篇一:《乡镇党代会选举工作流程》

　　乡镇党代会选举工作流程

　　依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，参考中共党史出版社出版的《党的地方和基层组织选举工作流程》，乡镇党委的换届选举工作可大体分为五个阶段三十四个步骤进行

　　一、大会筹备阶段

　　（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

　　乡镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法；排换届选举工作计划，明确人员分工。

　　（二）向区市县委呈报召开党员代表大会的请示

　　根据党委决定，起草并向区市县委呈报《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的请示》。其主要内容是

　　（1）党员代表大会召开的时间；

　　（2）党员代表大会的指导思想；

　　（3）党员代表大会的主要议程；

　　（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；

　　（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

　　（三）成立党员代表大会筹备工作机构

　　召开党员代表大会的请示经区市县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组、宣、办、纪委等部门负责人组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、生活组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成（筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构）。

　　（四）成立代表资格审查小组

　　在选举代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪委、干部、人事、监察部门的党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

　　（五）发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知

　　召开党员代表大会的请示经区市县委批复后，党委即应向所属党组织发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知。主要内容包括召开大会的时间；大会的主要议程代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。

　　（六）搞好宣传教育工作

　　搞好宣传教育工作，是开好党员代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党员代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党员代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党员代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选

　　举，保证党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。

　　（七）组织指导选好代表

　　选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是

　　(1)指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。

　　(2)指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。

　　(3)对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。

　　(4)对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

　　（八）做好代表资格审查工作

　　代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。

　　（九）组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选

　　“两委”组成人员名额经区市县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。

　　(1)提出“两委”组成方案，向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是推荐“两委”成员候选人名额(含差额)；推荐候选人应掌握的原则，如德才兼备和班子结构合理的原则，党委成员中党群干部应占多数，纪委成员中专职干部应占多数，“两委”成员除纪委书记外，一般不搞交叉重叠等。推荐方法可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。

　　(2)根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。

　　(3)经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委全委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委常委、书记、副书记和纪委书记、副书记候选人预备人选名单。报经区市县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

　　（十）向区市县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料 一般情况下，“两委”委员人选同书记、副书记人选一并请示，由党委呈报。一般应于召开党代表大会半个月前报区市县委组织部审批。上报的材料根据区市县委的要求确定，一般有

　　(1)《关于X X X委、X X X纪委换届人事安排问题的请示》。

　　(2)党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。

　　(3)纪律检查委员告委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。

　　(4)书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表和考察材料等。

　　（十一）起草党委、纪委工作报告

　　党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

　　党委工作报告主要由两部分组成一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。

　　起草工作报告，必须抓住四个环节一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

　　党委工作报告要组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经同级党委会讨论定稿。

　　（十二）成立党费审查小组，对党费进行审查并写出报告

　　在党员代表大会召开之前，党委要成立党费审查小组，成员一般由纪委和财务、审计等部门的党员干部、所属党组织负责人组成。其主要任务是按照上级党组织的规定，对党费的收缴、使用和管理情况进行审查，写出党费收缴、使用和管理情况的审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

　　审查的主要内容是管理制度是否健全、落实；收缴手续是否完备；账目是否清楚，单据是否完备；使用支出是否符合规定。

　　审查的程序是

　　(1)负责党费管理的同志做好准备，并向党费审查小组汇报党费收缴、使用和管理情况；

　　(2)审查小组按照审查内容进行审查；

　　(3)审查后，写出党费收缴、使用和管理情况的报告，经党委讨论同意后，由党费审查小组负责人向大会预备会议报告，大会表决通过。

　　（十三）提出有关名单，编制代表名册

　　主要有

　　(1)提出大会主席团和秘书长建议名单；

　　(2)提出大会执行主席分组名单；

　　(3)提出大会副秘书长名单；

　　(4)编制代表名册；

　　(5)划分代表团(组)，提出代表编组名单。

　　（十四）做好党员代表大会材料准备

　　(1)起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；

　　(2)起草大会议程和日程安排；

　　(3)起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；

　　(4)提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；

　　(5)提供党委常委、书记、副书记和纪委书记、副书记候选人建议名单及选举办法(草案)；

　　(6)起草上届党委负责同志在代表团(组)召集人会议上的讲话稿；

　　(7)起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；

　　(8)提供选票式样和计票统计表、计票结果报告、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样式；

　　(9)起草大会须知。

　　（十五）召开党委全委会，审议党员代表大会的各项筹备工作

　　筹备工作基本结束后，即应召开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；党费收缴、使用和管理情况的报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员、邀请人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委常委、书记、副书记和纪委书记、副书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。

　　（十六）做好临开会前的准备工作

　　主要有

　　(1)打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；

　　(2)制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人、计票人佩条；

　　(3)准备票箱等选举用具；

　　(4)布置大会会场；

　　(5)向代表发出报到时间、地点的通知；

　　(6)联系邀请上级领导；

　　(7)落实代表食宿、医疗、文娱活动、会务用车等安排；

　　(8)组织接待代表报到。

　　二、大会预备会议阶段

　　（十七）召开各代表团(组)召集人会议

　　代表报到后，应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是

　　(1)简要介绍大会的筹备工作情况；(2)对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)、党费收缴、使用和管理情况的报告及其他有关确认事项进行说明；(3)布置各代表团(组)推选正副团(组)长；(4)向代表提出开好大会的有关要求。

　　会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团(组)编团(组)名单、代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)和党费收缴、使用和管理情况的报告发给上届党委委员和各代表团(组)，并发给各代表团(组)记录本

　　（十八）召开各代表团(组)会议

　　代表团(组)召集人会议结束后，各代表团(组)分别召开会议。主要内容是(1)传达代表团(组)召集人会议的内容；(2)推选代表团(组)正副团(组)长；(3)审议代表资格审查报告及党费收缴、使用和管理情况的报告；(4)酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

　 各代表团(组)会议结束后，由大会秘书处负责收集代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。

　 （十九）召开大会预备会议

　　大会预备会议由上届党委主要负责同志主持。主要内容是(1)报告大会筹备工作情况；

　　(2)通过代表资格审查报告；(3)通过大会主席团和秘书长名单；(4)通过大会议程；(5)通过党费收缴、使用和管理情况的报告；(6)宣布有关事项。

　　开会时，上届党委成员在主席台就坐，代表和列席人员按指定的座席就坐。会前，将大会主持词和需要大会通过的主席团名单、秘书长名单、大会议程提供给主持人；将大会筹备工作的情况报告、代表资格审查报告和党费收缴、使用和管理情况的报告提供给报告人。

　　预备会议结束后，将通过的报告、名单(去掉“建议”二字)、议程(去掉“草案”二字)，在其标题下加上“(XX X X年X月X日中国共产党X X X第X次党员代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表团(组)(如提出修改意见，修改后再印发)。同时，将代表证、列席证、工作人员证分别发给代表、列席人员、工作人员，在大会期间佩带。

　 （二十）召开大会主席团第一次会议

　　主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程有(1)明确大会主席团的任务；(2)通过大会主席团常务委员名单；(3)通过大会执行主席分组名单；(4)；通过大会副秘书长名单；(5)通过大会日程；(6)通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。

　　会前，将会议主持词提供给秘书长，将大会主席团常务委员会委员建议名单、大会执行主席分组建议名单、大会副秘书长名单和大会日程发给主席团各成员。会后，将通过的上述名单(去掉“建议”二字)，在大会日程的标题正文加上“(X X X X年X月X日，中国共产党X X X第X次党员代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表团(组)和有关人员(如提出修改意见，修改后再印发)。

　　三、大会正式会议阶段

　　（二十一）举行党员代表大会开幕式

　　经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次大会。同时，一般安排不是代表的有关部门党员负责人列席大会。

　　党员代表大会开幕式的主要程序是

　　(1)清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；

　　(2)宣布党员代表大会开幕；

　　(3)全体起立，奏(唱)《国歌》；

　　(4)由主席团一名成员(一般是上届党委的负责同志)致开幕词；

　　(5)上级领导讲话；

　　(6)上届党的委员会负责同志作工作报告，纪委负责同志作纪委工作报告(纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议)；

　　(7)宣布休会。

　　致开幕词及上级领导讲话，不是大会必须的议程，可以安排，也可以不安排。

　 （二十二）召开各代表团(组)会议

　　主要内容是(1)组织代表审议上届党委、纪委工作报告。要充分发扬民主，安排充足的时间，让代表充分发表意见，更好地发挥党员代表大会的监督、决策作用；各代表团(组)要做好记录，如实反映代表的意见、建议。(2)按照大会日程安排，各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。(3)酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单。(4)推选监票人。(5)审议关于上届“两委”工作报告

　　篇二:《乡镇党代会会议流程》

　　乡镇党代会会议流程

　　开会之前，要把党委工作报告、纪委工作报告、选举办法（草案）等大会材料和换届纪律卡片分发给每位代表。

　　党代会预备会议阶段

　　5月6日上午

　　830（一）临时召集人会议

　　由上届党委负责人主持召开临时召集人会议，

　　参加人员各代表团（组）召集人

　　主要内容1、通报大会筹备工作情况;

　　2、对代表资格审查报告（草案）、大会主席团成员和秘书长名单、大会议程（草案）等进行说明，提请各代表团(组)讨论；

　　3、布置各代表团推选正副团（组）长。

　　900（二）各代表团(组)召开会议

　　由代表团（组）临时召集人召集会议，

　　参加人员各代表团（组）成员

　　主要内容1、传达临时召集人会议精神;

　　2、推选正副团（组）长；

　　3、酝酿讨论代表资格审查报告（草案）、大会主席团、秘书长建

　　议名单和大会议程；

　　4、代表分团（组）签订决心书。

　　930（三）大会预备会议

　　预备会议由上届党委负责人主持，

　　参加人员全体代表

　　主要内容1、审议通过代表资格审查情况的报告;

　　2、通过大会主席团名单；

　　3、通过大会秘书长名单；

　　4、通过大会议程。

　　1010（四）大会主席团第一次会议

　　大会主席团第一次会议由大会秘书长主持

　　参加人员大会主席团全体成员

　　主要内容1、通过列席代表名单；

　　2、通过大会日程安排；

　　3、通过各次大会执行主席名单。

　　党代会正式会议阶段

　　1030（五）大会开幕式（第一次全体代表大会）

　　大会开幕式一般由担任党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。

　　参加人员全体代表、列席人员

　　主要内容1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》；

　　2、县领导同志讲话；