工程合同知识：建设单位方面导致拖欠工程款的原因

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　【学员问题】建设单位方面导致拖欠工程款的原因？

　【解答】1、签约主体不合法。法律规定建设工程合同的主体是被批准建设工程的法人主体，而实际履行中，发包方往往以无法人资格的筹建处、指挥部、项目部等临时机构名义对外签订建设工程合同，致使工程的建设主体不明，造成建筑施工企业无法向真正的建设单位追索工程欠款。

　2、搞边勘察、边设计、边施工的三边工程。施工图纸修修改改，工程量变化很大，

　甚至超过合同额，建设方口头承诺对工程增量不与书面确认，竣工后导致结算纠纷，

　这是造成拖欠工程款的一个重要原因。

　3、投资不落实、资金不到位。要么超过自身资金承受能力上项目造成了工程款拖欠，

　要么要求承包方带资承包工程和垫款施工，转嫁投资缺口。

　4、非法发包工程。发包方违反国家有关招标投标的法律、法规，不按规定进行招投

　标私下签约发包工程，或者将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位，手续违

　法，使实际施工的单位在工程竣工后也无法追索工程款，有苦难言。

　5、肢解发包工程。发包方将一个工程表面上发包给一个承包单位，暗地里又把工程

　分割为若干部分，指令发包给几个承包人，使整个工程建设在管理和技术上缺乏应

　有的统筹协调，造成施工现场秩序混乱、责任不清，导致结算纠纷，引发工程欠款。

　6、利用项目公司逃避风险。我国现行法律缺乏对建设项目法人投资风险责任的约束，

　对项目的筹划、资金筹措、建设实施、生产经营的责任等都没有得到完全的落实，

　项目法人往往成了实际建设单位金蝉脱壳抵赖工程欠款的工具。

　7、建设单位恶意拖欠，故意找借口，拖延工程结算。

　以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。

　结语：借用拿破仑的一句名言：播下一个行动，你将收获一种习惯；播下一种习惯，

　你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运。事实表明，习惯左右了成败，习惯改变人的一生。在现实生活中，大多数的人，对学习很难做到学而不厌，

　学习不是一朝一夕的事，需要坚持。希望大家坚持到底，现在需要沉淀下来，相信将来会有更多更大的发展前景。