第一篇：整治作风活动的策划方案

为进一步改进作风，提高效能，优化环境，促进招商引资工作的开展，根据《关于印发〈县开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案〉的通知》(办发〔 2014〕19号)精神，我方决定从2014年4月下旬至12月底，在全局开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动(以下简称“两问、两整治”活动)，特制定本方案。

一、指导思想及目标要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：

1.思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。

2.服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。

3.办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。

4.队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。

二、两问两整治”内容

(一) 问责内容

1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的;

2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的;

3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的;

4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的;

5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的;

6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。

针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。

(二)问效内容

1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的;

2、不履行或不正确履行岗位职责的;

3、工作推诿，效率低下的;

4、不按工作制度办事的;

5、违反工作纪律规定的;

6、其他影响机关工作效能的行为。

针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。

(三)工作作风方面整治内容

1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。

2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。

3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。

4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。

5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。

(四)发展环境方面整治内容

1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。

2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题，广泛宣传我县的投资、创业、发展环境，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。

三、主要措施

开展“两问两整治”活动，要重点抓好以下工作：

(一)加强宣传教育

把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终，充分运用“巢湖新发展、和县要争先、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型机关创建活动，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质;加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动;抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型事例。

(二)深化制度建设

不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，强化各项制度的落实力度，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，接受广大职工的监督，切实提高制度的执行力。

(三)优化发展环境

进一步为外来投资者优化政策环境 与审批环境，积极与相关职能部门联动，深入推进帮办服务和全程代理工作，切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题;开展投资环境监测，通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式，及时发现问题，督促整改。规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让投资者满意，让人民群众舒心。

(五) 强化监督检查

加强投诉受理，健全督办制度，建立责任追究档案，局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，影响较大、后果严重的，要追究其责任。开展作风评议活动，加大评议结果运用力度，把政风作风评议与工作目标考核、公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来，确保活动开展得扎实有效。

四、基本要求

把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道，及时总结先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的问题，切实发挥舆论宣传的导向作用。

把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、和县要争先、我干怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，找症结所在，强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。

五、组织领导

成立以同志为组长的局“两问两整治”活动领导组。领导组下设办公室，负责统筹指导局内“两问两整治”活动。充分发挥领导班子和领导干部的带头模范作用，从严教育、从严管理、一级抓一级、一级带一级，不断把活动引向深入，以优良的党风、政风促进发展环境的进一步优化。

第二篇：局开展整治作风活动的策划方案

为进一步改进作风，提高效能，优化环境，促进招商引资工作的开展，根据《关于印发〈县开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案〉的通知》(办发〔 2014〕19号)精神，决定从2014年4月下旬至12月底，在全局开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动(以下简称“两问、两整治”活动)，特制定本方案。

一、指导思想及目标要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：

1.思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。

2.服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。

3.办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。

4.队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。

二、两问两整治”内容

(一) 问责内容

1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的;

2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的;

3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的;

4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的;

5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的;

6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。

针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。

(二)问效内容

1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的;

2、不履行或不正确履行岗位职责的;

3、工作推诿，效率低下的;

4、不按工作制度办事的;

5、违反工作纪律规定的;

6、其他影响机关工作效能的行为。

针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。

(三)工作作风方面整治内容

1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。

2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。

3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。

4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。

5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。

(四)发展环境方面整治内容

1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。

第三篇：集中整治干部作风问题活动实施方案

为认真贯彻省、市关于加强领导干部作风建设的有关精神，根据《**县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，结合我局实际，现就2014年组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。

一、工作目标：

开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解

决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，促进全局干部队伍素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量和服务效能明显提升，行政审批效率明显优化，推动我局开放型经济取得更大发展，为建设赤湖工业园做出更大贡献。

二、整治范围和重点问题：

集中整治的范围：局机关在职工作人员。

集中整治的重点问题：落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求，开展“五治”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，严格做到“十个不准”：

（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题

1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。

3、思想庸俗，不比工作比享乐，讲排场、比阔气，公务消费大手大脚、铺张浪费，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前、不顾未来，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。

3、工作落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

5、不把群众利益放在首位，不注意倾听群众呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。

6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。

（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题

1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

3、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”，权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

4、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

（四）工作不作为的“懒”问题

1、推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，形式主义严重。

（五）干部玩心太重“赌”的问题

1、玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。

2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动，为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。

（六）行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范，特

第四篇：纪律作风集中整治活动实施方案

纪律作风集中整治活动实施方案

2014年03月03日 16:08:27 访问量：17次发布人:汶水西流 石横镇初级中学

纪律作风集中整治活动实施方案

近段时间以来，通过学校巡视和与学生、家长座谈了解，发现个别教师不认真遵守学校规章制度，存在不认真办公、上课、备课、值班，体罚和变相体罚学生，违规办班、有偿家教,乱订教辅资料等不良现象，在家长和学生中造成了较坏影响。为倡树营造教育教学的良好氛围，倡树学校教育的良好形象，经学校研究，决定利用两周时间，在全体教职工中集中开展一次教师违规违纪及不良现象查摆活动，根据上级党的群众路线教育和作风效能活动要求，结合学校实际，制定本实施方案。

一、活动指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的十八大、群众路线教育实践活动一系列会议精神，以全体教职工为主要对象，以领导干部和党员为重点，对照师德标准、教师行为规范以及中央八项规定等要求，查摆问题，开展批评和自我批评，着力解决学生、家长反映强烈、突出的问题，进一步突出作风建设，不断提高工作水平和工作效率，为加快学校发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

二、活动原则及活动安排

本着“防微杜渐、倡树形象，惩防结合、杜绝违规，查改并举，提升素质”的原则要求扎实开展此项活动，确保查出一个问题、改正一个问题，不推不拖，见到实效。

活动分两个阶段进行：

第一阶段:问题查摆（3月3日-9日）结合工作实际表现和方案中列出的问题现象，自行进行比对、对号入座，深入挖掘工作中的陋习、不良表现和违规违纪行为。

第二阶段：落实整改（3月10日-16日）针对查摆出的问题，反思问题的危害性，找到存在问题的根源，制定措施，落实整改。

对查摆出的问题，可以边查边改，查到即改，对那些不易整改的问题，挂账销号，尽快整改。

三、问题查摆

1、不认真遵守学校考勤制度。上班晚来早走，找人代为签到、签退，以种种理由和借口不参加签到、签退，正常工作期间外出不履行正常手续，签到后找理由外出、回家，小病大养、无病呻吟，以有加班、家访等为借口随意请假影响正常教育教学工作，不履行正常请、销假手续等等。

2、不认真遵守办公纪律。不坚持坐班、随意串办公室，正常上班时间上网聊天、购物、玩游戏，看与教育教学无关的视频资料，办公室内大声喧哗，谈论交流与教育教学无关的话题，办公用品等乱摆乱放、卫生脏差，学生作业批改不认真、不及时或不批改、找学生代批等。

3、不认真上课、盯班、值班。不备课就上课，随意调课，上课内容随意、游离教学内容和要求，上课对睡觉、看课外书等违纪学生视而不见，或对其进行体罚和变相体罚、责骂侮辱，晚自习盯班安排别人代替（含双职工）导致效果较差等。双休、节假日以及护校和宿舍值班等，到岗到位不及时、值守不认真，出现空岗现象等。

4、敬业奉献精神不强。对待工作不积极认真，只求过得去、不求过得硬，只要学校照顾、不要组织纪律，大事小情总从个人利益出发、不顾及大局全局，遇事先私后公、损公肥私，贪图安逸，不愿意吃苦受累，办事拖泥带水，揽功推过，个别教职工摆老资格、存有船到码头车到站的思想等。

5、不积极参加学校集体活动。事不关己、高高挂起，对学校组织的活动不是想尽千方百计出主意、定措施去完成，而是挖空心思找理由、寻借口，能不参加就不参加，无法躲避就消极应付、偷懒磨滑、出工不出力，明顶暗抗、推诿扯皮等。

6、不注重个人仪表形象。浓妆艳抹、奇装异服、发型怪异，谈吐口无遮拦，不注重自己形象、不顾及行为后果，不能给学生树立良好师表形象。

7、存有吸烟、饮酒等违规违法行为。对教育主管部门及国家相关法律法规置若罔闻，如：公众场合吸烟、敬烟，工作日和值班期间饮酒，生活作风不检点，利用职务和工作之便接受家长宴请、收受家长馈赠、委托家长办私事谋利益，违规办班和有偿家教，

为社会力量违规办班牵线搭桥、提供便利条件，未经学校允许私订教辅资料，不按照正常渠道表达个人诉求，越级上访、网络攻击、挟私报复、伤及无辜等。

活动中，要对照以上问题行为，反思工作、学习和生活，找出自己存在的问题，并形成书面材料；
在整改过程中，要制定切实可行的措施，彻底进行整改，确保事业和个人健康发展。

四、强化领导巡查，注重整改通报

学校成立由校长任组长、相关领导干部任副组长和成员的活动领导小组，加强日常巡视巡查，发现问题、立即通报、责任整改，对同一问题提出两次以上仍未予以整改的，严肃追究相关责任人的责任，并将活动效果与教师师德考核、评优树先等挂钩。

另外，广大教职工要积极加强自我学习教育、提高素质，严格自律、规范言行，塑造好人民教师的良好形象，为学校健康快速发展作出自己积极的贡献。

二〇一四年三月三日

第五篇：集中整治干部作风问题活动实施方案

集中整治干部作风问题活动实施方案

为认真贯彻省、市关于加强领导干部作风建设的有关精神，根据《**县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，结合我局实际，现就2014年组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。

一、工作目标：

开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，促进全局干部队伍素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量和服务效能明显提升，行政审批效率明显优化，推动我局开放型经济取得更大发展，为建设赤湖工业园做出更大贡献。

二、整治范围和重点问题：

集中整治的范围：局机关在职工作人员。集中整治的重点问题：落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求，开展“五治”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，严格做到“十个不准”：

（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题

1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。

3、思想庸俗，不比工作比享乐，讲排场、比阔气，公务消费大手大脚、铺张浪费，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前、不顾未来，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。

3、工作落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

5、不把群众利益放在首位，不注意倾听群众呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。

6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。

（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题

1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取(来源好范 文网wWw.HAoWoRD.coM)非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

3、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”，权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

4、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

（四）工作不作为的“懒”问题

1、推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，形式主义严重。

（五）干部玩心太重“赌”的问题

1、玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。

2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动，为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。

（六）行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。

2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实，审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行

政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。

（七）中介机构及从业人员的乱作为问题

1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执行不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。

3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。

（八）严格做到“十个不准”

1、不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动，不能在下基层和工作期间打牌。

2、不准慢作为、不作为，或欺上瞒下，弄虚作假，对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响发展稳定或造成不良后果。

3、不准得过且过敷衍塞责，对重大项目和重点任务及领导批示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失。

4、不准推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理，不兑现承诺，影响工作进展或造成不良后果。

5、不准在执法过程中以罚代管，趋利执法，或到企业随意检查，重复检查，影响企业正常生产经营。

6、不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为。

7、不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。

8、不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。

9、不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红，更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。

10、不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。党员干部参与赌博的，一律予以免职，再按有关规定处理，领导干部参与赌博的从严处理。对在国（境）外赌博的，一律从严惩处。

三、时间安排和方法步骤：

集中整治活动从2014年1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月底-2月29日）

1、召开动员会。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和我市关于加强领导干部作风建设的有关要求，结合思想作风主题教育活动内容，进行全面部署，将全局干部职工思想统一到集中整治活动上来。

2、制定工作方案。结合我局实际，制定整治活动实施方案。

3、组织专题学习。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；
学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；
认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神，深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性；
学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；
学习赣发[2014]17号、九字[2014]4号、九办字[2014]7号、《关于创建最优发展环境的决定》以等文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月1日-5月31日）

1、查摆问题。我局全体干部要自觉对照九字[2014]4号文件和《**县实施方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2、自我整改。我局要结合工作实际和职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过媒体向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，我局根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日-11月30日）

1、全面检查。在自查自纠基础上，我局整治领导小组办公室负责自上而下组织全面检查和重点抽查，检查结果在全局通报。

2、开展暗访。我局整治领导小组办公室不定期对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访。

3、接受投诉、举报。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在局网站设置投诉、举报专栏，由局监察室负责受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4、督促整改。对发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并限期整改到位。典型案例在全局通报，做到查处一案、教育一片、规范一方。

5、严格问责。实行“有错和无为问责”机制，有错要问责，无为也要问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任人员依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题，根据有关问责规定，视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理；
情节严重的，实行“四个一律”严肃处理，即：凡是公职人员，有职务的一律免职；
能给予纪律处分的一律给予纪律处分；
一律扣除第13个月的工资；
涉及人员科室一律取消年度评先评优资格。涉及科室的问题，追究分管领导和科室负责人责任；
涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导和科室负责人一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（12月1日-12月31日）

1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。活动结束后，赤湖管理局要向上级领导机关提交书面总结报告，每名工作人员个人都要撰写一篇详实的总结报告上交局整治领导小组办公室备查。

2、完善提高。巩固行政审批改革成果，优化行政审批流程，提高行政审批效率；
完善行政服务体系，提升公共服务质量；
严格依法行政，规范审批程序；
加强风险岗位廉能管理，完善权力制约和监督机制；
完善预决算管理，规范“三公”经费支出；
建立集行政审批、政务公开、招商引资、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台；
健全督查问责机制，完善绩效考评体系；
建立起加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求：

（一）加强组织领导。**局成立集中整治活动领导小组，由局长***任组长，***、***、***为副组长，***、***为成员，负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组下设办公室，由***任办公室主任。

（二）落实责任分工。坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

（三）狠抓整改落实。集中整治活动要做到“三个结合”：一是与集中整治活动相结合，高标准严要求，措施到位，工作跟进到位。二是与中心工作相结合。要围绕今年全县经济工作总目标，以务实的作风、超常规的举措，进一步扩大招商引资成果，推进项目建设，努力实现赤湖工业园的赶超发展。三是与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等，强力推进服务型机关建设，认真解决思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，不断提升和优化赤湖工业园管理局服务开放型经济发展的水平。报送：效能办