党群工作科管理制度梳理评审情况

　2019年，党群工作科梳理管理制度14项，其中新增2项。管理工具3项，综合治理责任状、信访维稳责任状、计划生育工作责任状，每年初与项目部、分公司签定，每月进行考核、网上通报。具体运行情况汇报如下：

　思想政治工作管理制度（4项）

　1. 《钻井二公司党委中心组学习实施办法》：主要是明确公司各级领导班子中心组学习内容和学习方式。今年，主要结合长城钻探公司党委中心组学习新的要求，以及今年巡视反馈问题的整改要求，对实施办法进行修订，文件已通过协同办公平台下发。

　2.《钻井二公司员工思想工作管理办法》主要是面对企业发展的新形势、新要求、新问题，如何稳定职工队伍、做好基层员工的思想政治工作，更好地服务于生产、服务公司科学发展，总结提练出来、用于指导基层开展工作的“41666”方法。该管理办法的工作思路、方法、步骤较为详细，具备指导性和可操作性，今年没有修订，继续延用执行。

　3. 《钻井二公司企业文化建设实施办法》，包括《钻井二公司典型培养和选树工作实施方案》、《钻井二公司目视化标识使用管理办法》，今年没有修订，继续延用执行。

　4.《钻井二公司宣传报道奖励办法》：主要是引导、宣贯公司企业理念和管理理念，围绕“31650”工作目标的完成营造氛围，“精细化管理阶段”成果的实现总结经验，进一步调动全员的写作热情和积极性，制定的办法。今年延用执行。

　党建工作管理制度（1项）

　《钻井二公司基层党建工作实施意见》，这是一项制度汇编，其中包含《党支部工作职责》、《党支部议事规则》、《党建工作责任制度》、《三会一课制度》、《党员联系群众制度》、《民主评议党员制度》、《中心组学习制度》、《组织生活会制度》、《民主生活会制度》、《党务公开制度》、《党支部书记、支委及党小组长工作职责》、《党员先锋岗创建管理制度》、《三会一课工作流程》、《党支部建设工作记录模板》、《党员发展工作模板》、《党员责任区制度模板》等12个制度和4个模板。主要是对基层党支部和党总支的组织生活进行规范，制定基层党建工作模板，用于指导基层工作。该实施意见自去年制定以来，没有进行修改，今年继续延用执行。

　 三、群团工作管理制度（2项）

　 1.《钻井二公司工会制度汇编》包括《钻井二公司职工之家建设实施方案》、《钻井二公司员工创造工程活动实施办法》、《钻井二公司员工素质提升工程实施办法》、《钻井二公司安心工程实施办法》（包括钻井二公司一线井队营地管理制度、困难职工帮扶管理办法、职工疗休养管理办法、员工健康体检管理办法）、《钻井二公司“五型”班组及优秀班组长月度考核办法》、《钻井二公司民主管理实施办法》（包括钻井二公司厂务公开实施办法、民主管理工作实施细则、维护员工正当权益暂行规定）。今年没有进行修订，继续延用执行。

　2.《钻井二公司共青团工作管理实施办法汇编》：包括《钻井二公司团委“双推”管理实施办法》、《钻井二公司团委推优入党标准工作流程》、《钻井二公司青年志愿者在行动实施管理办法》、《钻井二公司青年大（小）讲堂实施办法》、《钻井二公司单身青年婚恋工作实施细则》，主要是对优秀青年推优入党和推优荐才进行量化考核；对青年推优入党的操作流程进行细化，明确各级团组织的职责；以及对公司青年志愿团队进行规范和要求，明确青年志愿者的活动意义、内容和活动要求。今年，按照公司系统抓、抓系统的工作要求，新增了《钻井二公司团干部月度例会制度》，推动共青团及青年工作精细化管理，固化、建立公司团委与基层团组织的沟通联系机制，双向推动工作开展。

　四、信访综治保密工作管理制度（3项）

　 1.《钻井二公司信访稳定工作管理制度》：是为切实做好信访稳定工作，进一步明确工作责任，规范信访办理程序，及时调解处理各类信访问题，提高办事效率，确保信访稳定工作取得实效制定的制度。今年没有修订，继续延用执行。

　2.《钻井二公司治安综合治理工作管理规定》：主要是以维护公司政治稳定，治安稳定，矿区稳定，队伍稳定为目标的治安防范工作机制。今年没有修订，继续延用执行。

　3.《钻井二公司保密工作管理办法》：对公司保密工作管理和科室业务重点涉密事项进行严格要求，对商业秘密范围和密级进行划分，明确保密要害部门与主要保密职责、监督和奖励机制。今年按照长城新修订的保密管理规定，进行修订，文件已通过协同办公平台下发。

　 五、科室负责工作的管理制度（1项）

　《钻井二公司机关管理制度汇编》：包括《机关干部大会制度》、《科务会制度》、《科室互考制度》、《机关科室承包基层队管理考核办法》、《一线评价二线、基层评价机关管理办法》。其中，今年对《机关科室承包基层队管理考核办法》和《一线评价二线、基层评价机关管理办法》进行了修改，其余制度继续运行。

　《机关科室承包基层队管理考核办法》，修改原因：为增强科包队工作效果、减少机关人员的填报频次，统一由科室承包基层队工作总结来代替《机关科室人员上井活动情况统计》、《科室承包基层队活动反馈单》、《科包队综合分析》三项内容。

　修改内容：明确了科包队工作总结的内容要求，增加了考核项。一是增加了针对承包队上月考核扣分问题进行原因分析，问题圈闭情况要说明的考核项；二是增加了对科室承包基层队活动情况进行抽查考核的考核项；三是增加了同一个问题，连续两个月或以上未圈闭的，扣分的考核项。推动科室主动参与承包队生产经营等各项工作，帮助解决实际问题，切实提升基层队独立运行能力。

　《钻井二公司一线评价二线、基层评价机关管理办法》，修改原因：以更好地帮助二线和机关人员发现问题为出发点，以帮助基层队科学性、简易性打分汇总为原则，进行修改。

　原来各基层队对各科室的打分项具体分为履职评价、效率评价、服务评价。本次修改对打分项进行了细化、量化。即具体分出了九项打分内容（科室每月至少一次利用各种渠道对基层进业务培训；科室提要求多、指导整改少；同科室到基层考核标准不统一；科室到基层态度差；向科室反映的问题没回音；向科室多次反映同一问题请求帮助，科室没有合理答复或解决；到机关咨询时门难进、话难听、脸难看；科室不主动帮助，推三阻四，相互推诿；其他问题），提出了具体工作要求、打分分数，同时综合统计分数后可以体现出来多少个基层队对科室哪一个扣分项进行扣分，总计扣分多少，可以更便于各科室工作的开展。同时对“一线评价二线、基层评价机关”综合分数排名在后5位的，扣分由5分、4.5分、4分、3.5分、3分依次递减。

　六、新增加的管理工具（2项）

　按照**公司巡视组反馈问题的整改要求，党群工作科与经理办公室共同制定了《钻井二公司党政工作规则》和《钻井二公司党政会议制度》，以党政联合发文形式下发平台文件。明确、规范了党委会议、行政会议的类型及各种会议类型的主持人、参加人及会议内容、会议程序。目前，公司及各单位按照该文件执行。

　今年，我们科针对重点工作推进需要，对基层建设考核和HSE绩效考核内容也进行了修改。在HSE绩效考核中，增加了阶段性重点工作的否决事项，比如在8月至10月考核中，我们把保密工作作为考核重点，10月至11月把上级领导、公司领导到基层调研发现的问题、长城三基检查扣分项，如共产党员佩戴党徽情况纳入重点考核，对未按要求落实科里重点工作的基层队给予扣分或否决。在基层建设考核中，增加了阶段性重点工作的大额扣分项，未达要求的队伍当月每项问题扣20分。