规范党内政治生

　活、永葆党的政治本色

　在我国全面建成小康社会的决胜阶段，十八届六中全会 专题研究全面从严治党问题，是党中央着眼于落实“四个全 面”战略布局做出的重大决策。全会紧密围绕坚定不移推进 全面从严治党的鲜明主题 ,以制定《关于新形势下党内政治 生活的若干准则》和修订《中国共产党党内监督条例》为重 点，要求坚持思想建党和制度治党紧密结合，

　集中整饬党风,严厉惩治腐败，净化党内政治生态，具有深远意义。

　新的《准则》和《条例》，以党章为根本遵循，深刻总 结党的建设历史经验，聚焦党内政治生活和党内监督的薄弱 环节，为新形势下规范党内政治生活、加强党内监督提供了 基本而长远的遵循。学习、落实好全会精神与新的党内法规， 要在以下方面下功夫：一、更加深入地把握全面从严治党的重大意义

　《准则》开宗明义地指出：“办好中国的事情，关键在 党，关键在党要管党、从严治党。”“党要管党、从严治党”是我们党的建设一以贯之的方 针，党的十四大已将其载入党章。但客观地讲，改革开放以 来，管党治党常常失之于宽松软， 失之于短，缺乏痛下决心、 务求实效、持之以恒的作为。而党内普遍严重的问题，长期 得不到有效解决，我们就会步东欧和前苏联的后尘。所以 十八大以来，党中央在科学分析国内外发展大势和党所处历 史方位的基础上，强力正风、铁腕反腐，全面从严治党，是 新的历史条件下应对世情国情党情变化的必然选择。管党治党，是所有政党面对的共性问题。但对于我们党 来讲，关系到国家民族的前途命运、各族人民的幸福安康、 党的生死存亡，意义致关重大。深入推进全面从严治党，旨 在加强党的集中统一领导、维护党的团结统一、纯洁党的队 伍、保持党的先进性。为此 ,习近平同志今年“七一”讲话 中要求：“党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要 推进到什么阶段。”新形势下，“党要管党、从严治党”，说到底就是要坚 持和推进“全面从严治党”。为此，《准则》最后一段明确 要求：“全面从严治党永远在路上。全党要坚持不懈努力， 共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社 会主义事业的坚强领导核心。”二、更加充分地认识党内政治生活在管党治党中的重要 作用

　《准则》指出：“党要管党，必须从党内政治生活管起， 从严治党,必须从党内政治生活严起。”我们党正处在一个关键的历史节点上，党的队伍发生的 重大变化和党群干群关系出现的新情况新问题，迫切需要首 先从政治上把全面从严治党抓紧抓好。因此，开展严肃认真 的党内政治生活，不仅是我们党的优良传统和政治优势，更 是新形势下全面从严治党的重要而紧迫的任务。党内政治生活是党组织和党员按照党内法规进行的政

　治活动的总和，包含学习教育、组织管理、党内监督等方面, 是党组织教育、管理、监督党员和党员党性锻炼的主要平台。

　由此可见，强化党内监督，是严肃党内政治生活的应有之义。

　而党内生活一旦缺失或者平淡化，就会导致：理想信念不坚 定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作 假、庸懒无为；个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、 宗派主义、山头主义、拜金主义；形式主义、官僚主义、享 乐主义和奢靡之风；任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票 贿选；滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等等突出 问题。而这些问题与管党治党宽松软密切相关。所以，乂必 须强化党内监督，从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺 位的问题。三、需要着重把握新形势下党内政治生活的新要求

　全会通过的《准则》，是在深入调查研究、系统总结历 史经验的基础上制定的，其中许多新的重大观点和举措，既 继承和发扬我们党长期实践中形成的制度规定和优良传统， 乂集纳了十八大以来党中央推进全面从严治党的理论和实 践创新的成果，形成了新的制度安排。《准则》从坚定理想信念到保持清正廉洁的政治本色的若干规定，凸显了新形势下党内政治生活的十二条基本要 求，也是我们开展工作的十二个关注点与着力点。首先，思想建党是党的建设的重要内容，也是党内政治 生活的优良传统与政治优势。开展党内政治生活，需要有团 结统一的思想基础。而共产党人的政治生活必须以共产主义 为根本追求。只有在理想信念上始终坚定，才能在政治上保 持清醒，才能在组织上保持党的团结统一。但中科院

　XX年的一个调查显示:75%的人认为党员领导干部和教育者都不 信仰共产主义，应该引起我们的高度警觉。因此，《准则》 要求：“必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为 开展党内政治生活的首要任务。”什么是理想信念、怎样坚定理想信念，习近平同志 XX 年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党 的十八大精神研讨班开班式上指出：“衡H一名共产党员、 一名领导干部是否具有共产主义的远大理想，是有客观标准 的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨， 能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否 为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力 乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一 切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不 入的。”《准则》要求：“全党同志必须永远保持建党时的奋斗

　精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中。

　领导干部特别高级干部要以实际行动让党员和群众感受到 理想信念的强大力虽。”接下来，各级党组织特别是基层党 组织，应该把怎样强化党内学习、教育，怎样激发党员的工 作热忱、提高其工作能力与绩效，作为一个重点研究与解决 的问题。其次，保持清正廉洁的政治本色，是我们党的建设的终 极目标。一是如何看腐败。党的十八大提出：“反对腐败、 建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明的政治立场，是人民关 注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命 打击,甚至亡党亡国。”《准则》进一步明确：“建设廉洁 政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任 务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不 敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。”二是怎样反腐败。《准 则》明确：“要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全 覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。必须筑 牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐不能腐 不想腐的体制机制。”在制度治党、反腐方面，以治本为主，并不意味着只定 制度，不重执行，忽视制度的遵循、检查与落实。这方面， 应该借鉴香港廉政公署的执法、预防、教育三管齐下的成功 经验。港廉署由执行处、防止贪污处、社区关系处三部门1300 余人组成，在“法律打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐 败”的反腐战略中，执行处的力虽配备最强达一千余人，主 要职能就是以零容忍的坚决态度、查办案件的高压态势，最 大限度地提高对贪腐行为的制裁率，从而形成不想贪、不能 贪、不敢贪的格局。怎样以更坚决的政治决心、更完善的法 治，配合以专业的人士、科学的方法、公众的支持，达到可 持续的腐败低水平状态，进入廉洁国家的行列，我们还有一 定的距离。第三，需要特别关注许多新的重大观点和举措。比如， 《准则》序言强调：“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中 央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人 员”，预示着加强和规范党内政治生活、党内监督，必须从 领导干部特别是高级干部做起。《准则》和《条例》也对高 级干部提出了更高的标准、更严的要求。对于这一点，习近平同志曾在十八届五中全会第二次全 体会议上强调：“大家要清醒认识高级干部岗位对党和国家 的特殊重要性，自觉按党提出的标准要求自己、磨练自己、 提高自己。职位越高，越要夙兴夜寐工作，越要毫无私心把 自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用 权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守，扎扎实实改造主观世界，诚心诚意接受监督帮助，努力使自己成 为一名党和人民信赖的好干部。”对于领导干部特别是高级干部，贯彻全会精神的一个基 本要求就是，清醒认识岗位的特殊重要性，自觉增强自律意 识、标杆意识、表率意识，坚决维护以习近平同志为核心的 党中央的权威，保证全党令行禁止。党的各级组织、全体党 员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方 针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚 决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

　在严格党的组织生活制度方面，领导干部要以普通党员身份 参加所在党支部或党小组的组织生活，带头遵守宪法法律和 党章党规，切实贯彻执行民主集中制，不断增强党性修养， 做到位高不擅权、权重不谋私，发挥好贯彻落实《准则》和《条例》的小范表率作用。

　四、进一步落实责任、坚定不移推进全面从严治党

　习近平同志“七一”讲话指出：“中国共产党已经走过 了 95年的历程。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不 忘初心、继续前进。”不忘初心，首先让我们来回忆中国共产党的成立。国家 危亡之际，中国共产党自觉担负起救国救民的历史重担，

　28年浴血奋战，迎来人民民主共和国的诞生。不忘初心，再让 我们回顾毛泽东同志在七届二中全会上的讲话：“中国的革 命是伟大的，但革命以后的路程更长， 工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持 谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持 艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主 义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。我们能 够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世 界，我们还将善于建设一个新世界。中国人民不但可以不要 向帝国主义者讨乞也能活下去，而且还将活得比帝国主义国 家要好些。”执政67年过去，我们实现了跨越发展，取得了辉煌成 就，但也积累了多方面的问题。党内看，一些党员、干部对 全面从严治党认识上不到位、 思想上不适应、行动上不自觉， 一些地方和单位管党不力、治党不严。而办好中国的事情， 关键在党，关键在党，就要管好党治好党。继续前进，必须 不断地增强各级党组织管党治党的意识和能力，着力落实管 党治党的责任，把党建设的更好。国学大师梁漱溟“这个世界会好吗”的思考，文学大师 王蒙“这个社会会更好吗”的疑问，需要当代共产党人来回 答。唯有像习近平同志说的那样 ：“实现我们确立的奋斗目 标，既要有’乱云飞渡仍从容’的战略定力

　，乂要有’不到长城非好汉’的进取精神”，这个社会才会迎来更光明的未 来。为此，党的各级组织、工作部门、各级干部都要把责任扛在肩上，做到知责、尽责、负责；党的各级纪律检查机关 都要履行好监督执纪问责的职责。金一南：“今后10到20年，是决定中国能否进入发达 国家序列的关键时间段。我们能否达成民族复兴的伟大目 标，最终取决于我们自身把握机遇、赢得挑战的能力。把自 己事情办好，把国家发展好，把力虽建设好，把人选好，就 能够立于不败之地，谁也奈何我们不得。”让我们对未来充满信心，在不断深入学习贯彻六中全会 精神的热潮中,在省第十次党代会精神的指引下，着力提升 xx跨越发展的能力水平,以优异的成绩迎接党的十九大胜利 召开。