让党徽在奋斗中闪光

　——党史知识专题党课

　习近平总书记说：“不忘初心，方得始终”。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴……实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。”

　作为一名共产党员，我们要深入了解为什么要不忘初心，就要回到我们的共产党的发展历史中寻找答案。

　一、中国共产党诞生的背景

　7月1日是什么日子？是建党节。仅从节日名称来看，1921年7月1日应该是中国共产党成立的日子。但是，实际上却不是的，中国共产党成立于1921年不假，但时间一直是个谜，没有人记得清，连毛主席也只是隐约记得宣布中国共产党成立的中共一大，是在7月23日至31日之间举行的，具体时间他也忘记了。为什么会有这样的结果呢？不是大家不重视，而是当时环境和形势太严峻。

　从1840年鸦片战争开始，中国人民的反抗“帝官封”的斗争就从没有间断过。这里面比较有名的有太平天国运动、维新变法运动、义和团运动等，但是都失败了，中国人民带着八国联军侵占北京的民族耻辱，进入了二十世纪。1905年，伟大的民主革命先行者孙中山倡导成立了同盟会，并在1911年10月发起辛亥革命，推翻了清王朝，建立了中华民国，打破了统治中国几千年的封建专制制度。但是，辛亥革命的胜利果实落到了以袁世凯为首的北洋军阀的手里，袁世凯自己还想当皇帝，当然没当成，还被大家骂死了，可他一死也出了问题，北洋军阀们群龙无首了，大家谁也不服谁，结果把中国拖进了军阀混战的泥潭。

　1917年，俄国爆发了十月革命，建立了世界上第一个社会主义国家，由于俄国与中国的国情有许多相同或相似的地方，所以一些人开始把目光由西方瞄向苏俄。紧接着，1919年5月4日，由于中国在巴黎和会上外交失败，“五四”运动爆发了，现在这一天已经成为我们的“青年节”。“五四”运动以学生罢课、示威为先导，后来工人阶级挺身而出进行声援，第一次以独立姿态登上政治舞台，并成为斗争的主力。在这样的复杂形势下，“南陈北李”，就是陈独秀和李大钊建立了早期的党组织。

　二、一大的召开

　1921年7月23日至31日之间，毛泽东、董必武、李达、李汉俊、刘仁静、何叔衡、陈潭秋、王尽美、邓恩铭、张国焘、陈公博、周佛海12名正式代表和陈独秀指派的代表包惠僧。在上海法租界望志路106号秘密召开党的一大，结果最后一天有一个人鬼鬼祟祟地跑到会场看情况，一问他是说走错门了。当时大家警惕性很高，说不行，一定是暗探，赶紧收东西转移。不一会儿，一大队法租界的巡捕果然去搜查，不过扑了个空，我们这些同志都已经安全转移了。最后这一天的会议，后来放到了浙江嘉兴南湖一艘游船上举行并闭幕。这条小船就是现在的“南湖红船”，是很重要的文物，一般人都不让上的，只能在岸上合个影，大家有机会可以去看看，这条船很小，这就是当时开会的条件，很不容易。其实用现在一个不太好听的流行词，我们的“一大”在当时来讲就是“非法集会”，躲躲藏藏的，防着被人抓，大家已经到了顾不得记时间的程度。“一大”的文件上应该有具体时间，但是长期革命斗争中丢失比较厉害，一直以来也无从考证，没办法，只好凑一个好记，定成7月1日作为建党节。但是党的成立，是中国历史上开天辟地的大事变，毛主席说：“自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新了。”因为她使中国人民的革命斗争有了新的领导核心，有了科学的指导思想，使中国革命有了新的希望。

　三、党纲的产生

　中共一大通过的中国共产党纲领，确定党的名称为“中国共产党”。《中国共产党第一个纲领》虽然不是正式的党章，但包含了党章的内容，规定了党的名称、性质、任务、纲领、组织和纪律，具有党章的初步体例，实际上起到了党章的作用，为后来党章的制定和完善奠定了基础。

　在肯定一大通过的《纲领》的基本原则和它的重大意义的同时，也应该指出：第一，《纲领》条文比较简单，内容和结构都不够完善。1919年五四运动促成马克思主义的传播，仅仅两年，中国共产党就出世了，共产党的小组活动不可能积累较多的经验，也没有系统的组织工作思想，加之会议召开的过程匆忙，产生上诉问题是正常的。第二，在提出党的奋斗目标时，没有把民主革命和社会主义革命区别和联系起来，没有找到实现最终目标的具体步骤。毛泽东回顾党史时说，我们那时候只是一个劲要革命，但是怎么革命，哪些先革哪些后革，哪些要到将来才革，在很长时间都没有弄清楚。这是历史的局限性造成的，因此《纲领》的缺陷并不影响它的历史功绩。

　四、第一部党章诞生

　中国共产党第一次全国代表大会通过了《中国共产党第一个纲领》，虽然在实际上包含了党章的内容，但毕竟不是正式的党章，并且带有明显的共产国际、俄国共产党的党章印记。

　1922年7月16日至23日，中国共产党第二次全国代表大会在上海召开。一批心怀远大理想的革命志士再次汇聚上海，召开了为期8天的中共二大。出席会议的代表共１２名（有一名代表姓名不详），代表全国１９５名党员。

　会议代表分别是中央局委员陈独秀、张国焘、李达，上海的杨明斋，北京的罗章龙，山东的王尽美，湖北的许白昊，湖南的蔡和森，广州的谭平山，中国劳动组合书记部代表李震瀛，中国社会主义青年团临时中央局代表施存统。毛泽东没有参加这次大会。

　中共二大在党史上承前启后，诞生了许多“第一”：第一次提出党的民主革命纲领；第一次提出党的统一战线思想——民主联合战线的思想；第一次公开发表《中国共产党宣言》等，第一部党章也发源于中共二大。

　据党史资料显示，第一天全体会议结束时，陈独秀、张国焘和蔡和森被推举组成起草委员会。陈独秀为执笔人，负责起草《中国共产党宣言》和其他决议案，陈独秀用了两天时间完成初稿，提交起草委员会讨论。随后的小组讨论安排在附近党员家中，后两次全体会议都在公共租界的其他地方举行。

　中共一大召开时，全国有50多个党员，中共二大召开，全国党员人数达195人。这一年间，党的组织有所扩大，特别是在吸收党员、开展工人群众工作方面积累了经验，在学习研究和传播建党理论方面也有新的提高。在这个背景下，制定党的章程，已是党组织进一步发展的需要。中共二大担负起创建首部党章的历史重任。

　中共二大第三次全体会议讨论通过了11个文件，其中最重要的一份正是第一部《中国共产党章程》。首部党章包括党员、组织、会议、纪律、经费、附则等6章29条，对党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度等，分别作了具体规定。

　“党员”部分，二大党章规定了严格的入党程序。指出党员入党时，须有党员介绍于地方执行委员会，并报告区执行委员会，再报告中央执行委员会，经区及中央执行委员会次第审批通过，始得为正式党员。

　“组织”部分，二大党章回答了党组织的设置问题。分别规定了党小组、党支部、地方执行委员会、区执行委员会、中央执行委员会的设置、职能、任期等。

　“会议”部分，二大党章规定了党的会议制度。包括各级会议的召开频率，各级临时会议的召集等。

　党章的“经费”部分，二大党章规定了党的经费来源、党费的收取标准，党的经费支配权等。

　二大首部党章规定，无故连续四个星期不为党服务，三个月不交纳党费的，要开除出党。言论和行动有违背党的章程和各执行决议案，无故两次不参加大会，泄露党的机密的党员等都必须开除。在当初这样严峻的政治条件下，一个新生党组织对一名党员的要求如此严格，有这样的魄力，非常不容易。

　首部党章的确立，标志着中国共产党在政治、理论和组织上的完备建成。党章确立后，党内对于各项条文的遵守和执行情况也非常严格。当年，朱德正是在首部党章确立后入党的，过程十分不易。

　朱德早年受孙中山思想的影响，很早便参加革命。辛亥革命爆发后，军阀内部逐渐分化。新文化运动、五四运动，给朱德带来冲击。听说中国共产党成立的消息后，朱德决定脱离军阀阵营，来到上海，找到当时党的领导人陈独秀，郑重递交了入党申请书。虽然党成立之初正是用人之际，朱德又是难得的军事人才，但陈独秀没有立即答应他的入党请求。

　党的宣言和党章在中共“二大”通过，当时外界并不知晓。新党员入党，须严格遵照党章规定，学习党的宣言和党章条例，这需要一个过程。首部党章第一条规定：“本党党员无国籍、性别之分，凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”最后，朱德找到周恩来和张申府，作为他的入党介绍人。经过严格的审查和考察后，陈独秀认为朱德经受住了党的考验，所以立即代表中央执行委员会批准了朱德的入党申请。

　除了党章，二大还通过了《关于中国共产党的组织章程决议案》，《决议案》对于党的无产阶级先锋队的性质和具有广大群众性的党作了有力论证。对党的组织纪律，特别是党员必须遵守的政治纪律作了严格的明确规定。通过的《决议案》，进一步丰富了党章的内容，提高了党章的权威，增强了党章的作用。

　五、历史的检验：绝大多数党员经受住了考验

　从一大到五大，是中国共产党发展壮大过程中极艰难的六年，面对种种考验，除了个别意志不坚定人士，绝大多数党员都交上了合格的答卷。

　以党的创始人为例：

　1920年，李大钊和陈独秀作为中共的主要创始人，成就了中国革命史上“南陈北李，相约建党”的佳话。

　中国共产党成立后，李大钊全面负责党在北方的工作，并承担中国劳动组合书记部北方区分部主任。随后，在三大和四大上，李大钊当选为中央委员。在国共合作中，李大钊作出了重要贡献，直接担负国共两党在北方的实际领导工作。在北京李大钊积极组织发对北洋军阀政府的斗争，1927年4月26日，在苏联大使馆被张作霖逮捕，28日在五大召开之际，李大钊在北京西郊民巷京师看守所被绞杀。

　陈独秀在党成立后，一直领导参与党的工作。在一大上，陈独秀被选举为中共中央书记局书记，此后，在二大、三大、四大、五大上，陈独秀都被选为中共中央最高领导人。虽然在后期工作中，陈独秀犯了右倾投降主义错误，最后与中共分道扬镳，但是不能抹杀他曾经为党作出的贡献。

　毛泽东曾经有对陈独秀的一段评价。1945年4月21日，毛泽东在《中国共产党第七次全国代表大会的工作方针》报告中说，陈独秀这个人“他是有过功劳的，他是五四运动时期的总司令，整个运动实际上是他领导的。他与周围的一群人，如李大钊同志等，是起了大作用的。我们是他们那一代人的学生。五四运动替中国共产党准备了干部。那个时候有《新青年》杂志，是陈独秀主编的。这个杂志和五四运动惊醒起来的人，后头有一部分进了共产党。这些人受陈独秀和他周围一群人影响很大，可以说是由他们集合起来，这才成立了党。”

　以一大代笔为例：

　一大召开，出席大会的代表共十三人，这十三名代表中，的确由个别人逐渐远离党组织，但大多数人坚守了自己的信念。

　陈公博是广州代表，是一大代表中最先脱党的。1922年自行宣布脱离共产党，赴美留学，后被开除党籍。1925年加入国民党，并迅速进入国民党核心领导层。最后，1946年由于追随汪精卫叛国投敌，被国民党处决。

　旅日代表周佛海，一大后由于陈独秀在广州无法脱身，由其暂时代理中央局书记，各方面难以服众，后日本留学，实际脱离了党组织。1924年回国，公开声明脱党，抗日战争时期，投靠日本当了汉奸。

　包惠僧，受陈独秀委派出席党的一大。1922年至1923年任中国劳动组合书记部分部主任等职。1924年国共合作建立后，曾任黄埔军校政治部主任等职。1927年1月调任国民革命军独立第十四师党代表兼政治部主任，夏斗寅叛变后被夏扣留，后回到武汉。大革命失败后，因看不到中国共产党的前途，脱离了党组织。

　上海代表李达，一大上被选为中央宣传委员。中国共产党成立后主持创办了党的第一个秘密出版机构——人民出版社，出版马克思列宁主义著作和革命丛书。1922年，出席了二大。在会上，李达表示自己更适合专门从事写作，而且准备回湖南教书，因此请求不再担任中央的宣传工作，大会接受了其请求。1923年，在国共合作问题上与陈独秀产生意见分歧，随后脱离党组织，专门从事理论研究和教育工作。虽然脱党，但一直没有放弃信仰，成为卓有建树的马克思主义理论家，后重新加入中国共产党。

　上海代表李汉俊，参与了一大的筹备工作。1922年二大后，与陈独秀、张国焘发生意见分歧，离开上海到武汉，自动脱离了党组织，但仍继续从事马克思主义宣传和革命活动。1923年2月，参加了京汉铁路大罢工。同年6月，在没有出席三大的情况下被选为中央候补委员，但从未到职。1924年，中共中央鉴于他自动脱党，正式开除其党籍。北伐军占领武汉后，任国民党湖北省党部执行委员、湖北省政府委员兼教育厅厅长等职，抵制了国民党右派的反共活动。大革命失败后，声讨汪、蒋反革命行径，并利用自己的“合法”职位，掩护了大批尚未暴露的共产党员、共青团员。1927年，被桂系军阀杀害，牺牲时仅37岁。

　北京代表刘仁静，当时是参加一大年龄最小的代表。1922年赴苏参加共产国际四大。1923年，参加了三大。同年，参加中国社会主义青年团二大，被选入团中央领导机构。1926年，赴莫斯科列宁学院学习。1927年大革命失败后，接受托洛茨基的观点，后被开除出党。

　北京代表张国焘，在一大上被选举为中央组织委员。此后，他连续出席了二大到六大，除了三大落选外，都被选为中央委员。虽然以后犯了错误，也有一些个人缺点，但此阶段是致力于党的工作的。

　湖南代表何叔衡，当时是一大年龄最大的代表。一大后，何叔衡与毛泽东回到长沙，着手湖南党组织的建立和发展。第一次国共合作时期，参加湖南省党部改组工作，曾任国民党湖南省党部执行委员、监察委员。1927年马日事变后，秘密到上海从事党的地下工作，于1935年牺牲。

　湖北代表陈潭秋，1923年2月参与领导京汉铁路工人大罢工。第一次国共合作期间，曾任国民党湖北省执行委员会组织部长。1927年，在五大上被选为中央候补委员。大革命失败后，在江西、满洲、江苏等地做党的工作。1942年在新疆牺牲。

　山东代表王尽美，1922年作为中国代表之一出席了共产国际远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会。同年，参加二大，会后被留在中央负责领导工人运动。1923年被反动当局逮捕，后经营救获释。此后回到山东，主持山东党的全面工作。1925年1月，带病出席党的四大，同年2月，抱病组织青岛国民会议促成会，参与领导胶济铁路工人大罢工。因积劳成疾，于1925年在青岛病逝，终年27岁。

　山东代表邓恩铭，一大后，回济南建立中共山东区支部，任支部委员。1922年，邓恩铭作为中国代表之一出席了共产国际远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会。同年底，赴青岛创建党组织。1925年，领导胶济铁路工人大罢工和青岛全市工人大罢工。同年8月，任中共山东地方执行委员会书记。1927年，出席党的五大。回山东后，任中共山东省执行委员会书记。后于1931年牺牲，终年30岁。

　另外，湖南代表毛泽东，湖北代表董必武，一直坚持到最后，不断探索中国革命和建设的发展道路，为党的事业献出了毕生精力，做出了重大贡献；毛泽东成为中国共产党第一代领导集体的主要代表，成为中国共产党和中国人民的伟大领袖。

　以五大选出的中央领导机构为例

　据统计，五大选出的五十五名中央委员、候补委员和中央监察委员、候补监察委员，先后有二十六人为革命献出了生命。其中，五大选举产生的党的历史上第一个中央监察机构——中央监察委员会，其组成成员共十人中先后有七人牺牲在刑场或战场上，无一人叛党投敌，都经受住了革命战争和白色恐怖的洗礼。

　在那腥风血雨的年代，广大共产党员如果没有坚定的理想信仰，坚忍不拔的意志，是无论如何也无法完成这样的壮举。是什么支撑着我们的先辈一路成长壮大呢？答案就是那份矢志不渝的初心。

　六、我们的初心是什么？——十九大报告中明确提出

　习近平总书记在讲话中说得很清楚。他说，“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”

　党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记就带领中央政治局常委前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，开启不忘初心、牢记使命之旅。在上海中共一大会址纪念馆，习近平总书记还带领中央政治局常委一起重温入党誓词，宣示坚定政治信念。

　瞻仰期间，习近平发表了重要讲话。他表示，我们全体中央政治局常委同志这次集体出行，目的是回顾我们党的光辉历程特别是建党时的历史，进行革命传统教育，学习革命先辈的崇高精神，明确肩负的重大责任，增强为实现党的十九大提出的目标任务而奋斗的责任感和使命感。

　习近平指出，上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。

　习近平强调，“其作始也简，其将毕也必巨。”96年来，我们党团结带领人民取得了举世瞩目的伟大成就，这值得我们骄傲和自豪。同时，事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。

　习近平指出，党的十九大擘画了党和国家事业发展的目标和任务，全党同志必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断带领人民创造更加幸福美好的生活；牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进；始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

　上海的中共一大会址、嘉兴的南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉，我们走得再远都不能忘记来时的路。

　 “不忘初心，牢记使命”，就是要牢记我们党从成立起就把为社会主义、共产主义而奋斗确定为自己的纲领，牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进。

　 “不忘初心，牢记使命”，就是要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

　七、怎样才能不忘初心、不辱使命？

　对于我们共产党来讲，“不忘初心，牢记使命”，就要统揽中国特色社会主义新时代“四个伟大”的新使命。就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。就是要按照“新时代党的建设总要求”，加强党对一切工作的领导，加强党的政治建设，全面从严治党。就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。

　身在京宁公司，对于我们公司的共产党员来讲，“不忘初心，牢记使命”，就是要立足工作实际，充分发挥党员的先锋模范作用，以实际行动争做合格的共产党员，积极推动公司的高质量发展。

　要实现这个目标，我们应该这样做：

　（一）坚定信仰是前提

　思想决定行动，做一名合格的党员要始终坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。只有不断锤炼思想，才能保持思想的纯洁和信仰的坚定，才能逐渐实现思想境界的提升。

　2018年是马克思诞辰200周年，也是《共产党宣言》发表170周年。我们要重温《共产党宣言》，把握马克思主义的真理力量，坚定马克思主义信仰。始终坚定“四个自信”，自觉践行“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　（二）勤于学习是基础

　按照“大学习”的要求，广大党员要在拧紧理想信念总开关上下功夫，在实践中成为行家里手上下功夫，在思想认识和行动自觉上下功夫，在推动企业高质量发展上下功夫”。

　严格落实“党建+培训”的各项学习计划，杜绝浅尝则止的学习态度，要在学习的深度和广大度上见实效。要勤于学习、善于学习，用强大的理论使思想充盈，将理论与实践有机结合，弘扬理论联系实际的学风，强化问题导向，结合棚改实际加强学习，把学习成果应用于工作当中。加强对学习成果的总结、吸收、提炼，让永续学习成为一种习惯，发挥党员引领作用，引领公司创建学习型组织。

　（三）清正廉洁是标准

　以“两学一做”学习教育为契机，始终按照一名合格党员的标准严格要求自己，学习党章党规，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，牢固树立廉政意识。

　做到警钟长鸣，“知敬畏、存戒惧、守底线”，严格按照“整改提升年”的各项要求和部署，带头查找工作的漏洞，梳理管理的风险，坚持问题导向，在查找中整改，在整改中提升，为公司“整改提升年”工作有效推进发挥党员的作用。始终不忘初心，保持清正廉洁的政治本色。筑牢拒腐防变思想道德防线，增强自我净化、抵御风险能力。

　（四）敢于担当是使命

　担当意味着承受、付出、奉献，看一名合格党员的责任担当意识，并不是看他在一帆风顺时如何意气风发，而是看其在逆境中是否能越挫越勇，是否敢于承担难事、棘手的事。

　在推进棚改工作中，不仅要保证棚改的签约率，还要与政府行政机构协调沟通、与金融机构洽谈融资事项等等，每一项工作都不可能一帆风顺，都需要克服困难，迎接挑战，这个时候更需要我们发挥党员的先锋模范作用，承担起我们的使命担当，让党徽在奋斗中闪光。

　使命呼唤担当，使命引领未来。只要我们不忘初心、牢记使命，团结一致、永远奋斗，公司的未来必将更加美好，高质量发展的明天必将更加绚丽，中华民族伟大复兴的巨轮一定能够胜利驶向光辉的彼岸。

　附：（一）公文用纸及版面要求

　 1.公文用纸。指的公文用纸的幅面尺寸，一般采用A4

　型纸，即297mm×210mm。

　2.页面。上3.7cm,下3.5cm.左2.8cm,右2.6cm。文字资料一律纵向横排，每页22行，每行28个字，段落设置为固定值28磅。

　3.页码。插入页码时设置为：位置：页面底端;对齐方式：外侧；格式：数字左右各有一条一字线；选择4号宋体。这样设置的页码单页码居右，双页码居左，适合双面打印和左侧装订。

　4.文字颜色。如无特殊说明，公文中的颜色均为黑色。

　5.印刷和装订。双面印刷，左侧装订，一般为平订，两钉外订眼距版面上下边缘各70CM处，与书脊间的距离为3mm-5mm。

　6.公文中的横排表格。表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一致，双面打印时，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边，方便翻阅。

　(二)公文格式各要素编排规则

　1.标题。字体为方正小标宋简体，字号为二号，顶格居中排列。标题有三要素：发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布，成梯形或菱形，不能排成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形，回行时要词意完整，长短适宜。

　2.主送机关。字体为仿宋GB2312，字号为三号。编排于标题下空一行位置，居左顶格。主送机关较多回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。

　3.正文。公文首页必须显示正文。字体为仿宋GB2312，字号为3号。编排于主送机关名称下一行（不脱行），每个自然段左空2字，回行顶格。正文中的结构层次依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；如三层结构可用“一、；（一）；1.”划分；二层结构可用“一、；（一）”或“一、；1.”划分。其中，一级结构用黑体字，二级结构用楷体字，第三层和第四层用仿宋GB2312字体。

　4.附件说明。如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

　5.发文机关署名、日期及印章。成文日期一般右空4字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份标全称，月、日不编虚位（即1不能编为01）。发文机关署名在成文日期之上，以日期为准居中编排。印章端正、居中下压发文机关署名和日期，印章顶端不压正文。（特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下发文机关署名和日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决）

　6.附件。附件另面编排，“附件”二字及顺序号用三号黑体字顶格编排在左上角第一行，附件标题居中编排于“附件”下空一行位置，附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致，附件格式要求同正文。标点符号是公文的有机组成部分，也是公文起草者最容易忽视的部分。