2018年桦南县驼腰子镇

　上华村脱贫攻坚工作方案

　为全面贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，根据《中共佳木斯市委佳木斯人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》的安排和部署，不断培育壮大扶贫产业，增加贫困人口收入，确保如期实现脱贫攻坚目标。结合上华村贫困户实际情况，特制定本工作计划。

　 一、指导思想

　深入贯彻落实习近平总书记对扶贫工作提出的“六个精准”、“五个一批”基本要求，以农业结构调整为依托，以增加贫困农民收入为主线，以建立稳定增收长效机制为目标。按照“政策扶持、资源整合、加快发展”的思路，科学制定精准扶持到户到人措施，因地制宜、发挥优势，找准优势主导产业，按照特色化、规模化、品牌化的方向，培育和壮大扶贫产业，全面推进全村实现脱贫致富。

　 二、工作目标

　 1、确保2018年年底，实现121户贫困户全部脱贫，达到4000元稳定纯收入。确保脱贫户吃饱穿暖，住上好房子，过上好日子。继续巩固脱贫户脱贫成果，确保不会返贫。

　 2、继续完善基础基础设施和美丽乡村建设。建设文化休闲广场1处，新增垃圾堆放点1处。

　 三、工作任务

　1、落实精准扶贫、精准脱贫政策。按照“六个精准”“五个一批”基本要求，针对贫困户实际逐一对接政策，开展产业扶贫、劳务扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、金融扶贫等工作，把各项扶贫政策落到实处，确保贫困群众为不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。配合镇（乡）、村做好精准识别、精准退出工作，主动向村民宣传驻村扶贫政策，确保识真贫、扶真贫、真脱贫。

　 2、发展经济推动脱贫致富。坚持因村因户施策，制定科学的帮扶规划和年度帮扶计划，培育壮大经济合作社，推动规模化经营，引导种植结构调整，发展绿色特色产业，推动“互联网+”与实体销售相结合的农产品销售，带动贫困户持续增收。发挥驻村扶贫部门行业优势，争取协调产业项目，为脱贫攻坚创造条件。推动村级集体经济发展，促进集体增收，办好村级公益事业。

　 3、为贫困群众办实事解难题。逐一走进贫困户，宣传党和政府的扶贫政策，了解基本情况、致贫原因和利益诉求，帮助研究脱贫措施，千方百计帮助解决实际困难，把政策、信息、项目、技能送到每个贫困户家中，让贫困户切实感受到党和政府的温暖。

　 4、抓党建促进脱贫攻坚。落实“三会一课”等组织生活制度，按照规定参加党组织活动，抓好党员发展为、教育和管理，增强村党组织凝聚力和战斗力。组织实施培训，帮助村干部提高能力素质。培养农村党员致富带头人，充分发挥党员先锋模范作用。做好党员教育引导工作，增强脱贫攻坚内生动力。

　 四、保障措施 

　（一）组织保障。以包村干部为组长，成立上华村脱贫攻坚领导小组，村党支部书记、村长、驻村工作队队长为副组长、文书会计、妇女主任、驻村队员为成员。文书会计为办公室做好资料收集，信息统计，各社队长为网络成员，关注各脱贫户的情况，发现问题及时上报，形式至上而下的扎实组织保障，确实脱贫工作的顺利推进。 

　（二）政策保障。积极向上争取各项扶贫政策，为贫困户提供全面的政策保障措施，积极争取落实产业扶贫项目、贫困户慢病办理、危房改造、小额扶贫贷款、农村合作医疗门诊慢病卡等各项扶贫政策。切实改善贫困户生产生活问题。

　 （三）技术保障。结合驼腰子镇政府的农业技术培训，加强科技培训、技术培训、能力提升培训，打造一批有文化、懂技术、会经营、善管理的农村实用人才，为贫困户提供生产技术、市场信息、政策次询等服务，做脱贫攻坚的组织保障后盾。

　 桦南县驼腰子镇上华村委员会

　2018年1月9日