各党支部(总支、党委)：

为深入学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届七次全会、市委十一届八次全会、区委二届十次全委（扩大）会议、镇党委扩大会议精神，大力推进全镇基层党组织和党员干部队伍建设，进一步引导全镇广大基层党员、干部切实把思想和行动统一到中央和省、市、区、党委的决策部署上来，根据市委宣传部、组织部统一部署，结合我镇实际，现就组织开展2011年度全镇基层党员、干部冬训工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以认真学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届七次全会、市委十一届八次全会、区委二届十次全委（扩大）会议、镇党委扩大会议精神为主要内容，以全镇基层党员、干部为主要对象，紧紧围绕镇党委、政府工作大局，紧密结合第三批深入学习实践科学发展观活动，突出重点，突破难点，通过扎实有效的集中教育培训，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提升基层党员、干部的综合素质和创新能力，为推动全镇经济社会又好又快发展提供强大的思想动力和坚强的组织保证。

二、主要内容

2011年度全镇基层党员、干部冬训，要认真学习、贯彻、落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和区委二届十次全委（扩大）会议、镇党委扩大会议精神，着重围绕以下五个专题开展集中教育培训：

1．认真学习领会党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。学习好、贯彻好、落实好党的十七届四中全会精神是当前全镇各级党组织的首要政治任务，要向基层党员、干部讲清楚加强和改进新形势下党的建设是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保持和发展党的先进性、实现中华民族伟大复兴的根本保证，讲清楚我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，讲清楚全会《决定》提出的加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措。通过教育培训，引导广大基层党员、干部适应新形势，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、创造新经验，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上取得新成效，不断开创全镇基层党建工作新局面。学习好、领会好、把握好中央经济工作会议精神是当前一项重要而紧迫的任务，要向基层党员、干部讲清楚2011年我国在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中取得的显著成果和积累的宝贵经验，讲清楚做好2011年经济工作的重大意义，讲清楚2011年我国经济工作的总体要求和主要任务。通过教育培训，引导广大基层党员、干部深刻认识转变经济发展方式、推动结构调整的重要性紧迫性，坚定不移调结构，加大力度抓创新，脚踏实地促转变，努力在经济发展方式转变上取得新突破。

2．广泛开展新中国成立60周年辉煌成就的学习教育，在改革创新道路上继续建设洛社更加美好的明天。要紧密结合自身实际，向基层党员、干部讲清楚新中国成立60年来特别是改革开放30多年来我国经济社会发展取得的巨大成就，讲清楚我省、我市、我区、我镇改革发展的光辉历程和宝贵经验。通过教育培训，引导广大基层党员、干部全面认识我镇改革发展面临的新形势新任务，准确把握我镇基本实现现代化的目标任务、工作部署和重要举措，进一步唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，坚定对改革开放和现代化建设的信心，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

3．牢牢把握“四城”建设总目标，积极投身创新型经济领军城市建设实践。要认真学习领会市委十一届八次全会精神，向基层党员、干部讲清楚我市发展面临的新形势、新任务、新挑战，讲清楚我市2011年工作的总体要求和主要任务，讲清楚我市全面推进“生态城、高科技产业城、旅游与现代服务城、宜居城”建设的重大意义、目标定位和总体布局，讲清楚我市加快转变发展方式、创新发展模式、建设创新型经济领军城市的总体思路、目标任务和措施安排。通过教育培训，引导广大基层党员、干部把智慧和力量凝聚到落实市委重要决策部署上来，全力以赴把各项工作落到实处。

4．紧紧围绕快增长、强调整、维民生、保稳定的总目标，奋力开创洛社科学发展新局面。要深入学习贯彻区委二届十次全委（扩大）会议和镇党委扩大会议精神，向基层党员、干部讲清楚2011年我镇工作快增长、强调整、维民生、保稳定的总目标和主要任务，讲清楚贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的主要内容和创新举措。通过教育培训，引导广大基层党员、干部把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移保增长，坚定不移促转型，坚定不移维稳定，坚定不移抓党建，全力加快经济社会转型升级，确保完成“十一五”规划各项目标任务，奋力开创洛社科学发展新局面。

5．以改革创新精神推进党的基层组织建设，为推动改革发展提供坚强的组织保证。要向基层党员、干部讲清楚“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的战略意义，讲清楚扎实推进“强基工程”的重大作用。通过教育培训，引导广大基层党员、干部认清党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，进一步增强以改革创新精神推进党的基层组织建设的主动性和创造性，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员、干部牢记宗旨、心系群众，保持党的先进性。

三、步骤安排

根据上级统一部署，结合我镇实际，2011年度全镇基层党员、干部冬训原则上分为动员部署、集中轮训、总结验收三个阶段，时间从2011年12月下旬开始，至2011年2月底结束。

1．动员部署。2011年1月15日前，结合我镇实际，开展训前专题调研，制订冬训工作方案，下发冬训实施意见，组织召开冬训动员会，举办冬训骨干培训班。

2．集中轮训。2011年1月中旬至2月中旬，充分利用我镇党校、党员群众学习中心户（室）、农村党员干部现代远程教育站点等党教阵地，参考省、市、区、镇编发的冬训材料，面向基层党员、干部，组织开展形式多样、内容丰富、贴近实际的集中轮训，确保参训率不低于95%，面上集中培训时间不少于5天。冬训期间，确定一个村（社区）作为冬训试点单位，精心组织安排，切实抓出成效，同时认真做好有关经验的总结和推广工作。

3．总结验收。2011年2月25日前，系统梳理并认真总结我镇冬训的具体做法、特色亮点和主要成效，及时报送冬训动态信息、冬训工作总结和至少10张冬训相关照片至区委宣传部党教理论科。

四、工作要求

2011年度基层党员、干部冬训内容重要，时机关键，意义重大。全镇各级党组织要充分认识本次冬训工作的重要性，坚持高标准、严要求，认真开展集中性的教育培训，务必抓出水平、抓出成效。

1．加强领导、健全机制。各支部（总支、党委）要切实加强对冬训工作的组织领导，积极健全并认真落实支部（总支、党委）书记亲自抓、党务（委）员具体抓的责任制；确保冬训材料编印、集中办班轮训、宣讲活动组织、理论专家邀请等费用专项列支的经费保障制；各支部（总支、党委）在开展集中培训时，做到训前签到、训中抽查、训后考核的培训考核制；报送动态信息和工作总结的信息报送制；组织基层党员群众对冬训成效进行综合测评，测评结果及时反馈各党支部（总支）的测评反馈制等冬训工作机制，确保冬训按照时序进度要求真正落到实处。

2．深入调研、分类施教。要搞好专题调研。冬训工作开展前，各支部（总支、党委）要在认真研读相关文件的基础上，科学分析本支部（总支、党委）党的建设存在的新情况新问题，准确把握当前基层改革发展面临的新形势新任务，深刻认识本地经济社会转型升级面临的新课题新矛盾，尤其是金融危机给基层工作带来的新机遇新挑战，切实掌握广大基层党员、干部的新期盼新要求，科学制定冬训工作的实施意见和具体方案。要抓好分类施教。冬训期间，各支部（总支、党委）要精心组织、周密安排，搞好集中宣讲，并区别不同类型、不同层次开展针对性的宣传教育，努力在提高冬训的规范性、针对性和实效性上下功夫，确保整个冬训工作深入扎实、成效显著。

3．突出重点、注重创新。冬训内容要紧扣主题，在认真完成规定学习内容的同时，结合本地实际，确定集中教育培训的内容。冬训对象要突出重点，着重抓好村组以上党员、干部，机关、企事业单位党员和入党积极分子，以及本地种植养殖大户党员的教育培训，切实抓好“两新”组织党员和流动、外出党员的教育培训。冬训形式要注重创新，充分利用洛社镇“文明大讲坛十百千万”宣讲活动等宣讲平台和宣讲载体，广泛运用幻灯演示、党建专栏、在线课堂等现代教育手段，丰富拓展网上党校、党校博客、短信党课、企业党务交流区等信息化学习网络，切实搞好冬训教学，积极开展主题教育、专题辅导、交流讨论、参观考察和送温暖、办实事、提合理化建议等各种教育实践活动，寓冬训内容于活动之中，切实增强冬训的针对性和吸引力。

4．联系实际、务求实效。各支部（总支、党委）要紧密联系自身发展实际，充分发挥基层党员、干部主体作用，坚持政治理论教育与党员干部思想实际相结合，提高认识与增强本领相结合，专题学习与解决问题相结合，紧紧围绕本地改革发展大局，确定实践载体，解决突出问题，以冬训学习推动工作实践，以工作实践深化冬训学习，真正使冬训成为有效提高基层党员、干部素质，积极为群众办实事解难题的教育实践活动。