村委会市级生态村创建工作

　实施方案

　为全面贯彻落实《中共**彝族自治县委**彝族自治县人民政府关于统筹推荐市级生态村创建工作的意见》（石通〔2010〕13号）和《中共板桥镇委员会板桥镇人民政府关于统筹推荐市级生态村创建工作的实施方案》（板发〔2010〕47号）的精神，加快推进市级生态村创建工作，现结合我村实际，特制定青山村市级生态村实施方案。

　 一、指导思想

　以科学发展观为指导，按照县“四创两争”工作的总体部署和要求，结合青山村实际，以创建生态文明村为动力，以建立农民增收长效机制为核心，以提高农业综合生产能力为重点，以调整经济结构转变增长方式为主线，以改善农民生产生活条件，不断提高农民物质文化生活水平为宗旨，充分发挥本村资源优势，狠抓特色产业，实行多种经营，探索新的经济发展路子，大胆创新，以城乡环境综合治理为载体,改善人居环境，树立农村新风尚，全面提高生态文明村创建工作的整体水平。

　 二、组织机构

　为确保市级生态村创建工作组织领导和有序推进，确保按时完成创建目标，特成立青山村市级生态村创建工作领导小组。

　 组  长：李  雄（村党总支书记、主任）

　副组长：郑立学（村党总支副书记）

　        周福章（村委会副主任）

　        周绍伟（村委会副主任）

　        周春平（治保调解主任）

　成  员：

　村党总支委员、村委会委员、村党支部书记、村民小组长及村委会几大员。

　 三、规划创建内容

　（一）村容村貌整洁优美，生态环境进一步改善

　1.对新建农户住房实行科学规划，有序修建。

　 2.沼气建设，2011年度内建成沼气入户率不少于80%，使用率100%，全部实施“一池三改”。

　 3.按照标准，在小色多1、2组，杨福村小组，青山村小组进村道路两旁栽种绿化树木。

　 4.抓“六清六建”工作，改善村容村貌。一是建立卫生责任制度，在青山村、周家村，段家村，吴家村，杨福村建盖垃圾池共5个，实现垃圾集中堆放。二是集中整治村内房前屋后的桔杆、粪堆等，做到统一堆放，统一处理。同时建立长效的管理机制，由村党支部书记和村民小组长负责本村“六清六建”管理工作，村委会定期或不定期对各村创建工作进行督促检查。三是由村委会聘用专人定时清运处理，村民院落及房前屋后，实现无柴草堆放，无粪土乱堆、无垃圾乱倒、禽畜圈养。

　 5.指导群众科学种植，农产品全部实施生态种植，确保农产品各项指标全部达到创建标准。

　 （二）思想道德风尚好，文教卫体健全

　1.公民基本道德规范家喻户晓，人人皆知，制定有切实可行的《村规民约》。

　 2.移风易俗，转变农村社会风气，教育倡导村民婚事新办、丧事简办、破除封建迷信、崇尚科学，建立“三会四组”，即红白事理事会、道德评议会、禁嗜会、民主理财组、议政组、科普组、民调组。

　 3.积极开展群众性文化活动，进行“十星级文明户”和“好儿女、好媳妇”等“五好”女性的评选活动，文明户达90%以上。

　 4.建立农村党员干部远程教育站点一个，丰富广大干部群众的科技文化知识。建立村务公开栏，提高村务工作的透明度，广泛接受群众的监督。并通过宣传栏向群众宣传党的各项政策和科学知识及相关内容。

　 5.义务教育入学率、巩固率达100%，卫生室设施良好，责任心事业心强，群众健康教育、疾病防治、妇幼保健、常见病治疗有保障。

　 6.严格贯彻落实计划生育政策、无计划外生育。

　 （三）民主制度健全，社会秩序良好

　1.村民大会和村民代表大会制度落实，村干部达到“双强”标准，依法行政。

　 2.实行民主决策重大事项，公民权利得到保障。

　 3.社会治安防范体系健全，无重大刑事案件和事故，无“法轮功”练习者和其它邪教人员。

　 （四）农村经济持续发展，农民生活更加富裕

　1.坚持壮大绿色食品、特色农业，加快特色经济发展步伐，在现有的基础上，扩大烤烟等主产农业的种植面积，大力发展蔬菜花卉种植，实现人均增收350—600元。

　 2.大力发展养殖业，实现综合效益的全面提升。用3—5年时间发展年出栏300头以上的养猪户10户，年出栏3000只以上养鸡户10户，5000只以上的蛋鸡场5户，推广“猪、鸡、沼、菜”的生态生产链条，搞好沼气、沼液、沼渣的利用。

　 3.引导农民外出务工。借助外出务工人员的引荐，实现务工经济的再增长。

　 （五）领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽

　1.通过民主选举两委，落实“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，小康业绩好，农民群众反映好”的目标，有效发挥示范作用协调推进三个文明的建设。

　 2.大力实施“双强”工程，培养“双强”党员20名，“双强”致富能手100人。

　 3.两委班子团结，认真执行党的路线、方针和政策，完成上级交给的各项任务。

　 4.干群关系亲密融洽，村干部成为群众的“贴心人”、“信任人”。

　 四、实施步骤

　1.广泛宣传，积极动员，使广大村民更新观念，提高认识，积极投身于生态文明村建设当中。

　 2.坚持依靠农民自建为主，政府和社会帮助为辅的方针，建立多渠道、多元化的资金投入机制，积极筹集资金，做好前期建设准备工作。

　 3.全力以赴，争抓实干，确保创建工作在规划年度内全面完成。

　 五、保障措施

　1.强化组织领导。成立生态村创建工作领导小组，各小组成员明确责任，分工协作，扎实推进，认真实施，把生态文明村建设作为最大的村务工作抓紧抓好，同时实施目标责任制，严格考核，确保生态文明村建设健康有序的开展，使人民群众得到直接的实惠。

　 2.加大宣传力度，营造浓厚氛围。全民动员，充分调动群众积极地参与创建工作，发扬团结互助的优良传统，使农户参与率达100%，从而形成齐抓共管的工作格局。

　 3.严格资金管理，实行专款专用。创建资金的使用及管理，按施工进度分期核报并做到账务公开，接受群众监督。

　 4.严格规划，整体推进。实行创建工作动态管理，随时向上级领导汇报工作进度，有序推进创建工作步伐。

　                                板桥镇青山村委会

　                            2011年1月19日