关于切实做好矛盾纠纷及重大信访

　事项集中排查工作的具体措施

　为认真落实市信访局工作会议中对信访工作要求，加强矛盾问题预防和有效处置工作，切实维护社会稳定，我公司采取以下集中排查具体措施：

　一、及时掌握、有效处置各类苗头性、预警性和行动性信息。按照“属地管理、分级负责”的原则，第一时间做好事前预防工作，对有集体访、越级访倾向的重大信访事项，召开信访联席会议，研究制定化解稳控方案，并由属事单位主管信访领导亲自接访，跟进督办，防止矛盾激化上行，防止发生极端行为和大规模聚集上访。下属单位应当及时将排查到的访情动态及信访事项处理情况报送用户服务中心及相关业务部门，坚决防止漏报、迟报和瞒报。

　二、立即组织开展一次矛盾纠纷集中排查。加大矛盾纠纷排查工作力度，及时、准确掌握各类不稳定因素。特别是要高度关注信访积案及近期有集体访、越级访倾向的重大信访事项及信访人动态，做到底数清、情况明，工作措施有效到位。

　三、加强对重点不稳定群体和人员的教育疏导和稳定工作。按照“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的总体要求，认真做好群众信访接待处理工作，积极引导群众依法理性反映问题，切实做好信访人情绪疏导和人员稳定工作。

　四、加强对突发极端事件的应急处置。建立健全应急预案，一旦发生极端事件和集体聚访，立即启动突发事件应急预案，各级领导干部要靠前指挥，主动应对，科学决策，防止逐级上报、层层请示，贻误最佳处置时机。对上访集体上访事项，属单位党政一把手、主管信访领导应亲自接访，做好相关稳控工作；对进京非访人员，要及时掌控和跟踪信访情况，采取有效措施积极劝返，坚决防止在京滞留和重访“倒流”。

　五、加大对违法行为政策宣传力度。坚持用法治思维和法治方式解决问题，依法按政策解决好信访人的合理诉求，加强法治宣传，避免形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误导向，讲清楚违法闹访要负刑事责任的，防止效仿形成连锁反应和盲目攀比。

　六、加大责任追究力度。对矛盾纠纷排查不到位、工作措施落实不到位、不作为、乱作为引发信访问题，以及信访问题发生后不重视，敷衍、推诿、拖延，导致矛盾纠纷激化升级，造成不良影响的，将按照相关规定严肃问责。

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