2019年第2

　2019年第2期

　渤海钻探公司党委办公室

　2019年3月28日

　党委工作信息

　2019年3月27日，公司党委召开了2019年二季度党群工作例会。会上，公司党委书记秦文贵作了重要讲话，现印发给你们，请认真学习贯彻。

　主送：

　公司所属各单位党委，机关各部门

　抄送：

　公司党政领导，总经理助理，副总工程师，安全副总监，总法律顾问，党工委，机关各部门。

　在二季度党群工作例会上的讲话

　秦文贵

　（2019年3月27

　同志们：

　 今天，我们把各二级单位党委书记和党办主任请到开发区来参加会议，**四勘、****工程事业部、总包公司、****合作开发公司等单位通过视频形式参加，充分体现了这次会议内容的重要性，体现了公司党委对这次会议的重视程度。会上，永刚、徐军、云启三位同志分别传达了**公司党组《关于进一步加强企业领导班子建设的若干意见》《关于所属企业党委进一步发挥政治核心作用的实施意见》以及《关于转发中共中央组织部〈关于加强干部选拔任用工作监督的意见〉的通知》等三个制度性文件，钻井三公司、钻井四公司、井下技服、管具公司党委，围绕党的群众路线教育实践活动特色做法、活动成果、整改落实情况，作了典型经验交流，各单位要认真学习借鉴。

　今年以来，公司各级党组织认真贯彻落实公司“三会”精神，以“打造升级版、共筑渤钻梦”为目标，积极强化安全环保、党风廉政、维稳安保这三项基础性工程，认真巩固党的群众路线教育实践活动成果，努力建设学习型、服务型、创新型党组织，全面提高党建工作科学化水平，团结带领广大员工群众弘扬争先文化、践行四特精神，群策群力、凝心聚力，迎难而上、攻坚克难，全力推进公司有质量有效益可持续发展。大家普遍感到收获很大，感触很多。一是在极不寻常的2019年工作起步中，各级党组织和广大党员充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，通过大力开展形势任务教育、解放思想大讨论、渤钻大讲堂等活动，积极教育引导广大党员干部应对市场寒流，共克时艰、共渡难关，全力以赴应对市场和价格下行的双重压力，以扎实的工作质量和过硬的工作作风接受严峻考验。二是各级党组织通过有效强化中心组理论学习、个人自学等方式不断加深对国家层面以及**公司转变发展方式、调整产业结构发展形势的理解和认识，对当前改革步入深水区出现的新情况尤其是今年“两会”期间，中央和**公司释放出深化改革的信号，加快实施混合所有制经济框架思路，有了更为紧迫和清醒的认识，对公司强化转型升级，加快打造发展“升级版”，实现有质量、有效益、可持续发展的道路更加自信，步伐更加坚定。大家从中更加感受到了肩上担负的沉甸甸的责任。三是各级党组织通过着力抓好党的群众路线教育实践活动整改方案落实，不断改善民生、促进和谐，提升作风建设上水平，对“作风建设永远在路上”的认识提升到了新的高度，更加深刻认识到必须以“钉钉子”的精神抓好整改落实，更加积极主动地把员工群众的事情办好，为公司有质量有效益可持续发展凝聚强大合力。四是各级党组织通过进一步深化党支部“六个一”创建、“四好”领导班子建设和“强达争”活动、“三比”劳动竞赛以及维稳安保、党风廉政建设等工作，着力提升党建和思想政治工作上水平，深入宣贯争先文化、四特精神，大力推进文化理念落地生根、开花结果，为公司“两有一可发展”提供了坚强的组织和思想保障。从各单位年度领导班子和干部考核情况来说，广大干部员工对我们各级班子是高度肯定的，对各级党员领导干部也是充分认可的。在肯定成绩的同时，公司党委也发现了一些不容忽视的问题，如部分党员领导干部在思想上仍然对理论学习的重要性认识不到位，存在应付学、被动学的现象；少数单位教育实践活动整改落实抓得不深、力度不够，与实际工作结合不紧密；个别领导干部年度考核优秀票率低于75%等，说明我们员工群众通过教育实践活动对我们各级党组织和党员领导干部的期望值更高了。下步，公司党委将以**公司出台的相关制度性文件为依据，出台相应的工作制度，对加强党建思想政治工作和干部队伍、人才队伍建设提出更加明确和具体的要求。这就要求大家必须要进一步增强责任意识、机遇意识、进取意识，在坚持公司“三会”既定发展方针和发展目标的基础上，结合公司当前内外部形势和公司发展的内在要求，对2019年各项重点工作进行再优化、再部署、再落实。今天，我重点从纪律保障方面强调几点意见。

　党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、成就一切事业的根本保证。我们党从诞生之日起，就把实行严明的纪律鲜明地写在自己的旗帜上。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜”。习近平总书记在中央纪委的讲话中对于政治纪律、组织纪律做了深入深刻的论述，提出了严格严肃的要求。当前公司生产经营正处在转型跨越发展的当口，正处在“爬坡越坎”的关键阶段，迫切需要增强党员干部队伍的战斗力和凝聚力，我们必须按照中央和**公司党组的要求，把加强纪律建设摆在首位，做讲党性严守政治纪律的明白人、懂规矩严守组织纪律的老实人、重品行严守群众纪律的贴心人、勇担当严守企业纪律的带头人。

　一、以深化政治理论学习为依托，做讲党性严守政治纪律的明白人

　十八大报告要求全党同志务必要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，践行社会主义荣辱观，严守党的政治纪律。对党员干部来说，既是“紧箍咒”，更是“高压线”，一定要有敬畏之心。加强政治纪律建设，对广大党员干部来说，最重要的就是要强化党的意识、党章意识，自觉用党章规范自己的言行举止，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。习近平总书记形象地将党的政治信仰称为“总开关”，号召全体共产党员坚守崇高信仰，炼就金刚不坏之身。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。“总开关”问题没有解决好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。

　我们各级党委中心组学习正是解决“缺钙”和治疗“软骨病”的有效良药。在去年党的群众路线教育实践活动中，大家在对照检查环节中找出的第一个问题都是在讲同一个问题，就是政治理论学习不够，说明大家是有认识的。根据公司党的群众路线教育实践活动整改方案要求，公司党委已对原有公司党委理论学习中心组制度做了修定和完善，同时出台了党委理论学习中心组学习督查制度，各单位可参照执行。在这里需要强调的是，一定要把总书记的系列重要讲话学习好，6月份要完成处级干部的轮训，请组织人事部门抓好落实。好的制度是需要人来执行的。各位要严格坚持集中学习研讨考勤制度，每次集中学习参加人员要亲自签到；因特殊情况不能参加集中学习的，要提前向主持人请假，并自学相关内容，做好学习笔记，以备检查。年底在一定范围内通报出勤情况。公司党委将组成督察组，每年至少随机参加一次公司所属各单位党委理论学习中心组的学习，并对学习的相关情况进行检查。

　在强化对各级党员领导干部通过中心组学习提高政治理论素质同时，各级党组织要“风物长宜放远量”，把着眼点延伸到全体干部员工政治理论素养提高上。一是要广泛开展“社会主义核心价值观”学习教育活动，不断增强广大员工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定全面深化改革的意志和决心。有关单位和部门要密切配合，组织好**市文明办会同市国资委、市人民广播电台举办的“践行社会主义核心价值观现场访谈”节目的录制和播放。二是要通过多种形式深入开展形势任务教育活动，引导全体干部员工正确认识和应对市场寒流，以正确的舆论导向凝聚员工队伍。目前，大家最关心的莫过于**市场招标和关联交易市场引进民营队伍事情。2019年****部署的钻井总数约8000余口，今年预计钻井总数在4000口左右，约有3000口拿出来对非关联交易的公司公开招标。招标范围涵盖测录井、钻井工程、完井工程、井下作业等井筒工程建设的各专业环节。国有的、民营的和混合所有制等1200多家各类企业都参与进来了，最终获得资格的为503家，淘汰率近60%。****低效区块引进的民营队伍也让大家感到“狼”真的来了，目前公司还在与****就有关事宜进行沟通和磋商。党的十八大和十八届三中全会提出全面深化改革的号召和十八届三中全会所做的决议就是今后一个时期中国发展的总方向，**公司今年工作会上提出的“对内开放，对外放开”的决策是必须施行的。平时我们说要在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，与**公司党组保持一致，不是泛泛而讲的。现在就是落实在具体和实际行动之中，就是要拿出铁人子弟兵的担当，拿出“敢与美国井队比速度，敢与民营队伍比成本”的行动来，拿出我们闯荡市场“虎狼之师”的威风来，攻城拔寨，夺关斩将，杀出一条血路，为三万员工及家属闯出一条生路。市场不相信眼泪，竞争不同情弱者，我们只有内强技术与管理，外树品牌与形象，才能生存与发展。要教育广大员工在对待民营队伍进入上，不但有理、有节，更要有利、有止。只有自己的强大，才是生路，指望保护不是长久之计。三是要引导广大干部员工，善于利用多种手段和现代传媒维护公司良好形象。企业形象是企业的生命，直接关系企业健康发展和大局稳定。一定程度上，良好的企业形象就是市场竞争力，能够创造效益。在信息高度发达的情况下，每一名渤钻人都是公司的形象大使，我们一定要把维护和提升渤钻形象上升到政治高度，对内抓好“三提”、聚合人心，对外抓好外宣、树立形象。各级党组织要通过深入开展创先争优、强达争、企业文化宣贯以及劳模选树、青年志愿者等活动，培育更多在公司内外树得住、推得开、叫得响的先进典型，集聚传递积极向上、崇德向善的力量，引导大家履职尽责、踏实工作、诚实做事，以实际行动维护公司形象、擦亮公司品牌。要利用党课、干部开会、谈话言传身教以及互联网、微信、微博以及报纸等，在广大员工群众中广泛弘扬公司争先文化和践行四特精神。虽然没有必要刻意地对外宣传我们的四特精神和争先文化，但很有必要有意识地对外宣传我们广大员工在取得一个个骄人战绩的背后，所蕴藏着的企业文化内涵和精神特色。有关部门要重点抓好全国文明单位复审以及新版企业文化手册宣贯工作。

　二、以狠抓工作制度落实为突破，做懂规矩严守组织纪律的老实人

　习近平总书记在**视察时对党员特别是领导干部提出“讲诚信、懂规矩、守纪律”九字要求。规矩就是党的组织纪律。十八届中央纪委三次全会上习近平总书记再次强调了组织纪律，特别是重点强调了请示报告制度，是有着深意在里面的，是因为在少数单位组织纪律松弛已经成为一大忧患，新的形势对我们的组织体系、组织程序和组织管理模式带来了许多新的挑战和影响。过去，批评一些落后分子最常说的一句话是“无组织、无纪律”。这个话大家都会讲，一直在讲。但现在仍有一些单位和部门对组织纪律不严肃、不遵守、不当回事，说在嘴上、不落实在行动上，有的同志不执行请示报告等组织制度，各行其事，自做主张，我行我素，满不在乎，做“两面”人、说“两面”话、办“两面”事。对这些人和事，要大胆批评教育，坚决予以纠正。今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加**代表团审议时又再次强调领导干部要做到“三严”“三实”，“严以修身，严以用权，严以律己”“谋事要实，创业要实，做人要实”，谆谆告诫，语重心长。

　懂规矩首先就是要加强学习，学懂弄通党的章程和党的制度。这是作为一名党员的基本规矩。中央和党的各级组织制定出台的各项规范制度就是党员领导干部必须要懂的规矩。为进一步加强组织纪律建设，**公司党组继年初印发《党组工作制度》后，3月7日印发了《关于进一步加强企业领导班子建设的若干意见》等四个制度性文件，3月19日又转发了中共中央组织部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，从战略和全局的高度，对于坚持选人用人标准、恪守工作原则、端正用人导向、从严干部管理监督、加强领导班子和组织人事部门自身建设等重点工作，提出了明确要求。**公司党组明确要求，要把学习、贯彻、落实和执行好这些制度文件当做今后一个时期各级党组织的重要政治任务，要认真学习领会精神实质。研究如何贯彻落实，而不是讨论其中条款是否适用本单位，也就是讲今后必须严格执行这四个制度文件，不许打折扣、讲条件，这就是组织纪律，就是下级服从上级，个人服从组织。各单位要吃透领会文件要求，抓紧时间把本单位的相应制度对照四个文件进行修订。

　《关于进一步加强企业领导班子建设的若干意见》共分6章19条，第一章“坚持正确的用人导向”，重点明确了“注重品行、崇尚实干、重视基层、群众公认”的用人导向；第二章“改进干部选拔工作”，明确提出要实行“实名提名推荐”，研究建立“推荐责任追究”制度；第三章“大力推进干部交流”，提出干部在一个单位超过任职时限后必须进行刚性交流；第四章“加强年轻干部培养使用”，要求各级领导班子坚持老中青梯次配备原则；第五章“强化管理监督约束”，提出要建立人事、纪检、审计、巡视等监督力量联合办公机制；第六章“不断提高组织人事工作科学化水平”，提出要进一步加强组织人事工作领导和自身建设。

　《关于所属企业党委进一步发挥政治核心作用的实施意见》，强调了企业党委发挥政治核心作用的重要意义、内涵和总的要求，对新形势下如何保证监督党和国家方针政策、**公司党组决策部署在企业贯彻执行，企业党委如何参与企业重大问题决策、落实党管干部原则、加强党建和思想政治工作等作了全面阐述。特别是对企业党委参与重大问题决策，从基本要求、主要内容、体制机制、实现形式等几个方面予以明确。

　中央组织部下发的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，明确提出要严格按制度规定选人用人，严格把好人选廉政关，严厉查处违规用人行为，建立倒查机制，强化干部选拔任用责任追究，实施干部选拔任用纪实制度，为开展倒查、追究问责提供依据。同时就进一步加大群众民主监督、深化巡视检查以及强化组工干部工作纪律做了明确要求。

　学习贯彻**公司党组相关制度性文件，关键是要狠抓落实。各级党组织和党员领导干部要以习近平总书记提出的“三严”“三实”为标准，时刻保持清醒头脑，将各项制度内化于心、外化于行，以严与实的过硬作风，担当改革重任，为公司有质量有效益可持续发展提供不竭动力和智力支持。

　三、以推进工作作风转变为抓手，做重品行严守群众纪律的贴心人

　中央要求要求全党同志时刻要牢记党的宗旨，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚持实干兴邦，勇于担当，多干让人民群众满意的好事实事，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。党员领导干部自身政治品行、生活品行高，工作作风、生活作风好，抓管理、带队伍员工群众心中就服**，自身心中也会有底**。党的十八大以来，中央管党治党最突出的特点就是从严，从严就不能也不会一阵风。贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

　一是把群众路线教育实践活动承诺新建和完善的制度，不折不扣地建立起来并严格执行。中央和**公司党组反复强调，教育实践活动要坚持标准，不能前热后冷、虎头蛇尾。我们既然做出了承诺就要兑现，立了军令状就要看结果。员工群众评价教育实践活动，最终也要看问题整改情况。各级领导干部要用坚守如初、始终如一的精神，做到思想不松、标准不降、力度不减，严格按照既定的整改措施和时间节点，投入足够精力，抓好整改落实，以善始善终取信于民。要坚持把群众满意作为第一标准，对照群众要求和期盼，持续不断地开展“回头看”。组织、纪检部门要加强监督检查，严格正风肃纪，确保已整改的问题不反弹，未整改的问题不拖沓，新出现的问题不放过。既要整改具体问题，又要抓好建章立制。要认真总结教育实践活动经验，推动成功做法经验化、零星探索系统化。

　二是以上率下，各级领导干部要当好表率和示范。政令畅通的前提是身正影直。目前，我们一些干部感觉戴上了“紧箍咒”，不适应、不舒服，甚至感慨说这也不让做，那也不让干，怎么去闯市场？我想核心问题有两条：公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。正常的生产经营和公务接待活动严格按相关规定进行，做到不能超标、不浪费；划清公私界限，不占公家便宜，更不损公肥私，非公应酬及亲朋好友交往和宴请，一律不能用公款接待。把握好这些原则大家就会减轻些压力。随着中央今年反腐倡廉的力度进一步加大和深入，今后可能还会继续出台相应的配套法律法规。我们国有企业常以“共和国长子”而自豪，常以党执政的重要经济基础而自豪。此时此刻，正是我们发挥“长子”示范带头作用，发挥基础骨干作用的时候，以我们的优良党风带动企风转变，推进社风好转，这是“长子”的使命、基础和功能。

　三是发挥党内监督和群众监督作用，高举纪律利剑，强化纪律执行，加强对违法违规的严肃惩处。党的群众路线教育实践活动开展以来，各级党员领导干部认真落实中央八项规定精神和**公司以及公司党委相关要求，聚焦“四风”，立行立改，作风建设取得了阶段性成效，干部队伍整体作风形象进一步提升，得到了员工群众的普遍认可。但纠风之难，难在防反弹。作风问题一旦反复，会加倍地损伤党的形象，加倍地挫伤员工群众信任，严重影响队伍的向心力和凝聚力。年初公司“三会”上我和秦总都在反复强调干部作风建设的重要性，尤其是面对今年严峻的市场和生产经营形势，干部作风建设就显得更加重要。目前，个别单位、个别党员领导干部在执行中央和上级党组织规定上搞变通，公司党委、纪委将通过拓宽党员监督、群众监督、网络监督等渠道，充分发挥监督部门联席会议的作用，努力形成各成员部门既各司其职又齐抓共管的“大监督”工作格局，使纪律真正成为带电的高压线。存在问题的单位要抓紧进行整改，仍顶风违纪的一旦发现必严肃处理。各级领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸，一定要头脑清醒，要把严格执行中央八项规定和**公司党组以及公司党委相关要求，作为一项基本纪律要求长期坚持、贯彻始终。希望大家以身作则，严格自律，转变作风，作好表率。为进一步加强领导干部密切联系基层群众工作，持续增强和改进机关工作作风，建设一支作风过硬的干部队伍，公司党委专门制定下发了党委班子成员挂点联系基层群众制度和机关干部下基层工作制度，各单位可参照执行。从中央到公司党委制定的一系列制度，就像一本工作手册，规定越明确、越具体，实际上就是为大家减轻压力，规避风险。作为领导干部，一定要学会在约束中工作，习惯在监督下生活。

　四是狠抓服务型党组织建设。围绕服务员工、服务党员、促进和谐、推进发展，抓“三会一课”，抓培训执行，抓学习、搞创新，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　四、以打牢三大基础性工程为载体，做勇担当严守企业纪律的带头人

　2019年**公司将安全环保、和谐稳定、反腐倡廉作为三大基础性工程，以前所未有的力度大力推进。从中我们可以进一步感受到，在我们企业生产经营连创历史新高，效益、规模连年上扬之际，各方面都受到上级肯定之际，如果这三方面工作某一方面出现意外和问题，将会轻而易举地颠覆掉我们三万干部员工用辛勤、智慧、汗水和劳动筑就的生产经营成果。所以说，我们务必时刻在思想上绷紧这三根弦不放松，努力把生产经营的丰硕成果建立在牢固的三项基础之上。

　安全环保工作在我公司是“天字号”工程。在这儿我要重点强调的是安全工作要牢固树立党政同责的理念。我们企业的中心任务是保证高质量、高效益、可持续的发展，提升企业价值。没有安全作为基础，质量、效益和可持续只能是水中月镜中花。企业党委、行政分工不同，抓工作的角度不同，但目标完全一致。强化“安全红线”意识，深化QHSE体系建设，持续开展安全文化建设年活动，不仅是企业行政职能，更是党委融入中心工作有效切入点。**经验告诉我们“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”就是党政融合、党政同责的根本路径，只有“高标准、严要求、重执行、不变通”才能保证安全工作的质量，有了高质量的安全工作才有生产的高质量，才有经营的高效益。只有如此才能真正落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，才能在安全工作中做到党政目标同向、步调一致、同频共振。党群干部只有融入中心工作真正发挥带头示范作用才能有所作为。

　稳定问题根源既涉及民生问题，更涉及领导干部作风问题。说涉及民生只是表象，说涉及干部作风是实质。目前，偿解问题在逐步减少，而我们一些单位在安全工作方面问题较多，在制定政策方面研究不够、评估不透、机会掌握不准、宣传解释不足是引发新问题新矛盾的主要原因。各级领导干部要带头亲自过问、亲自督办，确保件件有落实、事事有回音，努力在办好民生实事中累积信任，在维护群众利益中赢得支持。一要处理好“应该”与“可能”的关系。要想着哪些能做，能做的必须抓紧做、全力做；对现实条件不允许、近期不能做的，要做好长远规划，争取政策支持，逐步创造条件加以解决。二要处理好“尽力”与“量力”的关系。要坚持尽力而为、量力而行，在现有规定框架下用足用好政策，做到既合情又合规，既顺民意又合法纪，保证今天能做好，明天还能做。三要处理好“解决”与“解释”的关系。要把解释与解决放在同等重要位置，靠解决赢得拥护，靠解释赢得理解，营造一种良性互动、和谐融洽的干群关系。

　反腐倡廉整体工作公司党委、纪委已在3月5日召开的反腐倡廉建设工作会上做了专题部署和明确要求，希望大家深入学习贯彻会议精神，坚守廉政底线，尽到勤政本分，在其位谋其政、尽其责，做到既廉政又勤政、既干净又干事，始终本着对组织负责、对家庭负责、对个人负责，尽全力把工作抓到位，确保职业生涯安全。

　党委书记是本单位党风廉政建设的第一责任人，是本单位班子建设和党员、干部队伍建设的第一责任人。抓廉政首先要抓党风，抓党风首先要抓党纪。目前，公司党风廉政巡视组已经开始工作，对第一钻井公司的巡视已经完成，目前正在对第二钻井公司开展巡视。巡视不是目的而是手段，巡视就是早发现苗头、倾向和问题早制止，让大家看到党纪国法的利剑是悬在我们头上的，是给大家敲警钟、扯衣袖或是猛击一掌。巡视组发现的问题，公司纪委要督促相关单位限时整改，并定规矩，立章制，钉钉子，不再现。因此，党委书记要敢于负责任，敢于执行纪律，敢于当“恶人”，不当老好人。那些被人民群众深恶痛绝的腐败分子，并不是生来就是腐败分子，其中大多数曾经是有能力、有水平、有业绩的好人。他们之所以蜕化变质，首先是放松学习，理想信念发生动摇，接着是纪律松垮、作风飘浮，继而放弃党的宗旨、贪污腐败。从正面讲清除腐败分子是维护了党员干部队伍的纯洁，从另一方面讲，如果作为党委班子的一把手、班长，平时能对这些人加强教育管理，发现苗头及时批评教育甚至执行党纪，他们也许还是可以成为党的好干部、人民群众认可的好公仆。因此，书记们要记住对同志的信任不能替代教育、管理、监督和执纪。

　同志们，目标已经明确，关键在于落实。我们一定要按照公司党委整体安排部署，坚定信心，真抓实干，以实际行动完成各项任务，推动公司实现有质量有效益可持续发展!