县房管局党组书记局长2019年述职述廉报告

　　　　2019年，在县委、县政府的正确领导和人大的关心支持下，我和班子成员带领房管全体干部职工，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和县委十三届十一次全会精神，扎实推进主题教育“不忘XX，牢记XX”，紧紧围绕“9+2”工作布局和12347总体方略，不断加强党的建设，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，全力以赴，真抓实干，加快进行整顿和规范房地产市场秩序，加大公租房建设力度，规范和提升全县物业服务，进行老旧小区改造，圆满完成了2019年各项工作任务。现将我本人2019年工作情况作述职报告如下：

　　　　一、贯彻各项法律法规 依法行政

　　　　积极贯彻宪法等法律法规，并组织房管局全体干部职工学习法律法规，重点学习了《河南省物业管理条例》、《物权法》、《新房屋登记办法》等房地产行业法律法规；坚持学以致用，并将所学法律法规运用到日常工作中，依法依规依程序办事，不断提高依法行政水平。

　　　　二、房管局2019年全年目标完成情况

　　　　（一）主要业务工作目标任务完成

　　　　1、房地产市场管理稳步推进。

　　　　“房产稳，百业兴”，房地产繁荣稳定关乎孟津经济发展大局。2019年我局积极履行房地产市场管理职责，开展房地产领域专项治理，规范房地产市场秩序，深入贯彻“放管服”服务宗旨，进一步精简行政审批环节，所有的行政审批职能集中到新行政服务便民中心。压缩行政审批时间，利用大数据库，与不动产登记机构数据共享有序无缝衔接，为房地产企业和群众提供优质高效服务。2019年共办理商品房预售许可证32本，预售商品房4527套。2019年共办理各类抵押登记备案4268件，其中办理预购商品房抵押合同备案3405件，办理现房及期房转现房抵押备案共863户，办理解押注销815期，融资贷款17.32亿元。2019年共接收一、二级市场档案1403份，抵押档案2650份，出具房屋查询证明4834份，配合公检法等部门办理查询4947人次。严格维修资金使用，按照洛阳市维修资金使用办法标准及程序到维修现场看勘察记录，并按照市场价格做好审核，2019年共归集维修资金 957万元，支出11万元；累计共归集9575万元，累计支出106万元；保证房地产市场平衡有序发展。继去年商品房去库存工作在洛阳名列前茅，今年以来，我县商品房销售增速在全市稳居第一。

　　　　2、住房保障工作更加普惠

　　　　保障性住房分配与管理是我县2019年重点工作。我局采取多种措施保障中低收入家庭权益，拓宽公租房房源，降低准入门槛，能保尽保，尽最大限度保证民有所居。一是采取多种形式宣传公租房政策，2019年截至目前共分配1164套公租房，圆满完成全年任务，有效解决了我县中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工及在我县稳定就业外来务工人员的住房困难问题；二是落实公租房实时动态管理制度，第三季度组织对所有已出租公租房进行全面、细致排查，实现精准保障。

　　　　3、物业管理工作进一步提升

　　　　物业管理规范服务大提升是我县2019年重点工作，关系我县城镇居民生活质量，与城镇化建设水平和全面建成小康社会息息相关。2019年该项工作在洛阳市各县中物业管理综合排名第一。今年以来我们依据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、新《河南省物业管理条例》，结合我县实际，特研究起草了《孟津县人民政府办公室关于印发孟津县进一步加强物业管理工作行动方案的通知》和《孟津县物业全覆盖服务大提升实施方案》，该方案明确了物业管理区域内各相关职能部门责任和职能。方案出台后，房管局根据职责与分工积极推进。我们对孟津县城区物业服务行为专项监督检查，两随机一公开制度已建立。对检查结果统一排名，对发现问题责令整改，对排名末位整改又不达标的企业列入信用黑名单，信用体系已经建立。

　　　　根据《孟津县物业全覆盖服务大提升实施方案》要求，由各镇、社区负责分三年完成物业全覆盖，我局负责督促、检查。目前各乡镇100%已经建立物业联席会议制度，所有新建小区物业公司进驻管理。物业管理工作得到了一定规范与提升。

　　　　（二）主要经济社会责任目标均完成

　　　　1、完成黄河家园公租房建设及分配任务

　　　　2019年克服大气污染整治和资金不足等多种困难，责任到人，倒排工期，严格督查，加快黄河家园保障房施工进度。目前，2#楼、8#楼合计854套公租房已经竣工并分配入住，1#楼448套公租房正在进行消防等后期收尾施工，2019年12月底前可进行竣工验收并分配。

　　　　2、扎实开展老旧小区改造工作

　　　　作为2019年我县十大重点民生实事工作之一，房管局负责6个老旧小区改造任务。在进行老旧小区改造工作中，房管局坚持以人为本，深入老旧小区调研，充分考虑群众意愿，确定改造方案；严格遵循规范，按程序优选设计与施工队伍；建立长效机制，改管并重，综合提升小区品位。

　　　　截止目前，全年共投资3000余万元，6个老旧小区改造工作全部完成。

　　　　3、认真开展精准扶贫工作

　　　　作为三大攻坚战行动之一，2019年我局多策并举到常袋镇赵凹村求真务实扎实开展精准扶贫工作，深入基层调研，聘请农业专家，结合赵凹村土壤性质，因地制宜、因人而宜，养殖业，引进花椒、牡丹等经济作物；“授人于渔”的扶智、扶志、扶贫；一是党员干部为贫困户兰稀罕捐款2300余元治病；二是根据原材料丰富特点就地取材小麦深加工，协调资金15万元建立农村石磨面厂，增加村民就业20余人，带动了31户贫困户年收入500元，村集体经济收入增长20000元；三是严格按照上级要求，落实一把手每月到村工作制度，与镇、村干部研究如何壮大村集体经济，推进美丽乡村、整体提升工作进行安排部署；四是巩固安全饮水工程，新打深井一眼及配套设施，管网改造6000余米；五是完善数据资料，帮助贫困户解决实际问题，帮助贫困户打扫卫生，核算收入；六是上报金融扶贫户贷户用13户，发展贫困户养殖产业。七是发放扶贫药箱补充药品190份；八是每月帮扶日组织全体帮扶责任人到村开展入户走访工作，为贫困户送去春节、三夏用品等。九是为杜绝贫困户等靠要思想，充分利用好爱心超市，鼓励群众借助这个平台，激励贫困群众努力向上，改变精神面貌，助力脱贫攻坚；十是持续开展大走访、大排查活动，共走访702户，入户宣讲党的十九大精神和脱贫攻坚政策。2019年实现了赵凹村15户贫困户脱贫，完成了今年的脱贫目标任务。

　　　　4、完成各项社保费用缴纳任务

　　　　积极筹措资金按时缴纳各项社保费用。2019年共缴纳各项社保费用1271675.88元，全年任务顺利完成。

　　　　5、做好安全工作，实现零事故。

　　　　2019年，房管局始终把安全生产工作作为重中之重。最终实现全年安全生产无事故。

　　　　6、信访诉求工作稳妥有效。

　　　　2019年我们严格按照局党组提出的“首问负责、望闻问切、依法依规、应急机制、重在落实”的20字方针，并建立信访应急小分队，认真做好来人来电来访工作，妥善处理了一系列上访事件。全年共处理解决有据可查的信访90余件、网民诉求459件、110联动1183件次，办结4起省市交办的信访案件，办结率100%。

　　　　7、按时完成住房公积金缴纳任务。

　　　　2019年共缴纳公积金808575元，全年指标顺利完成。

　　　　8、积极进行环境创优，坚决杜绝四乱

　　　　房管局一直重视环境创优、创建工作。采取有力措施助力创建活动，没有四乱现象。

　　　　（三）积极办理人大代表议案建议

　　　　我局规范办理制度，严格办理程序，创新工作方法，提高办理质量，积极与人大代表沟通，圆满办结2019年人大建议1件。

　　　　（四）圆满完成各项责任目标和县委县政府临时性任务。党报党刊征订、车辆安装ETC、“六项联创”等均按时完成。

　　　　三、2019年工作存在的问题

　　　　老旧小区改造工作涉及多个部门的配合与协调，推进难度较大。

　　　　四、下步打算

　　　　2020主要目标是高质量稳步发展。工作重点如下：

　　　　（一）业务工作方面

　　　　1、加大执法监督力度，进一步理顺规范孟津房产市场，确保“房子是用来住的，不是用来炒的”的政策在孟津落地生根，促进房地产市场平稳健康发展。

　　　　2、加大公租房规范化管理力度，探索并促使租售并举、租购同权的政策在孟津率先实施。

　　　　3、强化物业行业管理工作，进一步规范提升物业管理，完成《方案》确定的三年基本实现物业全覆盖服务大提升目标。

　　　　4.老旧小区改造工作中，房管局内部成立六个工作组，分工协作，稳步开展；向县政府汇报建议成立由各相关部门和单位组成的联席会议小组，实行周报制，对遇到的问题统筹协调处理，加快推进。

　　　　（二）积极谋划两个重点项目

　　　　1、老旧小区改造

　　　　利用国家加大老旧小区改造的有利时机，积极申报项目，争取资金，努力推进老旧小区改造工作。2020年争取完成35个老旧小区改造。资金主要由中央财政拨付，不足部分由地方政府配套。目前项目和资金计划已完成论证并上报。

　　　　2、鹿山路建设

　　　　利用政府支持保障性安居工程配套设施建设的政策，争取中央资金申报保障性安居工程黄河家园东侧鹿山路（光明路–河阳路段）建设。目前我局正在积极进行前期申报准备工作。

　　总之，2019年以来，在县委、县政府正确领导和县人大关心支持下，在市业务部门的大力支持下，通过全体干部职工的共同努力，我局各项取得了较好成绩，但与上级的要求相比，还存在一定差距，如业务知识、专业技术方面还有待提升，工作标准需进一步提高。今后，我们将在县委、县政府的坚强领导和县人大的关心支持下，在社会各界的关注下，以更加奋发有为的精神状态，助推房管事业可持续发展，为我县房地产事业的健康有序发展做出新的更大的贡献！

　　县政务服务和大数据管理局局长2019年述职述廉报告

　　　　2019年，在县委、县政府的坚强领导和县人大的监督指导下，我局紧紧围绕市委“9+2”工作布局和县委“12347”总体发展方略，以打造“全省领先、洛阳一流”的政务服务大厅为目标，全面深化行政审批制度改革，大力实施“党建提标、硬件提升、改革提速、作风提振”四大行动，扎实开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”评选活动，着力推动全县政务服务工作向高品质、高效能、高水平创新发展。

　　　　现将我一年来工作情况汇报如下：

　　　　一、坚持依法行政，自觉接受人大监督

　　　　（一）注重强化学习。始终站在全面深化“放管服”改革的大局中主动学习，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会关于全面深化改革、推进依法治国的最新论述、中央关于“放管服”改革最新政策等重要理论知识，加强全局对机关各项制度条例的学习。坚持集体学习与自主学习相结合，带头落实每周四集体学习制度，坚持每天个人自学，撰写学习笔记。

　　　　（二）注重依法行政。时刻谨记做法律上的明白人，带头遵纪守法，强化法治思维。在平时的工作中，重点关注涉及行政审批制度改革的法律法规，带领全局贯彻落实新规定新精神常抓不懈，不断探索落实中央、省、市关于审批制度改革工作最新法律文件和规定，严格按照《国务院关于修改部分行政法规的决定》《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》《优化营商环境条例（草案）》等法律法规的贯彻执行，让依法办事成为全局上下的行动自觉。

　　　　（三）重视人大建议。在实践中树立监督就是支持、监督为了发展的大局意识，认真贯彻落实人大有关政务服务工作的决议和审议意见，主动积极向人大汇报工作，虚心诚恳接受人大监督。

　　　　二、坚持真抓实干，切实履行工作职责

　　　　（一）始终深化“一网”通办。依据省政务服务网投资建成9县市标准化最高的网上政务服务平台，全力打造集“行政审批、公共服务、诉求办理、电子监察、智慧政务”五大平台，顺利实现全国一体化政务服务平台的互联互通。加快推动了“一网通办”向镇村延伸，扎实开展基层审批服务“就近办”事项目录梳理录入工作，10个镇共录入政务事项目录530余项，按照市局统一部署推进镇村政务服务事项梳理和乡镇网上办事大厅建设，以县“放管服”协调办名义下发了《孟津县深化“互联网+政务服务”工作实施方案》，明确了县、镇两级政务服务“只进一扇门”、“一网通办”、“最多跑一次”改革的责任单位、具体任务和时间节点，加快推动镇村政务事项网上可办、就近能办、多点可办、少跑快办。目前，我县政务服务事项认领总数1184项，录入完成率100%，事项网上可办率100%，2019年以来完成网上办件量23232件，政务服务能力明显提升。

　　　　（二）始终强化“一门”改革。2019年9月，高标准建成的新政务服务大厅投入使用，建筑面积由原2层1500㎡扩大到5层近2万㎡，服务窗口由原有的44个增至146个，受理服务事项由原来521项增至1184项，实现了“只进一扇门”目标。同步配套了便民服务、水电气暖、办事导引等综合服务功能，配置自助服务设备110余台，实体大厅硬件标准化建设全市靠前。同时，我们按照创建全国文明县城标准要求，高标准建成健康小屋、母婴室等便民设施，制作12块文明创建展板，硬件服务水平实现质的跃升，受到省市领导充分肯定。截止目前，接待县内外考察观摩团31个1000余人次。

　　　　（三）始终强化“一窗”改革。全面推进审批服务“三集中三到位”改革，新中心建立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，切实做到“一站服务、一窗受理”，实现了“行政大厅之外无审批”目标。截止目前，我局实体大厅“一窗”分类受理事项达1184项，“一窗受理”事项占政务服务事项总数比率达100%；“最多跑一次”综合窗口可办理事项达738项，“最多跑一次”事项占大厅全部进驻事项 62%，“三集中三到位”改革走在全市前列。

　　　　（四）始终强化优质服务。我局扎实推进“五减一优”工作，依托省政务服务事项目录，牵头督促36个单位共计1058项审批服务流程进行优化再造，编制了“1+2”审批流程文件，梳理确定146个“最多跑一次”高频事项，所有政务事项实现了国家、省、市、县事项名称、事项编码、事项类型、设定依据“四级四同”，最大限度地实现利民便民。我局坚持以“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动为抓手，积极开展“硬件提升、改革提速、精细服务、微笑服务、争先进位”五大行动，今年共评选文明服务窗口20个次，文明服务标兵120个次。我们按照省、市实体政务大厅建设管理规范化要求，梳理制定了新中心规范化管理20项制度，着力推动新中心管理规范化、服务精细化。

　　　　（五）始终抓实主题教育。“不忘XX、牢记XX”主题教育开展以来，在县委主题教育领导小组的有力指导下，我局加强学习、广泛调研、深入检视、狠抓整改，把主题教育与全局工作相结合，同时对照群众关心的热点难点问题，认真整改落实，共开展集中学习20余场、班子集中研讨12次、班子整改问题13个，班子个人整改问题25个，向贫困户捐赠物资价值3万余元，被县内外媒体宣传报道12篇次，我局主题教育活动取得了实实在在的成效，得到了市主题教育第八巡回指导组及县主题教育活动办公室的肯定，并推荐多家单位到我局学习活动开展情况。

　　　　三、坚持压实责任，全面推进从严治党

　　　　一是着力深化强基筑魂。坚持把党的建设贯穿各项工作始终，按照上级要求上党课、制定党员培训培优计划，积极落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度。2019年度，共组织召开党支部委员会议11次，党员大会3次，民主生活会5次，组织生活会3次，召开党组及党组扩大会27次。坚持每周四专题学习，充分利用“学习强国”平台，开展理论学习和信念培养，为全局党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，综合学习情况在宣传部通报的全县排名中名列前茅。

　　　　二是着力加强廉政建设。局党组坚持把从严治党主体责任列入重要议事日程，严格按照党组主体责任清单，对党组主体责任进行明确界定，通过层层签订党风廉政责任书和党员领导干部廉洁从政承诺书，进一步明确“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制，全面加强对分管科室和窗口反腐倡廉工作的指导，构建起责权统一、环环相扣的主体责任落实体系。2019年度按照县纪委要求共开展党规党纪知识学习52次，廉政谈话6次，围绕“不忘XX、牢记XX”等主题开展廉政党课教育4次，进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉底线。

　　　　三是着力推进党建引领。一方面，开展“四亮”、“四比”、“四评”创建活动，今年共评选党员示范岗12个次，全面实现党建服务双促进双提升。另一方面，坚持把脱贫攻坚作为党建工作的重要任务，2019年度，我单位共安排贫困户2人参加公益性岗位；完成4户危房改造、9户六改一增（每户2800元）；开展1次向贫困户和村委捐赠物品活动。通过认真落实产业扶贫、行业扶贫、兜底保障等各项扶贫措施，切实提高了脱贫对象的脱贫质量，确保高质量完成年度目标任务。

　　　　四、下一步工作打算

　　　　政务服务工作审批事项多、涉及领域广、规范要求高。随着全面深化改革步入深水区，我县“放管服”改革领域的重点难点问题仍然较多。目前，我县行政审批事项还存在流程不优、提供材料较多的现象，项目快速办理机制不够完善，政务服务模式需进一步创新。下一步，我们将一是推行“互联网+政务服务”新模式。认真落实深化“放管服”改革推进审批服务便民化及“一网、一门、一窗、一次”改革部署，提升县、镇综合性政务大厅“一站式”功能。深入推进减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程“五减一优”工作，梳理和确定“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项，2020年5月底实现一体化政务平台“省、市、县、镇、村五级联通”。二是实施政务大厅精细化管理行动。持续开展硬件提升、改革提速、精细服务、微笑服务、争先进位“五大行动”和服务环境优、服务效率优、服务态度优、服务技能优、服务举止优的“五优”文明服务，提升服务质效、优化孟津营商环境。三是深化信用体系建设。以建成“一平台、一网站”为载体，加快守信联合激励和失信联合惩戒基础建设，推动社会保障、教育文化、医疗卫生等公共服务领域信用信息归集工作，完善信用联合奖惩机制。四是提升“互联网+监管系统”建设水平。认真落实“互联网+监管系统”建设专项行动，加快形成覆盖市县的统一监管事项目录清单和监管主体名单，加快构建“事中事后一体管”网络监管新格局。

　　　　回顾一年的工作，尽管取得了一些成绩，但与上级的要求、群众的期望还有差距。新的一年里，我们将以党的十九大精神为指导，坚持从严治党、依法行政、改革攻坚、开拓进取、脚踏实地、卓有成效地推进政务服务和大数据局各项工作，为县域经济发展和广大企业群众提供更加优质高效的服务环境！