汤坊教委校车安全隐患排查专项整治行动工作方案

　为进一步规范校车(含集中接送幼儿车辆)的运行秩序，确保广大幼儿的出行安全，预防校车交通事故的发生，根据**市教育局《转发**市教育局关于乾县小天鹅音乐幼儿园一名学生发生交通事故通报暨全市校车安全隐患排查专项整治活动的通知的通知》，（兴教发[2012]151号）文件精神，现决定在全镇范围内集中开展校车专项整治行动。为保证专项行动顺利开展，取得实效，特制定本方案。

　 一、工作目标

　通过整治，使校车各类交通违法行为明显减少，杜绝超载、无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为校车上路行驶，校车管理规范有序，校车驾驶人、教师、学生、学生家长的交通安全意识得到增强，达到不发生涉及校车的交通伤亡事故的工作目标。

　 二、组织机构

　为切实加强组织领导，成立**街道校车安全专项整治领导小组，其成员如下：

　 组  长: 吕航伟

　副组长：姬永进

　组  员：梁贵良  穆林  袁祖民  元迎伟  晁非洲及各校校长 

　 领导小组下设办公室，设在教委办公室，梁贵良同志任办公室主任，具体负责信息收集上报、沟通联系、协调等工作。

　 三、整治时间

　2012年5月20日至2012年6月20日。

　 四、工作步骤

　（一）第一阶段：动员部署（5月20日至5月26日）。有关学校及幼儿园立即着手，集中七天时间结合实际，制定学校“专项整治”工作方案，明确工作目标，细化工作任务，制定工作措施，落实工作责任，做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位、工作措施到位。

　 （二）第二阶段：隐患排查（5月27日至6月14日）。有关学校及幼儿园按照工作方案要求，对校车的安全状况、运行管理和校车驾驶人员管理等情况进行一次深入、细致、全面的排查，严把校车准入、审批、检验、管理和驾驶人员资格审查五关。对查出的隐患要及时整改，并建立健全安全隐患台账。    　　　

　（三）第三阶段：集中整治（6月15日至4月19日）。有关学校及幼儿园对查出的各类事故隐患，要按照“宜严不宜宽、宜重不宜轻、宜快不宜慢”的原则，落实责任，严格按照标准要求，限期予以整改，该停运的坚决停运，该清退的坚决清退，该取缔的坚决取缔，要严厉查处用其他车辆接送学生的恶劣行为。对证照不全、车辆技术状况不完全符合安全要求及非法运营的校车，要坚决停运和取缔。教委校车专项工作小组深入辖区乡村了解和掌握道路交通状况、设施安全，及时协调政府职能部门完善辖区内提示牌等交通设施，全力保障学生交通安全。

　 （四）第四阶段：总结完善（6月20日）。对“专项整治”认真进行总结回顾，尤其要针对存在的突出问题、薄弱环节和校车安全工作出现的新情况、新问题和新形势，改进工作措施，增强校车安全工作的针对性和实效性，积极探索建立校车安全和其他安全工作管理的长效机制，健全完善校车安全工作制度，不断提高各校及幼儿园安全工作水平，真正将校车安全管理工作落实到位，为广大师生创造良好的安全环境。　

　五、工作重点

　（一）全面深入排查，建立健全档案

　认真按照上级文件要求，对辖区内所有学校校车及其它集中接送学生车辆和驾驶人、校园周边道路状况、交通安全设施和交通安全隐患等情况，以及学校对交通安全设施建设和交通安全管理工作的意见等进行全面摸底排查，逐校建立管理档案，实行一校一档，一车一档管理，做到底数清、情况明、基础实、台帐全。特别是各校要利用每学期开学之机，通过老师、学生及其家长等发放填写《学生上下学乘车情况登记表》，对校车和集中接送学生车辆、驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等情况进行调查、分类汇总并报送教委。

　 （二）深化整治行动，狠抓秩序整治

　加强重点管控巡查。教委要科学调配专人，会同学校，结合开展“交通安全综合整治大会战”，切实完善“护学岗”建设，积极探索建立职能部门主导，社会、学校、家庭共建共管的护学模式。建立动态静态相结合的勤务制度，加强对校车和其它接送学生车辆运行重点时段（学生上学放学高峰时段、寄宿生放假时段）和重点路段、部位（校园周边、校车运行路线、交通乱点及堵点、事故多发路段、）的巡逻管控，开展针对性整治。校车超员等违法行为，防止发生校园周边道路交通事故。。同时，教委要组织专人稽查校车超员等违法行为，防止发生校园周边道路交通事故。

　 （三）强化安全检查，严格校车管理

　1、加强校车安全检查。重点检查校车是否到公安交通管理部门办理校车登记，营运客车接送学生运营的，其车辆和驾驶人条件及安全管理是否符合国家和我省行业的规定要求；检查校车驾驶人是否具备驾驶校车条件；检查学校是否实行校车“六定”管理模式，即定人（固定驾驶员、随车管理教师或人员）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间）；检查各校校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车管理教师是否层层签订安全责任书，明确各自工作职责；检查学校是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案；是否按照规定对自有校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。

　 2、加强集中接送学生车辆审查。重点检查车辆及驾驶人是否符合安全技术条件及要求，是否有营运资质和进行校车登记，严格实行准入制度。即日起，对于没有营运资质和办理校车登记（即无专用校车外观标识或非专用校车标牌）、存在安全隐患的集中接送学生车辆要从严查处，做到发现一起，查处一起；该扣车时扣车，该重罚的重罚，绝不姑息迁就。

　 3、规范并强化日常监管。各相关学校要严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理，建立校车及其驾驶人管理台账，切实加强校车及集中接送学生车辆的日常监管；将校车安全工作落实情况纳入校园安全管理工作年终考核内容。各相关学校要对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故与每月安全教育等情况进行跟踪记录，严禁校车超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现集中接送学生没有营运资格、没有进行校车登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，学校应及时报告教委。

　 （四）完善交通设施，消除安全隐患

　教委要积极配合教育行政部门、公安交通管理部门共同打击农村地区非法营运车辆搭载学生。各校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，要及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，及时书面报告当地政府，特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、校车停靠标志标线和车辆减速设施等，同时要合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，解决接送学生车辆停车难问题。

　 （五）实施“文明交通计划”，深化宣传教育

　1、进一步加强学生交通安全教育。教委要结合交通安全宣传“五进”工作和实施“文明交通行动计划”，积极邀请民警协同有关部门深入校园，开展交通安全宣传教育活动。各校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，每一所学校、幼儿园，都要结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。

　 2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。各相关学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运管等部门。对于校门口及周边路段复杂、拥堵的学校，各校要在学生上放学高峰时段，派学校交通协管员指挥疏导交通，维持交通秩序，引导学生安全通行；教委和学校要适当调整年段放学时间，鼓励短途的学生家长接送学生步行上下学，以缓解交通压力。各学校要指派专人对相关校车每次运载学生情况进行检查，及时制止超载等交通违法行为。要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的交通法制意识和安全意识，培养安全出行的良好习惯。

　 3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。教委要广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对校车驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训，提高他们安全营运、规范营运的自觉性和责任感，做到守法驾驶，安全出行。

　 六、工作要求

　1、加强组织领导，抓好工作落实。学生和校车交通安全事关广大学生的生命与健康，关系到千家万户的安宁和社会稳定，是社会各界和人民群众关注的热点问题。各学校要高度重视，加强领导，提高认识，要充分认识加强校车和校园周边道路交通安全管理工作的极端重要性，切实将学校交通安全管理作为加强和创新学校安全管理，预防重特大道路交通事故的一项重要工作来抓，结合当地实际，确定工作重点，明确任务目标，细化责任措施，确保取得实效。

　 2、加强部门协作，建立长效机制。要积极依靠当地党委、政府，主动协调各有关部门，经常召开专题会议，及时通报、研究存在问题和整改建议，健全完善校园周边道路交通安全定期排查、联席会议和交通安全公益宣传制度，建立健全“政府组织，部门协作，齐抓共管，综合治理”的校车和校园周边道路交通安全管理长效协作机制，不断提高交通安全管理水平。

　 3、加强督导检查，落实安全责任。教委要加强专项整治工作阶段性、过程性的督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的困难和问题。要把这次整治工作及成效，作为各校安全目标责任考核和绩效考评的重要内容，纳入综治、平安先行学校和精神文明创建等考评范围。要强化责任落实，建立健全奖惩、约谈诫勉、渎职问责和责任查究制度，对措施得力、成效明显的地方，要予以表扬；对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的地方，要予以通报批评，限期整改；对因工作措施不落实，监管不到位，交通安全隐患未消除而导致校车、师生发生交通事故的，要严肃依法依纪追究有关人员的责任。

　 4、加强宣传报道，及时报送信息。各相关学校要加大宣传力度，及时总结整治工作情况，切实做好整治工作的宣传报道。要通过简报、专报等形式，及时通报、发布整治行动进展情况，大力宣传开展整治行动的好经验、好做法、好典型，形成舆论声势，推动工作深入开展。各校要认真做好整治工作的数据统计和信息采集、报送工作。确定一名联络员，专门负责专项整治情况信息采集、整理和上报，同时做好有关资料整理归档等工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　汤坊镇教育委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年五月二十日

　汤坊教委

　校车安全隐患排查专项整治行动方案

　汤坊镇教育委员会

　二○一二年五月二十日