建现代化文明劳教所工作目标；紧紧围绕 ** 市委提出的 “激活经济细胞，夯实发展基础，营造创业环境，构筑起飞 平台”的总体工作思路，结合场所的性质和特点，紧扣中心 抓党建，抓好党建促工作，圆满地完成了本届党委会的工作 任务，有力地促进了场所各项工作的全面发展。

　一、认 真实践“三个代表” ，努力为改革、发展和稳定大局服务。

　几年来，我所党委充分发挥了基层党委的领导核心作用，认 真贯彻执行党的路线、 方针、政策以及上级党委的决策部署， 以对党对人民高度负责的态度，强化贯彻执行的力度，增强 工作透明度，提高群众的满意度，坚决做到思想上行动上与 党中央保持一致；坚持做好稳定和育人工作，为稳定社会治 安秩序和优化经济建设环境、减少和预防犯罪做出了重要贡 献。

　一是坚定政治立场，用正确的舆论引导人。在国际 形势风云变幻、改革开放日益深入的时代背景下，我们始终 高举邓小平理论伟大旗帜，把握思想政治工作武器，教育全 体干警职工和全体劳教人员以正确的思想和积极的行动响 应省局党委和 ** 市委的号召。在 99 年抗议北约暴行、批驳 “两国论”、反对“法轮功”非法组织的三大政治斗争中， 在XX年北京申奥成功、国足出线、加入WTO勺三大喜事中， 我所都适时地开展了多种形式的教育活动，正确引导广大干 警和劳教人员认清形势，明辨是非，激发爱国热忱，立志报 效祖国。把思想统一到党中央勺正确决策上来，把行动落实 到改革开放勺洪流中去。二是创稳定改造秩序，奏精心育人乐章。几年来，我们矢志 不移地落实司法部提出勺“三个绝不能四个不允许”勺安全 工作指标，以管教为本职，以安全为天职，坚持开展好场所 安全大排查活动，落实好安全责任包干制，做到每一位干警 身上有压力，心中有指标，肩上有任务。并建立了重点部位 和要害部位勺电子监控系统，完善了处置突发事件应急预案 和各项管理制度，以“百日安全”竞赛活动为载体，立足防 范，加大管理，有效地构筑了场所勺安全防范屏障。自

　99年 4 月以来，已创安 80 个月，实现场所“四无”安全 **** 天，所党委年初提出了连续五年创“四无”安全所勺奋斗目 标。在教育上， 我们视培养劳教人员为 “四有” 新人为己任， 坚持以政治教育为核心，技术教育为重点，普及文化教育， 其他各类教育同步进行勺原则，积极动员社会力量，进行联 合帮教，几年共签订帮教协议 **** 份，提高劳教人员的改造 自觉性，还强化教育，坚持与 ** 市延平区劳动局联合办学， 先后举办“锅炉操作技术” 、“畜牧兽医” 、“室内电工”、“摩 托车维修”和“电脑操作”等培训班，有 208 人获得了结业 证，为劳教人员回归社会后成为自食其力的劳动者创造了条 件。所内还定期举办“扫盲”班，有 210 人通过学习摘掉了 “文盲”的帽子。几年来，我们共收容改造教育劳教人员 **** 名。广大干警们辛勤耕耘，春风化雨，着眼于挽救，为社会 主义现代化建设输送了一批又一批有用之才。

　三是时刻 把群众的利益装在心中。在 98年的闽北“ 6 ? 22”洪灾和长 江流域洪灾中，我们除了领导广大干警抗灾自救外，还积极 向灾区捐款 14000 多元、捐物 1230 件。此外，还号召干警 职工向 ** 市“送温暖基金工程”捐款 XX 多元，为下岗家庭 困难的职工送去温暖；向“劳教人员教育基金费”捐款 9000 多元，帮助家庭困难的劳教人员安心改造，所有这些都体现 了我们与人民群众血浓于水的亲情。灾区大横镇小仁洲村特 意给我所送来了“人民警察、灾民靠山”的锦旗。我们围绕 改革发展稳定大局，身体力行实践“三个代表” ，取得了丰 硕的成果。几年中，我所被司法厅命名为“抓三基创五好” 达标单位，被司法厅授予优秀劳动教养学校，被 ** 市评为绿 化先进单位，被 ** 市总工会授予“先进职工之家”称号，被 延平区委评为文明系统单位，还连续五年获得省劳教局授予 的“四无安全所”的荣誉。根据市委提出的建立旅游生态经 济区的发展战略，我所提出的“加快我市旅游风景区建设步 伐的建议”等两条议案被市里评为好议案。二、贯彻“从严治党”方针，切实加强党建工作。

　注重

　加强自身建设，充分发挥领导班子的整体功能。

　俗语说：“火车跑得快，全靠车头带。”领导干部以什么样的 人格力量影响队伍，是队伍发展壮大、事业顺利推进的关键。

　实践证明，无论是成绩的取得抑或队伍的健康发展，无不得 益于一个党性强、讲团结、抓大局的领导班子。我所党委深 谙团结与大局的重要，注重加强班子的自身建设，做到“四 个坚持”，即坚持民主集中制，实行集体领导；坚持民主生 活会制度，开展批评与自我批评；坚持发挥班子成员的模范 带头作用；坚持求真务实的工作作风。同时，大力倡导理论 学习，坚持党委中心组学习制度，不断提高理论素养和领导 水平。浓厚的民主气氛和学习氛围激发出每一位领导成员的 智慧和工作干劲，使领导班子处于思想统一、行动一致、团 结一心的良好状态，增强了领导班子的凝聚力、号召力和战 斗力。特别通过“三讲”教育和先进性教育，所领导班子成 员得到了严格的党性锻炼，促进了党委和成员朝着思想上有 明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上 有明显增强，工作上有明显推进的目标迈进。几年来，所党 委能因地制宜确定工作指导思想，每年都提出清晰的工作思 路，并用工作思路统揽全所工作始终，极大地促进了各项工 作的有序开展。几年来，我们在贯彻党的大政方针过程中， 能紧密联系场所实际， 找准切入点， 以场所安全稳定为主线， 以创建现代化文明劳教所为中心，坚持“两手抓、两手都要 硬”的方针，遵循“软件要强，硬件要硬、软硬并举”的原 则，通过制定场所发展规划，实行长期、中期、短期工作目 标有机结合；在科室开展机关效能建设，在基层实施按纲建 队工作；抓班子，带队伍；抓管理，促规范；抓安全，促稳 定；抓效益，求发展，整体工作得到全面推进，场所的物质 文明建设和精神文明建设同时开花结果。

　夯实基础，全 面推进党的建设。在组织建设上，我们根据工作的开展需要，增设了老干部党 支部，加强了对离退休同志的管理和关爱；增设了所办企业 星光铝材装璜厂党支部，加强和改进了企业的思想政治工作。

　党支部由原来的 5个增至 7 个，基层党支部的战斗堡垒作用 得到有效发挥。

　“机关党员挂靠中队，党委委员挂点指导” 的做法几年一直得到坚持，也取得较好的效果。本着“坚持 标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，本届党委 吸收新党员 13 名，党员数由上届的 41 名增加至 53 名，发 展壮大了党员队伍。我们还积极探索加强党建工作的途径， 制订了《 ** 劳教所党委关于党支部工作目标管理考核办法》 和《** 劳教所党委关于党员目标管理考核办法》 ，两个“目 标管理”，有力地促进了党员电教制度、 “三会一课”制度、 民主评议党员制度的进一步落实和完善，规范了党务工作， 夯实了党建工作的基础。今年上半年，以选拔任用工作为契 机，我们选强配齐了中队政治指导员，实行一岗双责，为强 化党建领导提供了内在驱动力，全所上下齐抓共管党建工作 的格局初步形成。在思想建设上，我们除了坚持日常学习制 度不断对党员和干警进行政治教育、反腐倡廉教育、职业道 德教育、 文明执法教育外， 还注重寓教于乐， 增强教育效果。

　在加强作风建设上， 我们组织全体党员们进行了 “六查六摆” ， 通过查学风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风和 党风，广大党员找差距、抓整肃，纷纷表示要以实际的行动 努力争当创业竞赛的标兵、效能建设的模范和遵守公民道德 的楷模，去充分体现 “三个代表” 的先进性。

　分工明确， 落实党风廉政责任制。

　1999 年 4 月，所党委出台了《 ** 劳教 所党委关于实行 〈党风廉政建设责任制规定〉 的实施办法》 ， 按管理权限， 对责任进行分解， 明确到具体人， 遇人事变动， 领导分工内容也及时调整，保证了党风廉政建设责任制的深 入落实。所纪委还建立起半年一次的党风廉政建设分析会制 度、每季度一次的警示教育制度，建立了副科级以上领导干 部廉政档案制度；并将监督的触角延伸到全所人、财、物管 理的重要环节和文明执法的重要环节中去， 实行事前、 事中、 事后全过程的监督，完善了监督制约机制。我们坚持从严治党、从严治警，四年来，共有党员和干警

　9 人次受到纪律处

　分， 168 人次受到所内督查“曝光”处理。严明的纪律、严 格的队伍，锻造了思想纯洁、作风过硬的队伍，受到了省劳 教局、 ** 市人大、政协等社会各界的一致好评。三、求真务实，与时俱进，开创劳教工作新局面。

　几年 来，我所党委带领全体干警职工立足实际，积极开拓，努力 进取，以饱满的政治热情和高昂的斗志，齐心协力，扎实工 作，全面推进了创建现代化文明劳教所的发展步伐。

　坚持以人为本，加强了干警队伍建设。

　近年来，我所党 委认真贯彻中发〔 1999〕12 号《中共中央关于加强政法队伍 建设的决定》 ，注重以人为本，从观念上彻底实现了从重事 管理转向重人管理的根本性转变，队伍建设以“集中教育整 顿”活动、“职业道德”教育活动、 “双争”活动、 “三讲” 教育活动、“文明执法”教育活动、干警基本素质教育等六 条主线贯穿始终。重点抓好“四个性” ，有力地推进了干警 队伍建设。

　1、突出第一责任人的作用性，构筑“一把手” 工程，以签订责任状为载体，把场所安全稳定、队伍管理、 党风廉政建设各项工作与科室、中队“第一把手”责任相挂 勾，中层主管领导的作用得到了有效发挥，为全所当年工作 目标的实现奠定了强有力的基础。

　2、增强思想教育的针对 性。我所除了坚持利用干警月集中学习制度和部门周学习开 展经常性思想教育和政治理论学习外，还切实加强和改进了思想政治工作，每季度召开一次政工例会，分析队伍状况， 研究存在问题并提出对策。

　对干警中有思想包袱的， 所领导、 政工纪检、部门主管领导齐抓共管做工作，及时解疑释惑。

　我们还把解决实际困难同思想政治工作有机结合起来，及时 为干警排忧解难。

　3、强化执行制度的严格性。我们不断完 善了督查工作机制和监督制约机制，逐步建立起所务公开栏、 所长接待日、举报箱、所长信箱、聘请社会各界人士担任执 法监督员制度。所内督查有重点，形式多样化，针对性强。

　由于管理力度到位，队伍良好形象得到进一步树立。

　4、注重奖惩兑现的及时性。对干警队伍中的好人好事及时表扬奖 励，违规违纪行为及时处罚，严明奖惩，公正及时，充分调 动了广大干警的工作积极性和主动性。我们坚持依法管警、 从严治警、精心育警，队伍建设取得好成效。几年来，共被 司法部、省司法厅、省劳教局、 ** 市直有关部门和本所表彰 的先进集体有 28 个，先进个人 196 人次， 其中荣立三等功 5 人次，1 人被评为延平区“十佳青年卫士” 。

　强化行政效能，推进了机关作风建设。

　从 XX 年开始， 我们深入开展机关效能建设活动。制定了机关效能建设实施 方案和效能建设办公室工作规则，成立了领导小组，效能办 人员也作了明细分工。通过效能办的有效运作，建立了效能 公开栏，对《 ** 劳教所职责》、《** 劳教所干警工作守则》 、《劳 教干警执法“十不准” 》、效能建设“四项”制度等内容予以公开；制作了“机关办公示意牌” 、“机关工作人员去向牌” 、 “公示制”；修订完善了科室部门职责和工作人员岗位责任 制，开展了向官僚主义开战，提升质量即说即行活动，取得 了部门职责、岗位责任明晰， 干警恪尽职守， 强化服务意识， 提高工作质量和效率的功效，有力地促进了机关作风的转变。

　“阳光选拔工程” 、“阳光采购工程” 、“阳光执法工程” ，增 强了我所所务公开的透明度，得到省劳教局的充分肯定。

　XX 年 11 月，全省劳教系统所务公开现场会在我所召开；

　XX 年3 月，全省劳教系统纪检监察现场会又在我所成功召开。

　依法以德治所，加快了创建工作步伐。

　现代化文明劳教 所是物质文明和精神文明成果长期积累的结晶。它是目标， 更是挑战。遵循“硬件要硬，软件要强”的原则，根据场所 的现状，所党委提出了 “量力而行， 软件先行” 的创建思路， 大力推行依法治所与以德治所。通过依法执法和文明管理相 结合，追求工作的法制化、议事的规则化和司法的公正化。

　通过陶冶情操和打造素质相结合，追求高尚品德、品位文化 和和谐环境。

　XX 年 11 月，我们在市直机关中首先成功地建 立起职工代表大会制度，扩大了干警的知情权和参与决策权， 所政管理走上透明、规范的轨道。所党委还注重发挥工会、 共青团、妇委会、关工委的组织作用，让它们有效地为全所 中心工作服务。我们认真落实《公民道德建设实施纲要》 狠抓干警的“三德三观三主义”教育，抓文明共建，创文明 小区，造素质工程，提高了干警的综合素质，创造了文明和 谐的改造环境，为创建现代化文明所奠定了坚实的基础。四、本届党委工作中存在的问题以及对下届党委工作的建议。

　过去的几年，本届党委认真履职，做了大量的工作，也取得 一定成绩，但还存在以下问题和不足：一是班子成员解放思想、开拓创新还不够。集中反映在如何 结合场所实际，探索创办劳教工作的特色和经验不够；在提 高劳教人员教育改造质量上新办法不多；在解决干警的热点 难点问题上，受财力人力因素的限制，有的没有解决好。

　二是党务工作还不够规范。

　《中国共产党和国家机关基层组织条例》落实不够到位，无配备专职党务干部，兼职党务干 部培训少，在一定程度上影响了党务工作的系统规范管理。

　特别是基层党支部的基础资料工作还较薄弱。三是对党员的教育存在时紧时松现象和文化建设注入不够 问题。虽然对党员的教育工作有开展，但在时间、人员、内 容、效果上落实不到位，致使个别党员在思想上混同一般群 众，在文化素质上品位不够高。

　下一届党委，肩负着在新世纪征途中加快创建现代化文明劳教所建设步伐的重任， 任重道远。本届党委在届满之时，希望下一届党委一方面排 除困难，抓紧解决上述存在的问题和不足，继续高举邓小平 理论伟大旗帜，按照“三个代表”要求，在十六大精神的指 引下，加强党的建设，加强两个文明建设，唱响创业竞赛的 主旋律，谱写党旗与警徽相辉映的新篇章，推动劳教事业再 发展。