农民夜校组织冬春农民素质培训的 实 施 方 案 根据中共**市委办公厅、**市人民政府办公厅＜关于开展乡村“农民夜校”组织冬春农民素质大培训＞的通知精神和“冬季对标”活动安排，县委、县政府决定利用冬春农闲时间，在全县组织开展以乡村农民夜校为主要形式的农民素质大培训活动，结合镇党委、镇政府的相关要求以及本村实际情况现提出如下工作方案。

　一、总体目标 结合“美丽乡村”创建活动，在**村开班“农民夜校”，通过开班“农民夜校”，进一步丰富全乡农民群众文化生活、提高农民整体素质，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为建设幸福美丽新农村、决战决胜全面小康凝聚强大合力。

　二、工作要求 “农民夜校”建设由乡党委、政府统筹安排，**村具体组织实施。农民夜校在2017年12月16日启动建设，12月底前全面开班授课。

　（一）建设标准。“农民夜校”要坚持有教学场地、有学校标识、有管理人员、有施教设备、有师资配备、有教学教材、有运行机制、有学习活动“八有”建设标准。**村结合村级活动场所、远程教育设备、村文化室、图书室等资源，按照“有一个不少于36平方米的教学活动场地、一套运转正常的远程课件收视系统，一套满足正常教学活动需要的教学用具、一批开展文体活动必需的设施装备”的要求进行建设。

　（二）硬件配置。以村级组织活动场所为主，统筹整合村级学校、民俗文化厅、居民院落等场地资源，在合理功能化布局的基础上，全力保障“农民夜校”教育教学活动场地。同时，充分利用现有党员干部远程教育站点设施、乡村广播，创优“农民夜校”教学条件。

　（三）机构设置。“农民夜校”管理机构由1名负责人、2名具体管理人员组成。“农民夜校”由村党支部书记王小草为夜校校长，王永平、任水平两名专职副校长负责“农民夜校”日常管理和教育教学工作。

　（四）师资配备。乡党委从领导干部、技术专家、学校教师等方面选配3名兼职教师，我村致富能人相对固定、素质较高的教师2名组成。建立“农民夜校”师资库，对热门课程和急需紧缺教师实行联聘联用，统筹聘用，打捆使用。党支部书记、驻村帮扶工作队干部要带头上讲台，并定期组织专兼职教师送教下我村，多渠道满足“农民夜校”师资需要。

　（五）教材设置。坚持“系列化立题、项目化运作、社会化协作”教材开发机制，围绕道德法治、基层治理、文明新风、感恩教育等公共科目，重点抓好政策法规、公共知识、农业技术和先进典型等类别教材建设。用好县级教材资源库纸质教材，统筹乡村图书室资源建立乡村两级教材资源库，形成资源共享。县级教材资源库纸质教材不少于50种，音像教材不少于20小时；乡村及教材资源库纸质教材不少于20种。重点围绕市委、县委、乡党委重大决策部署，集合本村发展规划、脱贫规划和群众实际需要，优先配好脱贫攻坚专门师资，大力开发脱贫攻坚专用教材，切实满足贫困群众脱贫致富需要。

　（六）教学方式。按照“需求导向、分类施教、注重实效”原则，每年对农村群众进行全覆盖培训，确保有条件的贫困户普遍掌握1至2项实用技能。结合群众素质、农时农事、民族民俗等实际，灵活采取专题讲座、案例分析、分组讨论等方式开展教学，对外出务工、居住分散、文化程度较低的群众采取远程教学、上门送学、结对帮学等办法，不断提高群众参学率和满意度。贫困村“农民夜校”要更加注重学用结合，采取体验教学、实践锻炼、先学带后学等方式促进贫困群众学以致用，引导大家将学习成果体现在转变观念、移风易俗、发家致富上。

　（七）管理机制。立足“因材施教、务求实效”原则，建立健全培训需要调研、培训信息预告，培训学时管理，培训效果评估等制度，原则上“农民夜校”平均每月开展集中学习2至3次，每次不少于2小时。建立健全“农民夜校”学校建设、教学培训、活动开展、日常管理等工作台账，不断提高“农民夜校”教学管理规范化和制度化水平。

　三、保障措施 （一）加强组织领导。要切实履行“农民夜校”建设职责，建立健全沟通协调机制，定期向乡党委、政府上报建设情况，我村要大力宣传开办“农民夜校”的重大意义、工作措施和学用成果，努力营造人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。村委将农民夜校开办工作纳入党建重点工作，每季度与党建常规工作一起检查考核，适时开展现场观摩交流和示范夜校评选活动，总结推广典型经验，特别要注重总结宣传利用夜校服务脱贫攻坚的典型案例和成功经验，推动“农民夜校”建设工作时序健康快速发展。

　（二）加强统筹结合。要把“农民夜校”建设与“美丽乡村”建设统筹结合，农民夜校举办工作是评选“美丽乡村”的必备条件，要注重与教育、文化、卫计等单位结对共建，用好外部资源；全体班子成员要“走访入户”活动和脱贫帮扶相结合，做好“农民夜校”调研指导，解决问题，不断提高“农民夜校”办学水平。

　（三）加强经费保障。将“农民夜校”建设经费纳入村级日常进行维护费用保障，在村级党组织服务群众专项经费中安排资金用于“农民夜校”日常开支。村委统筹农业技术、乡村旅游、劳务开发等培训项目和师资力量向“农民夜校”倾斜，统筹抓好农业、畜牧、林业等专用教材建设，更好更高效地服务农民脱贫致富。

　（四）加强督查检查。将“农民夜校”工作纳入2017年度目标考核内容，同时纳入帮扶力量考核内容。村委每季度对“农民夜校”建设情况进行专项检查，如发现工作推进不力，建设进度迟缓等情形，将从严追究问责。

　**县**镇**村民委员会

　 2018年1月18日