共享养牛模式，让脱贫路上更“牛”劲

　——县政协机关驻杨梅村脱贫攻坚特色亮点工作情况介绍

　2017年初，针对当前贫困农户无资金、无劳力、无技术、无市场的现实困难，以及寺下镇范围山青水秀、空气清新，草山面积大，寺下养牛历史悠久，寺下牛肉远近闻名等特点，县政协机关充分利用联系广泛的独特优势，向广大政协委员、企业家发出倡议，积极开展“政协委员、企业家+贫困户+合作社”共享养牛扶贫模式，解农民之困，变资源优势为经济优势，广大政协委员、企业家积极响应、踊跃参加。主要做法：

　 一、共享养牛模式，重点解决了三个问题

　1．解决“无本钱”的问题。动员政协委员、企业家帮助贫困户养殖1头以上肉牛（3000元/头），购买牛犊本金不足部分由贫困户自筹解决，帮扶期限为三年，帮扶结束后，牛本退回。

　 2．解决“怎么养”的问题。贫困户可选择自养或合作社（大户）集中代养模式。目前，在**村**肉养养殖合作社的带动下，辐射带动了坛前村惠民生态肉牛养殖合作社、**村草山肉牛养殖合作两家合作社，直接链接207户贫困户，其中合作社代养的168头，链接168户贫困户，到合作社领取自养的贫困户39户。

　 3．解决“怎么销”的问题。一方面鼓励政协委员、非公企业家向贫困户回购等金额的牛肉产品，帮助销售;另一方面****商会副会长***回乡创办了寺下牛肉体验店和销售公司，与专业合作社签订合作协议，统一销售，做大做强

　1

　“寺下牛肉”品牌。

　 二、共享养牛模式，建立了三套保障机制

　1．建立了一套利益链接机制

　模式一：贫困户自养

　建档立卡贫困户有能力领养肉牛在家饲养的，合作社统一提供牛犊、饲养技术、防盗耳标。贫困户所领养肉牛必须由合作社按市场价收购。合作社扣除所有成本后，所有收入归贫困户所得。期间，贫困户还享受国家和省、市、县出台的相关精准扶贫政策。

　 模式二：合作社（大户）代养

　建档立卡贫困户确实无劳动能力饲养的，由合作社进行代养，合作社扣除所有成本（含饲养成本）后，原则上按每年每头500元分红，代养期间所有风险由基地承担，贫困户同时享受国家和省、市、县出台的相关精准扶贫政策。

　 模式三：种植牧草

　建档立卡贫困户种植牧草的。合作社免费提供种苗，按照不低于0.1元/斤价格统一回购。

　 模式四：就业增收

　三个合作社养殖基地提供就业岗位26个。主要是草料种植收割加工，日常饲养管理，合作社优先吸纳建档立卡贫困户到基地务工，长期工工资1800元/月，短期工1200元/月。

　 2．建立了一套服务保障机制

　建立技术服务机制。已与省农科院畜牧兽医研究所签订战略合作框架协议，将不定期举办技术培训或现场指导，解决饲养过程中遇到的难题和困难。

　 1

　建立风险防范机制。由合作社统一为每头牛购买商业保险，保额为每头3000元。既防范了合作社和贫困户的养殖风险，又防范了非公企业家、政协委员筹集的资金不因饲养失败而无法收回的风险。让贫困户、政协委员、企业家都安心、放心。

　 建立政策激励机制。合作社链接贫困户每10户，由政府对其基础设施建设奖补5万元。对贫困户自养兴建牛舍，每间政府奖补0.1万元。

　 3．建立了一套可持续的长效机制

　在肉牛出栏扣除所有成本（含养殖成本）后，给予贫困户一定比例的分红收益，鼓励贫困户先不予领取，以入股股金的方式，存入合作社（大户），用于扩大养殖规模，待三年帮扶活动结束后，贫困户至少有两头以上的牛犊代养在合作社（大户），确保每户每年都有1000元以上的收入。

　 三、共享养牛模式的成效

　一年来，倡导开展的“政协委员/企业家+贫困户+合作社”共享养牛扶贫模式，共筹集帮扶资金62.3余万元，帮助207户贫困户发展肉牛养殖，带动辐射组建了4家养牛专业合作社，建设了7个肉牛养殖基地，户均增收2500元。“共享养牛”扶贫模式，先后得到了国务院扶贫办、全国工商联、中国科学院及省工商联、市政协、县委、县政府等各级领导的关注和好评。其扶贫举措先后在《人民政协报》、《光华时报》、《**南日报》、《今日**》等报刊杂志刊登。

　 1

　1