法院党组书记在巡视整改专题民主生活会个人发言提纲

　按照市纪委机关、市党委组织部《关于认真开好中央和X巡视整改专题民主生活会的通知》要求，通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入一线调研等环节，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，形成了个人发言提纲。现做如下对照检查，请同志们批评指正。

　一、查摆的主要问题

　（一）中央第X巡视组反馈问题方面

　1.在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治X方略方面。一是深钻细研还不够。学习贯彻习近平新时代特色社会注意思想特别是习近平总书记关于新X和X工作的重要讲话和重要指示批示精神不够全面系统，原文传达上级文件讲话多，深入讨论交流少，照抄照记的多，联系实际思考的少，有时也有以传阅形式代替集中学习的情况。对理论学习重视程度不够，集中学习多、个人自学少，穿衣戴帽多、内化转化少，用理论破解问题指导实践不够。二是思想引领还不够。贯彻党中央关于X深化改革和向南发展决策部署，发挥X党政军企合一特殊优势有差距。越是改革调整、大破大立时，越要强化思想政治引领。对照反思，本人从思想上政治上对X深化改革和向南发展决策部署思考不深、预见不够、抓的不紧，没有真正见微知著把管思想的工作做细做实。

　2.在贯彻落实全面从严治党战略部署方面。一是加强和改进党对法院工作的领导的方法还不够多。统筹协调、研究解决法院工作中的突出问题和具体困难还不够及时。二是形式主义消除不彻底。太过强调工作留痕，凡事都要求有资料、可追溯，客观上助长了“文牍主义”，无形之中增加了办事人员的负担；讲党课未能做到深入浅出，实效性、指导性作用未能充分发挥。

　3.在贯彻落实新时代党的组织路线方面。一是履行一岗双责不够实。面对党建工作要求高、任务重、责任大等现状，如何适应新形势、担当新任务、满足新要求还需进一步创新提高；在围绕中心、创新发展等方面，使党建工作这一最大生产力作用发挥还有欠缺。二是从严监管干部不够严。对干部监管力度不够，没有树立起鲜明导向、没有形成高压态势，导致个别党员干部意识弱、自律差。对干部绩效激励、系统评价的体系还不完备。“四种形态”运用还不自如，震慑作用没有完全发挥出来。

　4.在中央巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面。主要表现在落实整改主体责任还不够有力。没有做到“三个亲自”，当好“施工队长”。作为XX法院党组书记、院长，勇担历史责任的使命还不够。巡视过后，就有“松口气”“歇歇脚”的想法，没有持续强力推进问题整改工作。缺少一以贯之的韧劲和一抓到底的狠劲。

　（二）XX党委第X巡视组反馈问题方面

　1.在贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署方面。一是政治站位还不够高。缺乏用马克思主义立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题的理论自觉，还存在政治站位不高、考虑问题不够全面的现象。在司法为民、便民等方面思考不全面、部分措施还不够实或没有具体落实；在涉及团场体制改革方面的案件中，法律效果、社会效果、政治效果未能更好地兼顾，宣传发动群众还不够。二是学用结合不够紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的创新理论学习仍存在不系统、不深入、不扎实现象，用党的创新理论指导部门工作、解决实际问题、推动改革发展还存在差距，将党的十九大精神用于指导法院工作的及时性、主动性还不足。

　2.在落实全面从严治党方面。一是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育比较老套，满足于参加廉政教育会、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。二是党风廉政建设制度落实不到位。对党风廉政建设和反腐败工作开展缺少积极性和主动性，没有严格落实“每半年专题研究一次党的建设和党风廉政建设工作”的工作要求。三是制度笼子尚未扎牢。存在监督检查浮于表面、流于形式的现象，对一些违规违纪问题易发高发的部门“三个规定”零报告的问题只是口头提醒，没有深究细查。对一些司法不严格、不规范、不文明现象监管还不到位。

　3.在党的建设方面。对党员干部教育管理还不到位，对党员干部情况的了解，多依赖于平时工作接触和以往印象，且更为关注工作能力、业务能力等情况，而对其家庭情况、兴趣爱好等情况，往往因缺乏了解渠道，同时也认为涉及个人隐私等原因，掌握不多，存在管理盲区。在遇到干部出现问题苗头时，总是感到干部成才不容易，出于保护心理，往往用批评教育代替追究责任、用检讨处理代替给予处分，管理监督有时失之于宽、失之于软，落实从严治党治警的标准还不严。

　4.在落实整改主体责任方面。解放思想、推动问题整改工作的创新力度还不够大，改革攻坚能力不够。有些问题过分依靠老经验、老办法，不愿意去思考如何打破常规和开拓创新。比如在XX委第X巡视组反馈问题中，我院应付款项XXX年之前挂账XX万元。虽然通过查账理出了这笔款项的来龙去脉，但由于我和会计的业务知识不足，对票据凭证无法定性，还需要党组会进一步明确如何处理。

　（三）市党委第二巡察组反馈问题方面

　1.在学习贯彻党的理论方针政策不具体、落实兵市党委决策部署有差距方面。一是意识形态工作主体责任履行不到位。对新形势下加强意识形态领域工作的极端重要性认识仍然还不够，片面认为只要自己与全体干警在思想上、行动上不出错就行了，对网络舆情引导工作参与度不够，没有站在“两个维护”的高度看待问题。二是值班备勤不规范。还存在工作时间值班人员因忙于工作不在大厅值班、门卫长期懒散不履职尽责、值班人员着装不规范、交接班记录不规范等问题。

　2.在落实司法为民的宗旨意识不强，全面从严治党的主体责任压得不实方面。一是司法为民意识有所弱化。“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念弱化，为民解难事、办实事上还不够有力有效。立案窗口还存在接待群众不热情、用语不规范等现象。二是直接联系服务党员群众不够到位。主动下基层少、不够扎实深入，调研或督导检查有时达不到预期效果。主动直接面向党员群众宣讲党的方针政策、法律知识，教育和发动群众、解决实际问题不够。对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等做得不够，致使干警干事创业的激情未能得到有效激发。

　3.在落实基层党组织建设责任缺失，抓党组领导班子、干部队伍建设不够有力方面。一是贯彻民主集中制质量有时不够高。比如近期在研究XX党委第X巡视组反馈问题整改方案审议中，在没有提前通知XX院长的前提下就召开了党组扩大会议；二是“三会一课”制度执行不到位。没有按照每月至少一次支委会的要求听取支部委员汇报工作，以党员大会代替支委会；三是落实双重组织生活制度还不严格。有时把领导身份带入支部生活，没有以普通党员身份把自己摆进去，还存在思想汇报不主动、不深刻等现象。

　二、原因剖析

　（一）政治意识不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治X方略深入性、系统性学习不足，领会内涵要义不够深刻，“四个意识”不强，用社会稳定和长治久安总目标来统领实践、破解难题的能力还有待进一步提高。对当前“XX期、XX期、XX期”的严峻复杂形势认识不足，欠缺“XXXX”的意识，在落实维护社会稳定和长治久安总目标工作上对自身要求不严，在主观能动性上工作思路还需进一步明晰、对工作的创新发展还需进一步主动作为。

　（二）理想信念弱化。没有把理想信念与实际工作紧密结合。面对纷繁复杂的工作任务和环境，理想信念有所偏差，想问题、定计划、作决策有时立意不高，眼光不远，就事论事比较多；在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。究其原因，主要是自己没有时刻谨记习近平总书记的话，自以为受党组织培养教育多年，主观世界已经改造得很好了，就放松了理想信念教育，放松了党性修养锻炼。

　（三）斗争精神缺失。认真反思，从去年担任现在的职务以来，工作上有时安于现状，满足于已取得的成绩，不愿立新目标，不敢做新尝试，危机感、使命感、责任感不强,缺乏立足更高站位、谋求更大发展的主动性和自觉性。有时候又急于求成，想短时间内就出成绩。说到底还是自身精神懈怠了，导致工作责任感不足，作为党组成员，在做人、谋事、创业方面做的还不够。

　（四）担当精神不够有力。缺乏奋发有为的勇气和敢于担责的精神境界。在具体工作中，过于注重审判主业，对其他工作推进力度不够，忧患意识不强，以至于考虑和安排部署工作按部就班，部分工作停留在单向安排部署，跟进不到位，浮在面上。究其原因，主要是担当精神不够强，在政绩观、权力观、世界观方面出现了偏差。

　? (五）为民服务有所缺失。没有践行好作为领导干部要自觉走在前列、干在前头、当好表率。没有将着力解决人民群众所需所急所盼，没有把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”发展成果作为自己的事来干，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感方面做得还不够到位。

　（六）廉政意识淡化。在工作中以事务性工作代替党性锻炼，不知不觉放松了自我要求，滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。没有加强党性修养的提高，导致创新思维、敢于担当精神、大局意识削弱了，好人主义滋生，干事、创业、争先的勇气和魄力小了。对一些讲排场、好面子、铺张浪费的不良风气约束不够有力，思想上把与劳动人民同吃苦、同劳动的观念抛到了脑后，缺乏对艰苦奋斗精神的传承。在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高方面还有一定差距。

　三、整改措施

　（一）强化理论武装，提升政治素养。把政治建设摆在首位，深刻学习领会以党的政治建设为统领的核心要义，旗帜鲜明讲政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央集中统一领导，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以实际行动保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。严格落实“周五”固定学习日制度，督促党组成员带头学习、带头思考、带头宣讲、带头贯彻。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

　（二）加强党性锻造，改进工作作风。强化为党尽职的政治担当，对照党章党规党纪，对照上级要求，对标先进典型，不断锤炼党性，牢固树立正确政绩观，树立“功成不必在我，功成一定有我”的理念，切实改变不愿为、不想为观念，全心全意投身到党的事业；弘扬求真务实的良好作风，围绕XX党委中心工作，服务打好“三大攻坚战”，服务民营经济健康发展，服务保障城市提质、乡村振兴“两大工程”实施，把法院工作全面融入新时代共建共治共享的社会治理当中，融入辖区社会治理现代化工作中；牢固树立看齐意识，强力推动目标任务责任落实，强化任务分解，形成带头抓落实、层层抓落实、人人抓落实、限时落实好的责任体系；强化督查调度，严格问责问效，对各项工作执行情况查进度、查任务、查效果，做到事事有回音、件件有落实。围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，旗帜鲜明的坚持正确选人用人导向，特别是做好年轻优秀干部的培养使用。

　（三）强化宗旨意识，完善为民举措。牢固树立以人民为中心的发展思路，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持人民利益高于一切，始终保持为民情怀，以人民群众的满意标准作为自己工作的检验标准。坚持改革创新、与时俱进，大力推进一站式诉服中心实质化建设，运用网上网下两平台，让当事人享受便捷高效服务；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷多元化解机制建设，促进群众纠纷公正高效化解。

　（四）加强作风建设，争当廉政表率。坚持带头把遵守党的纪律和党内规矩作为生命线，时刻保持对党规党纪的敬畏之心、崇尚之情，善于自我完善、自我发展，时刻把规矩的戒尺、纪律的戒尺牢记于心，做到心有所戒、行有所止，坚决守住廉洁自律的底线，不断增强自身免疫力，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，持续保持惩治腐败高压态势，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。扎实开展政法队伍教育整顿工作，坚持问题导向，进一步规范全院干警司法行为，切实转变司法作风。

　以上对照检查，查找不到位、剖析不到位、思考不到位之处、不准确之处，恳请同志们多批评，多提宝贵意见和建议。

　法院党组书记在巡视整改专题民主生活会个人发言提纲

　一、存在的主要问题

　一是思想重视不够。对全力做好脱贫攻坚工作的政治性、全局性认识不够深刻，存在局限思维，对制定长期帮扶措施缺乏深入细致的思考，帮扶工作不扎实，脱贫办法不够多。对于贫困户脱贫后如何有效的防止返贫思考不多，仅仅满足于算“经济账”、“收入账”，喜好短平快的扶贫效应，而忽视了因村施策，因户施策，建立长效的脱贫措施，没有深刻领悟打赢脱贫攻坚战，是党对人民的庄严承诺，是一项必须完成的政治任务。

　二是安排部署不够。虽然能够按照县委、政府的工作安排认真开展各项脱贫攻坚重点工作，但自己在深入推进脱贫攻坚工作方面思考不足，只是按部就班执行上级决策部署，没能统筹安排业务工作和脱贫攻坚工作，研究解决在开展精准扶贫工作中遇到的困难和问题，没有变被动应付为主动出击，致使在开展脱贫攻坚具体工作的思路不宽、办法不多，前瞻性、创新性不强，工作成效不明显。

　三是工作创新不强。在具体脱贫攻坚工作中，想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多，创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题，考虑单方面的难处多，存有一定的畏难情绪，在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活，通过产业扶贫贫困户实现增收的效果不明显。工作中，有时思想顾虑比较多，突破思维定势少，敢想敢干、大胆创新意识不够强，一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。

　二、原因剖析

　一是认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为第一要务。对上级的扶贫政策、指示精神理解的高度不够，对其的重大意义理解的不深刻，离上级的要求还有一定的距离，不能够站在高层次的角度去发现问题、解决问题。

　二是理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众浮于表面。

　三是为民情怀不深厚。没有完全沉下身子，经常深入贫困群众，和他们密切联系、打成一片，与习总书记要求的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有不小差距。工作统筹不到位，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没有完全做到工作融合、力量整合，之所以产生这样的问题，归根结底还在于理想信念之“钙”补充不足，坚持为民服务的宗旨意识不强。

　三、整改措施

　下一步，我将认真落实中央和省市县委统一部署，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作责任，采取更准、更实、更硬的措施，集中力量补短板、挖潜力、抓落实，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困群众掉队落伍。

　一是增强政策理论修养。把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置，不断自我加压，提高标准，提醒自己不能有任何松懈之心，继续保持并提高学习上的优势，不断促进脱贫工作能力的提升，为工作提供思想理论支持，把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。

　二是切实提高政治站位。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。要切实增强“四个意识”，提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，各项工作都应干在实处、走在前列。认真学习掌握中央、省、市对脱贫攻坚工作的有关要求和规定，加深对脱贫攻坚政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，思想上重视，落实上迅速。准确把握各村村情，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。

　三是突出转变工作作风。脱贫攻坚千头万绪、纷繁复杂，必须抓住重点、扭住关键，必须改变旧的思想观念，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处。工作中把业务工作与脱贫攻坚工作的有机结合起来，勤勤恳恳，兢兢业业，努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事，把增强“四个意识”，体现到工作落实上、体现到工作实效上。沉下身心，扭转作风，坚持以上率下，聚焦工作重点，全面掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题，准确掌握每个贫困户的实际情况，找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，对照脱贫攻坚要求时间节点，把每步工作都做扎实，确保帮扶有力，群众真正受益。

　三是始终坚持正确方向。不忘初心、牢记使命，为人民幸福、民族复兴、人类文明进步不懈奋斗！永远坚持共产党人的崇高理想，时刻激励自己作为共产党人中的一员，必须始终牢记初心和使命，为实现为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、促进人类和平与发展进行不懈努力。