2019年上半年国土局党建工作总结

　2019年上半年, 在农业局党委的正确领导下，我局党建工作坚持以党的十九大精神为指引，认真分解落实《农业局党委2019年党建工作要点》，进一步强化支部自身建设，努力提升党员干部队伍的能力和水平，为加速推进国土资源管理工作提供有力保障。现将我局党建工作情况总结如下。

　一、组织工作情况 （一）抓好党建责任落实。为认真贯彻落实上级党建工作的部署和要求，切实将党组书记履行抓党建第一责任落到实处，一是每季度党组书记亲自主持召开*次党组会议，专题研究党建工作，并做到党建重点工作亲自安排、亲自督办。二是党组书记和支部书记带头讲党课，每人各讲党课2次。

　（二）加强党员干部教育培训。一是举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班。按照市委组织部要求，局党组制定了《国土资源局党组学习贯彻党的十九大精神集中培训工作方案》，2月11日至2月13日，利用3天时间，采取集中授课、分组讨论、学员自学、视频教学等形式进行党的十九大精神集中培训。实现全局党员、干部学习党的十九大精神全覆盖。二是拓展深化“互联网+党建”模式。创建“国土局党员干部微信群”平台，将十九大学习材料，定期及时推送，组织广大党员在网上学理论、谈体会，结合自身岗位工作发心声、谈感悟，用“十九大”精神武装头脑。三是积极参加省厅组织的业务培训。省厅以轮训和集中培训的方式对分管局长、业务骨干和不动产登记中心工作人员进行了业务培训，上半年参加省厅培训人员*人次、市国土局培训*人。

　（三）严肃党内政治生活。一是认真落实以“三会一课”为主要内容的组织生活制度。强化党务工作目标管理，突出党课教育，上半年召开支部党员大会*次、支部委员会*次、上党课*次，开民主生活会*次、支部组织生活会*次，民主评议党员*次，使党课成为加强党员教育，强化组织建设的重要武器和有效阵地。二是以“主题党日”深化党建效果。围绕党建工作实际，开展“我是共产党员我光荣”集体宣誓活动，带领全体党员重温入党誓词，组织开展《新党章》知识测试，集中观看了《作风建设永远在路上》。

　（四）强化党员教育管理。按照党章的规定，局党组在抓好现有党员的基础上积极发展新党员，严把发展党员“政治关”思想关”和“素质关”，严格按照发展党员的工作程序，培养吸收新党员。党支部严格执行发展党员“公示制、预审制、测评制、票决制和责任追究制”，坚持成熟一个，发展一个，严把发展党员“入口关”。目前我局有在职党员**名，其中，*名预备党员，入党积极分子*名。认真抓好党费收缴工作，指定专人按月足额收缴党费及时上交党委。

　（五）深化机关作风整顿。一是认真组织查摆梳理上报《形式主义、官僚主义新表现问题清单》，自查上报《机关作风整顿“回头看》自查问题清单》各问题整改台账。召开动员大会，制定《2019年**市国土资源局深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》和《2019年**市国土资源局深化机关作风整顿优化营商环境重点工作任务分解》，组织开展解放思想大讨论活动，制定《**市国土资源局开展“树牢优质形象、助推我市振兴”解放思想大讨论活动实施方案》。二是召开局党组会，细致研究落实部署涉黑涉恶腐败问题专项整治工作， 召开集中整治窗口服务突出问题推进会，组织开展集中整治窗口服务突出问题专项工作和“不作为、乱作为”专项整治工作，制定《**市国土资源局集中整治窗口服务突出问题专项工作实施方案》和《**市国土资源局集中开展“不作为、乱作为”专项整治工作实施方案》。

　（六）深化“达标创优”活动。认真贯彻落实上级党建工作的部署和要求，切实将“达标创优”活动落到实处，组织全体党员立足岗位、发挥作用，亮出责任、比出干劲。对照达标、优秀标准，认真查找不足、明确努力方向，继续加强党员思想作风、工作作风和生活作风建设，充分发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统，不断强化基层党组织战斗堡垒作用。2019年我局被市委授予“先进基层党组织”、“脱贫攻坚先进帮扶单位”荣誉称号。

　（七）实施机关事业单位“先锋工程”。认真开展“亮身份、做表率，强服务、争先锋”主题实践活动，坚持以“放管服”改革为牵动，推动再造工作流程。全面推行“马上办、一次办”，继续推动再造工作流程，深化拓展“四零”创建，加快完善“互联网+政务服务”体系，通过全面推行网上审批，推进不动产登记集成服务，让数据多跑路，让群众少跑路，力争做到“最多跑一次”，严格执行首问负责、限时办结、过错追究、服务承诺、一次性告知、加强行政审批事项事中事后监管等机制，最大限度地减少不予受理、多次补正和退件问题的发生。党组织阵地达到“七有”标准。有党组织标识牌、党建工作图版、党旗、图书资料、桌椅、远教设备、软件材料等。

　二、宣传工作 （一）加强政治理论学习。局党组始终把抓党员干部思想政治教育摆在重要位置，制定了《2019年政治理论业务知识及法律法规学习计划》，突出学习重点，明确学习教育内容。坚持每周五学习制度，局领导亲自备课，为全体党员干部讲课。在学习方法上，为了使学习收到实效，采取集中学习与个人自学相结合的方式，观看警示教育片、写心得体会、组织考试等方法，开展行之有效的学习，提高了学习质量和效能。上半年集中学习**课时，观看警示教育片*部、宣传教育片*部，党员干部撰写学习笔记1万字以上，组织党组中心组集中学习*次，撰写调研文章*篇、学习心得*篇。组织开展了机关作风整顿应知应会知识测试和十九大精神测试各**余次。制作宣传条幅**幅。

　（二）优化“五个课堂”建设。加强“网络课堂”建设，建立了**市国土局党员微信群、国土局工作QQ群、工作微信群、国土资源局政务微博等，定期上传学习资料、发布讲座、实践经验，每月定期发送视频学习内容。号召全局党员干部对“**理论学习”、“**发布”等微平台进行了关注，并积极进行阅读点赞。

　 （三）着力抓好思想解放。制定印发了《**市国土资源局开展“树牢优质形象、助推我市振兴”解放思想大讨论活动实施方案》，开展形式多样的讨论活动，一是开展局党组理论学习中心组大讨论；二是不动产登记服务大厅围绕专项活动开展大讨论活动；三是局党支部围绕“树牢优质形象、助推虎林振兴”为主题的解放思想大讨论主题党日活动；四是在全体党员中开展“新党章”知识考试活动。

　（四）做好新闻宣传。我们充分发挥报纸、电视、网络等新闻媒体的舆论引导和思想阵地作用，紧紧围绕全市国土资源重点工作和局党组开展的各种主题实践活动进行积极宣传，上半年累计撰写、上报政务信息**篇，通过信息报送工作，及时报道我局工作动态，总结工作中的好经验、好做法，让上级部门及时了解、掌握我局各项工作开展情况，同时也展现了我局优良的工作作风以及良好的精神风貌。

　（五）深化开展文明创建。积极参加文明城市创建活动，深入开展文明单位和文明窗口创建工作，不动产登记中心窗口服务进一步规范，定期对机关干部进行社会主义核心价值观教育，通过一系列教育活动的开展，有力地推动了全局文明礼仪和道德风尚建设，进一步优化发展环境。

　（六）规范志愿服务活动。成立了国土局党员志愿者服务队，开展了贫困户慰问、环境卫生整治、3.19矿法宣传、4.22世界地球是宣传、6.25全国土地日宣传、12.4国家宪法日宣传等主题志愿服务活动8次。

　 三、纪检工作 （一）强化第一种、第二种形态运用。认真落实“四种形态”，加大纪律审查力度，坚持抓早抓小，防微杜渐。发现苗头性问题及时约谈、防止小问题变成大问题，把问题遏制在萌芽状态。全年没有运用“第一种形态”和“第二种形态”问题发生。

　（二）履行党风廉政建设“两个责任”。一是强化制度建设。制定了**市国土资源局《党风廉政建设制度》、《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》等，在不动产登记大厅公开市纪委的举报电话、市纪委网站和微信公众平台。二是强化责任，层层签订责任书。年初结合工作实际，制定了廉政责任状，局长与副职领导、副职领导与分管的中层干部层层签订目标责任状，明确班子成员的分工和责任，切实做到责任到人，按照“ 一级抓一级”的原则，党风廉政建设责任制落实到位。逐步建立起主体清晰、责任明确、权责统一的责任体系。签订党风廉政建设责任状26份。三是召开展全局干部职工述责述廉大会。全局**名干部职工名每人利用*分钟时间进行述责述廉，并进行了全局民主测评。

　（三）加强党员干部作风建设。围绕中央八项规定及省市相关规定，建立了《执法监察过错责任追究制度》、《干部职工诫勉谈话制度》、《干部职工任前廉政谈话制度》、《行政效能建设过错责任追究制度》等。不定期对机关纪律、机关作风情况进行检查，进一步细化考勤制度，明确了具体的处理细则，每周由纪检和办公室对各股室所“三率”情况进行检查，对违反制度的人员进行约谈。

　（四）做好廉政教育工作。为加强对党员干部的思想信念和廉洁从政教育，增强党员干部拒腐防变的能力，我们采取各种行之有效的形式，组织广大党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《政府工作人员行为规范》等党纪政纪和有关法律法规。通过学习，使广大党员干部进一步提高了遵纪守法的自觉性，增强了防腐拒变的能力。开展春节、端午节全体干部职工廉政警示教育集体谈。

　四、政法工作 加强干部职工的思想教育和各项安全防范工作，制定了《2019年**市国土资源局“安全生产月”和“安全生产虎林行”活动方案》，围绕“生命至上、安全发展”这一主题，突出加强地灾防治、严厉打击非法违法采矿等重点，开展了“6.16”安全生产宣传咨询日活动。积极组织开展全局干部职工消防安全培训、全民国家安全教育日宣传培训，自觉抵制防范邪教组织，把各种不安定因素解决在单位内部、解决在萌芽状态，上半年无干部职工违法犯法、无重大治安灾难事故和重大安全生产责任事故发生。

　 五、群团工作 坚持以党建带动、促进群团组织建设的方针，充分发挥工会、共青团、妇委会的桥梁和纽带作用，积极参加市总工会组织的全市女职工庆“三八”活动。由局领导带队，先后多次深入帮扶点看望慰问贫困户，了解民情民意，帮助贫困户扶贫解困，加强与各贫困户的沟通联系，将惠农、利民政策宣传到户，利用帮扶走访逐户宣传扶贫政策，使每户帮扶对象都知晓各项扶贫惠民政策情况，引导贫困群众转变观念、克服“等靠要”思想，增强脱贫致富信心和决心。

　六、存在不足

　 上半年，我局在党建方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与规范化、服务型党组织要求相比，还有一定差距。理论学习不够深入，个别党员理论学习的紧迫感还不够强，主动挤时间学习不够；学习缺乏系统性针对性，对一些重大理论观点，缺乏深钻细研，浅尝辄止、浮于表面，在学以致用、学用结合上还有差距。针对工作中的差距和不足，在下半年工作中我们将再接再厉，不断加强和改进党建工作，重点做好以下工作：

　七、下半年工作打算 下半年，我们将大力加强党建和思想政治工作，继续推进深化机关作风整顿优化营商环境工作，狠抓党风廉政建设，持续转变作风，打造“四零”服务党员队伍，提升群团工作活力，为我局党建工作提供坚强保证。具体抓好以下几个方面：

　（一）继续深入推进深化机关作风整顿优化营商环境工作。按照市深化机关作风整顿领导小组办公室的工作部署，对照方案结合工作实际，继续深入开展梳理自查“不作为、乱作为”突出问题，认真落实责任分工，层层传导压力，确保“不作为、乱作为”专项整治工作落到实处，按时上报《整顿作风优化营商环境问题整改清单》和工作情况。

　（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级部署组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，提高政治觉悟和政治能力，坚定党员理想信念和党性观念。

　（三）落实党建工作责任制。建全落实党建工作目标责任制，实行“一岗双责”，党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员各负其职带头落实党建工作，建立健全领导层层负责的工作体制和机制。党组定期听取汇报，提出意见建议，指导工作开展，坚持党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，以卓有成效的党建成果推动全局各项工作任务的顺利完成。

　（四）落实廉政建设责任制。通过举办上廉政党课，邀请专家做廉政专题讲座，组织知识测试，组织观看廉政警示教育片等警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。认真落实中央八项规定、市委九项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。抓好廉政风险点防范。深化廉政文化进机关活动。通过开展述职述廉、谈心谈话和提醒谈话、党内询问等，强化对党员干部的监督制约，促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实，推动党风廉政建设取得新成效。

　（五）强化监督，加强事前事后监管。认真落实好民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，切实加强对“三重一大”事项、民生工程项目、耕地保护和节约用地等政策落实情况的监督，对上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，严肃追究责任。

　（六）认真落实党要管党、从严治党要求。加强党员教育管理，认真落实以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，严格党内政治生活，严明党的纪律。认真贯彻民主集中制，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，大力倡导勇于批评与自我批评的优良作风，坚持高质量地召开民主生活会和专题组织生活会，不断提高党内政治生活的原则性和战斗性。

　（七）坚持党建带群团。在“七一”、“十一”等节日期间积极开展健康向上、丰富多彩的知识竞赛、文体竞赛等娱乐活动，丰富干部职工业余生活。大力营造创先争优氛围，促进群团工作创新发展。

　 **市土资源局

　2019年6月19日