高柳中心卫生院中医药保健服务工作实施方案

　    为贯彻落实上级有关文件精神，积极发展中医预防保健服务，加快推进中医药事业全面协调发展，在维护和增进群众健康中充分发挥中医药独特作用，我院决定在全镇范围内开展中医预防保健服务（“治未病”）工作，为确保取得实效，特制定本方案。

　     一、 指导思想

　    坚持全面贯彻落实科学发展观，紧密结合上级有关要求，把满足人民群众对中医预防保健服务的需求作为出发点，加快构建中医特色预防保健服务体系，充分发挥中医预防保健的独特作用，为提高全民健康水平服务。 

　    二、基本原则

　    坚持以人为本，以健康为中心，服务群众 ; 坚持中医为主，继承创新，弘扬特色，彰显优势 ; 坚持高起点，规范化，重实效 ; 坚持试点示范，典型引路，稳步推进。

　     三、工作方式

　   （一）与日常服务相结合。在“治未病”思想的指导下，要将“未病先防”、“既病防变”和“瘥后防复”三个层面的指导思想贯穿于医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导服务当中。将服务对象分为亚健康人群、老年人群、慢病人群和康复人群等，对不同服务人群进行分类管理，分别制定服务方案，充分发挥“治未病”的作用。

　    （二）与中医药适宜技术推广应用相结合。整合针灸、推拿、拔罐、敷贴、熏蒸、耳针、刮痧、理疗、穴位注射、艾灸等中医药适宜技术，制定各类人群的中医特色保健方案，开设饮食、运动、药膳、膏方进补等特色保健服务，并发放慢性病简易处方、食疗药膳手册等健康教育资料，充分发挥“治未病”优势。

　    （三）与健康信息建设相结合。依托居民健康档案信息系统，整合“治未病”预防保健信息、中西医门诊就诊信息、疾病随访管理信息、妇女儿童保健信息，打造独具特色的信息服务网络，为社区居民建立中医特色的、动态全程的健康状态信息库奠定基础。

　     四、工作内容

　   （一）完善服务体系。利用上级医院中医药人才与技术优势，指导我镇中医预防保健服务。打造体现中医文化特色的中医综合服务区，为辖区居民提供中医养生保健指导等服务。

　    （二）开展人员业务培训。要对从事中医服务保健服务的全体医务人员进行“治未病”相关理论和技能培训，使其熟悉工作流程，熟练运用中医药特色的技术方法（如心理调节、膳食调养、中药调理、运动调摄、针灸、推拿、熏蒸、浴足等）开展中医“治未病”服务。应在积极开展中医预防保健服务的同时，加强对区域内基层医疗卫生保健机构中医预防保健服务的人员培训和业务指导。

　    （三）建立居民中医特色健康状态信息库。为居民进行体质辨识，针对不同人群的体质状况做出健康评估，从而提供个体化的健康调养方案。同时，加强信息化建设，联合相关部门，建立社区居民的“健康状态信息库”，形成“治未病”信息服务网络。

　    （四）加强传播与推广。加强中医预防保健知识与方法宣传，提高广大群众增进和维护健康的自主行为能力。开展中医预防保健服务的医疗卫生机构，在提供服务的同时，针对不同的传播对象、传播内容和传播方式，采用多种方式加强宣传，切实做好中医特色健**障服务模式的宣传推广活动，成为传播中医健康文化和中医预防保健知识方法的重要窗口。

　     五、保障措施

　    ( 一 ) 加强组织领导。要将发展中医预防保健服务作为今后中医药工作的重点任务，研究制定总体规划和工作方案，当前要重点抓好“治未病”工作的实施。要高度重视，认真组织，积极试点，扎实推进。

　     ( 二 ) 完善政策措施。加大对中医预防保健服务技术研究及人才培养的支持力度，研究中医预防保健服务的价格政策，制定将中医预防保健服务纳入公共卫生服务的相关政策，充分发挥中医预防保健的特色优势。

　     ( 三 ) 加强行业管理。医院负责对辖区中医预防保健服务行业管理，根据中医预防保健服务的有关标准规范，对辖区内相关机构和人员，统一准入标准，规范服务内容，加强有效监管，并建立定期考评机制和校验制度。

　     ( 四 )  加强调研督导。医院将把实施“治未病”健康工程、发展中医预防保健服务情况，纳入综合调研督导工作。组织开展中医预防保健服务试点的现场评估指导，加强服务质量监测与控制。建立完善中医预防保健服务效果评价指标体系，开展“治未病”服务效果评估研究。