应急救援组织机构及职责

　组织机构及职责

　    1、应急组织体系

　我公司应急救援组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。

　    1.1 应急指挥主要是指公司事故应急指挥部；

　    1.2 管理机构主要是指公司综合调度室；

　    1.3 功能部门主要是指与应急救援活动有关的公司属各有关单位；

　    1.4 救护队伍主要是指**救护大队以及公司应急救援分队。

　    2、指挥机构及职责

　    2.1 公司成立应急救援总指挥部

　总 指 挥：侯金义（总经理）

　副总指挥：****（总工程师）  贾辛宽（生产副总）

　游新生（安全副总） 张贵忠（机电副总）

　 隆凤林（总经理助理）

　成    员：安检科   生产科   调度室    机电科    地测科

　              通风科   综合办   经营办   后勤中心   监控组  

　               保卫科   医务组   物供组   各部门和事故单位负责人。

　职    责:

　1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应预警级别、响应级别;

　2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;

　3）委派现场抢险指挥人员，批准现场抢救方案;

　4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系。报告事故、事件或灾害情况;

　5）评估事态发展程度，决定升高或降低报警级别、响应级别;

　6) 根据事态发展和控制程度，决定请求外部支援;

　7）组织行动，保证现场抢救人员和场外其它人员的安全;

　8）决定职工、家属、救援人员从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离;

　9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织;

　10)批准新闻公布;

　11)宣布应急恢复、应急结束;

　12)批准公司各类事故应急救援演练计划，监督本单位事故应急演练。

　    2.2 指挥部下设抢险救援办公室。办公室设在调度室。

　办公室主任:调度室主任或专业科室负责人

　成 员:调度室人员及相关科室人员

　职 责:

　1）承接公司事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案;

　2）负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点，或到调度室集合;

　3)及时传达总指挥部下达的各项命令;

　4）在事故抢险过程中，负责组织各专业组的碰头会。协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作;

　5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报;

　6)落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关纪录;

　7)制定公司事故应急预案演练计划，监督各单位实施事故应急演练，并做好总结评估工作;

　    2.3 指挥部下设9个专业组

　    2.3.1 抢救组

　1)井下事故

　组 长:总工程师(负责井下水灾、火灾、瓦斯、煤尘事故);生产副总经理(负责顶板、井下运输及其它事故);机电副总经理(负责主提升设备、大型固定设备、停电及其它事故)

　成 员: 安全、生产、通风、机电、基建、后勤、经营副总经理，调度室、安检科、生产科、机电科、通风科、地测科、总工办、监测监护中心、医务所、治安与救护大队、后勤中心、工会、综合办等部门负责人。

　2)地面火灾事故

　组 长:后勤副总经理、党委副书记

　成 员:物供科、调度室、保卫科、综合办、环保科等部门负责人。

　3)爆炸物品、危险化学品事故

　组 长:分管副总经理、党委副书记

　成 员:物供科、调度室、保卫科、救护大队、后勤中心、综合办等部门单位负责人

　4)电网停电事故

　组 长:机电副总经理

　成 员:机电科、通风科、安检科、调度室、物供科等部门负责人

　5）特种设备、大型固定设备事故

　组 长:机电副总经理

　成 员;机电科、调度室、安检科、物供科、后勤中心等部门单位负责人

　6)交通事故

　组 长:党委副书记

　成 员: 综合办、调度室、保卫科、后勤中心、工会等部门单位负责人。

　7）环境事件及辐射事故组

　组 长:总工程师

　成 员:环保科、保卫科、调度室、医务所、后勤中心等部门单位负责人

　8)地震及地质灾害事故

　组 长:总工程师

　成 员:地测科、调度室、生产科、安检科、综合办、救护大队等部门单位负责人

　9)汛期"三防"事故

　组 长:总工程师

　成 员:地测科、机电科、安检科等部门单位负责人

　10)突发公共卫生事件

　组 长:分管副总经理

　成 员:医务所、后勤中心等部门负责人

　11)人群聚集场所或集会事故

　组 长:党委副书记

　成 员:保卫科、党工部、工会、综合办、综治委等部门单位负责人

　职 责:

　1)对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢险救灾总指挥制定抢救方案;

　2）组织一切力量严格按抢险救灾方案实施现场救援;

　3)控制事态发展，协调、指挥现场各应急队伍;

　4)监督应急人员应急操作，保证应急人员的安全;

　5)协助应急结束的现场清除和恢复工作。

　    2.3.2 技术(专家)组

　组  长：唐润生

　副组长：任国庆  乔**

　成  员：郝彦青 王** 葛小彬 刘保银 吕皋鸣 王卓瑜 王满旺 吕斌

　职 责:

　1)协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;

　2)对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导;

　3)协同现场总指挥部制定应急结束后的恢复计划。

　    2.3.3  供电、通讯保障组

　组 长:机电副总经理

　成 员:机电副总工程师、机电科、监测监控中心、通风科等部门单位负责人

　职 责:

　1)负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢险用电;

　2)负责组织通讯设施的抢修，保证通讯畅通;

　3)按总指挥的命令报警，恢复供电和切断电源。

　    2.3.4 物资供应组

　组 长:分管副总经理

　成 员:物供科、机电科、财务科、综合办、后勤中心等部门单位负责人

　职 责:

　1)负责抢救物资的供给，保证抢救物资及时到位;

　2)保证抢险资金及时到位。

　    2.3.5 医疗、环境监测组

　组 长:分管副总经理

　成 员:医务所、后勤中心等部门负责人

　职 责:

　1)负责伤员现场紧急救治和转院治疗工作;

　2)负责联系外部医疗机构支持;

　3)负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。

　    2.3.6 治安保卫、交通运输组

　组 长:党委副书记、纪委书记、工会主席

　成 员:保卫科、物供科、综合办等部门负责人;

　职 责;

　1)负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢险救灾工作的顺利进行;

　2)负责交通疏导、交通管制，确保运送抢险物资及人员的畅通;

　3)协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移;

　    2.3.7 后勤服务及善后处理组

　组 长:党委副书记

　成 员:综合办、工会、后勤中心、人劳科；

　职 责:

　1)负责做好抢险救灾的后勤保障工作;

　2)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;

　3)负责接待安置伤亡职工家属、来访职工家属;

　4)负责做好伤亡职工的善后处理工作;

　    2.3.8 事故调查组

　组 长:安全副总经理

　成 员:安检科、纪委、保卫科、工会、综合办、后勤中心等部门负责人;

　职 责:

　1)协助和组织有关部门事故进行现场勘察、调查取证;

　2)协助和组织有关部门对事故进行调查、分析、处理;

　3)制定防范措施，监督落实事故处理决定;

　    2.3.9 财力保障

　组 长:总经理

　成 员:财务科科长  财务会计  材料会计 供应科 保卫科

　职 责:

　1)按计划建立专项应急救援资金的专项账目；

　2)明确应急救援中所需各种设备设施、物资、医药等后勤保障的采购、验收、管理、发放、和部门负责人管理要求。

　3）专项账目要有足额的资金，专款专用、专人负责。

　     2.4 各有关人员职责：

　1）总指挥：是处理灾害事故的全权指挥者，在公司总工程师、副总经理、总经理助理和矿山救护队队长协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

　2）总工程师：是总指挥处理灾害事故的第一助手，在总指挥领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

　3）各有关业务副总经理：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的人员，及时调集救灾所必需的设备、材料，并由指定的副总（安全副总经理）严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

　4）安检科科长：根据批准的营救遇险人员和处理事故作战计划，以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。

　5) 生产科科长：向指挥部提供灾前采掘生产部署情况，具体制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

　6) 机电科科长：掌握矿井内的停送电工作，及时抢修和安装机电设备，完成其它有关任务。

　7) 通风科科长：负责矿井通风系统调整，关注主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与“一通三防”有关的其它措施。

　8) 综合调度室主任：负责协调各方面的工作，协助总指挥进行抢救和灾害处理。

　9) 地测科科长：负责准备好必要的图纸和资料，并根据指挥部命令完成相关测量工作和打钻工作。

　10）后勤中心主任：保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

　11）经营办：负责救援期间应急物资的增援资金保障，使用资金的协调与发放工作。对事故追查期间的财产损失统计工作。

　12) 监控组负责人：负责矿井监控系统的正常运行，根据人员定位系统，确定井下人员撤退情况以及发生灾害区域及附近人员定位情况，协作做好人员抢救和灾害处理工作。负责井上、下通讯系统保障，负责对通讯系统的维护及抢修工作，保证紧急情况下通讯畅通。

　13）公司值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告总经理、总工程师及公司其他副职领导，报告**煤业集团公司综合调度室和矿山救护队、有关单位。及时向下传达指挥部的命令，通知有关人员到公司综合调度室待命，随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。

　14）物供组组长：及时准备好必需的抢险救灾器材，并根据指挥部命令，迅速运送到指定地点。

　15）医务组组长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

　16）保卫科组长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

　17）井口考勤和矿灯房负责人：应根据入井人员打卡、领取矿灯牌号码、自救器号码和人员定位系统查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室，对未持经指定副总经理签发的入井特别许可证的人员，不得发给矿灯、自救器。

　18）有关的科队长、班组长：负责检查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤退至安全地点直至地面，并将现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受指挥部命令，完成有关抢险和灾害处理任务。

　19）现场抢救组，由企业及有关机构和救援队主要负责人组成。

　职责：按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。

　20）治安保卫组。由企业保卫机构及相关机构负责人等组成，必要时约请属地公安、武警负责人参与。

　职责：维护矿区和居民生活的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其他工作任务。

　21）后勤服务和财力保障组。由企业负责后勤保障的负责人及相关机构负责人组成。

　职责：负责组织抢险救援所需各种物质装备、器材、人员和资金的调集和筹备；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序；完成指挥部赋予的其他工作任务。

　22）善后处置组。由企业工会负责人或劳资部门的负责人和有关机构、医疗机构负责人组成。

　职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇害者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予的其他工作任务。

　23）医疗救护组。由企业医疗机构、地方医疗机构负责人等组成。

　职责:组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其他工作任务。

　24）信息组。由企业党委及宣传部门、办公室负责人等组成。

　职责：做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持矿区秩序；编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况；完成指挥部赋予的其他工作任务。

　25）技术专家组。由企业技术负责人及具有丰富救援经验的救援专家或指挥部聘用的相关专业技术人员组成。

　职责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；完成指挥部赋予的其他工作任务。

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