教育工作调研报告

　办好人民满意的教育，是党和政府对教育工作提出的目标要求。为了全面了解我县教育发展现状，找准制约我县教育发展中存在的问题和不足，研究和确定今后教育发展的思路措施，提升我县教育事业发展水平，从五月份开始，我按照自治区教育厅、市教育局、自治县人民政府教育大会的部署，围绕我县教育工作进行了专题调研。现就有关调研情况报告如下：

　 一、全县教育基本情况

　1.全县学前三年应入园儿童27000人，在园人数19541人，入园率72.1%；九年义务教育年巩固率：小学阶段为99.4%，初中阶段为85%；高中阶段学龄人口数为2.35万，目前在校学生19005人（含中职），毛入学率（在校学生数÷学龄人口数）达57.14%。

　 2.义务教育基础建设进展良好。

　 2013年农村义务教育薄弱学校改造计划食堂建设追加资金项目，规划投资2621万元，新建学生食堂（伙房）15760平方米，购置食堂（伙房）设备等；项目覆盖全县义务教育阶段学校97所，安排单项工程97个。新建学生食堂（伙房）15760平方米，购置食堂（伙房）设备97套（台）。截至目前，在建基础18个，在建主体12个，正在装修21个，竣工待验32个，竣工已验12个，2个正在平整场地。

　 2013年农村中小学校舍维修改造追加资金建设项目，规划投资1241万元，新建校舍8117平方米，修筑挡土墙800立方米；项目覆盖全县义务教育阶段学校7所，安排单项工程7个。截至目前，该项目有4个在建主体，2个正在装修，1个竣工待验。

　 2014年农村中小学校舍维修改造项目，规划投资1693万元，新建校舍10522平方米、大门3座，修筑围墙950平方米，排污管网360米，场地硬化3400平方米等；项目覆盖全县义务教育阶段学校19所，安排单项工程23个。截至目前，该项目在建基础7个，在建主体7个，竣工待验6个，竣工已验1个，平整场地2个。

　 2014年乡镇教师公共租赁住房建设项目，规划投资6600万元，新建教师公租房1500套52500平方米；项目覆盖全县义务教育阶段学校98所，安排单项工程98个。截至目前，该项目在建基础13个，在建主体70个，正在装修11个，竣工待验2个，通过竣工验收2个。

　 创业园小学规划占地50亩，规划投资2270万元（其中自治区资金1000万元，县财政拨款500万元，2012年农村义务教育薄弱学校改造计划食堂建设项目320万元，2014年农村中小学校舍维修改造建设项目450万元），新建教学楼、学生食堂等，规划总建筑面积5000平方米，规划在校学生1500人，设34个教学班。截至目前，该项目正在进行围墙施工，学生食堂和教学楼在建基础。

　 国家实施农村义务教育薄弱学校改造计划，截至目前，已给我县25所初中和80所小学按标准配备了理科教学仪器和音、体、美教学器材，可以满足当前教学需要。给25所初中和101所小学配备了图书（初中生均25册，小学生均15册）。目前还有165所村级小学还没有配备教学仪器设配，480所村级小学还没有配备图书。

　 3．高中阶段教育突破发展工程初见成效。

　 （1）**高中南教学楼建设项目规划投资2730万元，规划建筑面积12000平方米，目前项目已进入装修阶段，预计于2015年9月可投入使用。

　 （2）**高中学生宿舍楼建设项目规划投资300万元，规划建筑面积2000平方米。目前，该项目已完成项目的立项工作。

　 （3）**中学田径场项目投资550万元，新建运动场20357.6平方米，搭设看台，建设沙坑、单双杠等配套设施。目前项目已经完成基础和看台建设，完成总的投资额的40%以上。

　 （4）由县级财政投资220万元建设的**中学新校门及校门桥项目已进入装修和浇筑桥面建设阶段，预计年底可竣工。

　 4．学前教育发展工程有序推进。

　 （1）2013年学前教育校舍改建类建设项目规划总投资2075万元，改建校舍21678平方米。其中，利用农村闲置校舍改建幼儿4所，规划改建校舍11050平方米，规划投资633万元，截至目前，利用农村闲置校舍增设附属幼儿园74所，规划改建校舍10628平方米，规划投资1442万元。截至目前，该项目已竣工验收60个，其余14个单项工程正在施工。

　 （2）2013年农村学前教育推进工程建设项目规划投入1488万元，规划新建3所幼儿园，园舍建筑面积9720平方米，购置设备120件（套）。

　 5．现代职业教育发展工程展现魅力。

　 （1）职业教育基础能力建设。推进县职教中心综合楼实训大楼建设，目前已完成整体框架建设，近期即可封顶。

　 （2）推进职业教育综合改革创新。今年以来，我县着力指导县职教中心推进职业教育办学模式改革创新，不断提升职业教育发展内涵，切实增强学校办学实力。

　 一是推进中职高职紧密衔接，完善人才成长“立交桥”。指导学校加强与先进职业技术学院、高等旅游高等专科学校等高等职业院校采取“2+3”高校冠名班形式五年制高等职业教育，在我市率先开展与高校联办冠名班。组织中职高职学生参加对口升学考试和积极推荐中职生就读高职专科和本科等，在我市率先开辟了一条除普通高考之外的又一升大学门路，为广大中职学生继续升学创造新的平台，取得了良好效果。

　 二是加强校企合作。指导学校先后发展与广东省**市华阳多媒体电子有限公司、北京广电大厦、广东格兰仕集团、广东

　长讯通信有限公司、美的集团、TCL空调器（中山）有限公司、华阳电子多媒体股份有限公司等20多家大中型企业签订校企合作协议，建立了“订单式”培养，实现校企合作共赢，为实习学生能够提前适应生产岗位奠定了良好的基础。2014年学校组织学生到国内知名品牌企业实习就业共500多人。

　 （3）训基地及专业建设。指导县职教中心加强电工电子技术实训基地扩建和机电技术应用实训基地及专业建设工作。

　 6．教育扶贫富民工程稳步落实

　（1）全县农村义务教育学生营养改善计划得到深化实施。本年度计划投入资金4131.6万元。截至目前为止，已收到农村义务教育阶段营养改善计划中央补助资金3678.19万元，根据农村义务教育阶段实际在校学生人数及规定标准，已拨付本年度春季学期补助资金2030.88万元；秋季学期已按春季学期人数预拨补助资金1015.440万元。补助标准:小学、初中、特教学校均为300元/生.学期。受益学生67696人。

　 （2）继续拓展学生资助实施情况。

　 2014年春季学期下拨农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金2404.9125万元，惠及42949人；2014秋季学期已按春季学期人数预拨1202.30625万元元

　2014年春季学期，免除11000名普通高中学生学费共计479.052万元；春季学期免除10973名普通高中学生学费共计475.002万元。发放普通高中国家助学金343.05万元，惠及4574人；

　2014年春季学期，中职免学费119.925万元，惠及1764人；发放3—5月中职学生国家助学金63.99万元，惠及1422人。

　 7．教育信息化建设工程逐步提高。

　 截至目前，我局利用国家农村义务教育薄弱学校改造计划配置多媒体远程教学设备项目，给23所初中和37所小学共566个班配置互动电子白板。教学点数字教育全覆盖项目给358个教学点配备数字教育资源接收和播放设备，配送优质教育资源。项目的实施为实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通和建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台提供了坚实的基础。目前，正向自治区教育厅、财政厅等有关部门报告，努力争取700.2万元资金，为三所高中共180个班，配置标准的互动电子白板等设备。

　 8.全县专任教师总数5477人。多年来，我县始终坚持“科教兴县，人才强县”战略，把发展教育摆在优先位置，不断深化教育改革，大力推进教育创新，走出了一条以政府主导、全社会参与的办学发展路子，初步形成了较为完善的幼儿教育、普通教育、职业教育、特殊教育体系。目前，连片特困地区乡、村学校、教学点的义务教育教师生活补助工作。目前正在造册，本月底将补助费发放到位，以吸引和稳定更多优秀人才服务农村教育。我县教育网点布局基本合理，办学条件进一步改善，校舍改造成效显著，学校和师生安全保障有力，教育“民生工程”得到落实，师资力量不断加强，素质教育全面推进，教育质量稳步提高，全县教育事业取得了长足的进步。

　 二、存在的主要问题及成因分析

　我们在充分肯定教育成绩的同时，必须清醒地看到，当前我县教育在发展进程中，还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在以下几个方面：

　 一是城镇学校班额过大现象依然存在。近两年，我县中小学校舍得到全面改造，教育教学设施也日趋完善，已基本能满足全县学生就学需要。据统计，全县小学阶段6-11周岁人口数为25702人，在本县就读24630人，就读率95.8%,除到外地借读外，小学阶段适龄儿童入学率达100%;初中阶段12-14周岁人口数为16136人，在本县就读的12457人，就读率77.2%,除到外地借读外,初中阶段适龄儿童少年入学率达98%;高中阶段15-17周岁人口数为16370人,在本县高中就读的8413人,就读省内外普通中专的2833人,整个高中阶段在校生11246人,高中阶段毛入学率达68.7%。

　 但是，随着社会经济的快速发展，城市化进程也日益加快。由于农村人口向城区聚集以及外来务工人员子女的大量涌入，县城学校尤其是义务教育阶段学校生员膨胀，受校舍条件和师资力量所限，班额普遍超大，给学校管理和教学质量带来极大影响。据调查，**一小最大班额67人，最小班额61人，平均班额63人；**二小最大班额68人，最小班额62人，平均班额64人。以上状况大大超出了义务教育阶段小学、初中学生班额必须分别控制在45人和50人以下的范围。

　 二是留守儿童问题日益突出。留守儿童是指因父母外出打工，孩子被迫脱离父母而留在当地读书的儿童。这一特殊群体已成为当今我国教育问题中的焦点话题，我县也毫无例外地存在这种现象，且面广量大，必须引起足够关注。据统计，我县义务教育阶段学校共有留守儿童少年36666人，其中小学留守儿童28893人，占小学在校生总人数48.3%，初中留守少年14773人，占初中在校生总人数38.3%。在留守儿童少年总数中，父母一方外出的10001人，父母双双外出的6665人，在校寄宿的9126人。

　 据了解，有单亲监护的留守学生在学习、生活和情绪等方面表现大多较稳定，而双亲均长年在外务工的留守学生，也最容易成为学校问题学生，主要表现为：1.缺少亲情，少朋友，易激动；2.缺乏交流，性格孤傲、自私；3.学习无人监督，成绩滑坡，易厌学甚至辍学；4.由于监护不到位，易滋生不良习惯，组织纪律性差，迟到、早退、沉溺于网吧等行为经常发生，有的甚至走上犯罪道路。这些表现对学校管理和教育教学会直接带来不利影响。

　 三是职业教育发展相对滞后。职业教育是我县教育的薄弱环节，与当前县域社会经济发展势头极不协调。多年来，因受周边地市职业强校的挤压和自身条件的先天不足，我县职业教育发展步履艰难，不进反退。目前，县职教中心在校学生总数2796人然而，通过问卷调查，全部在校生中真正意愿接受职业教育的不足900人。

　 当然，我县职业教育发展滞后还有诸多原因。一是学校没有给学生提供对接市场的好专业，学生毕业后难以找到合适岗位，所学不能所用；二是理论脱离实践，职业学校还不能充分为学生提供实训基地，学习成了纸上谈兵等。

　 百年大计，教育为本。相信在县委、县政府的正确领导下，在广大师生和全体教育工作者的不懈努力下，我县教育一定能跃上一个新台阶。

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