**县水务局领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料

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　**县水务局领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料 本文简介：

　**县水务局领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料中共**县水务局党组（2021年4月1日）根据中共**县纪律检查委员会、中共**县委组织部《关于认真开好中央第十_大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”思之不深、谋之不实, 未能做到知行合一、学以致用, 推动全县卫生健康工作改革与发展落地见效还有差距, 在全县公立医院改革中, 整体性、系统性、协调性不够, 中医药事业发展滞后, 与我县经济社会发展不相适应, 与广大人民群众多层次、多样化的健康需求有较大差距。

　二是理论与实际联系不紧密, 贯彻脱贫攻坚政策决心不大, 信心不足。扶贫规律特点把握不准, 在实际工作中没能很好的运用脱贫攻坚政策知识指导实践, 对寻求解决实际困难和问题的办法不多, 指导实践不够。部分干部存在一定的畏难情绪, 害怕直面问题, 害怕干出问题, 对贯彻落实上级脱贫攻坚政策缺乏信心, 导致工作上畏首畏尾。比如, 全县卫生补短板项目建设工作推进较为缓慢, 县人民医院、县妇幼保健院整体搬迁项目迟迟未落地。

　（二）在履行脱贫攻坚主体责任方面。

　一是政治站位还不高, 责任落实不到位。个别同志对中央和省州县脱贫攻坚决策部署缺乏政治敏锐性, 未能牢固树立脱贫攻坚是首要政治任务的意识, 思想、行动还没能聚焦脱贫攻坚, 没有把脱贫攻坚作为当前头等大事和第一民生工程来抓, 对今年脱贫退出任务的艰巨性、形势的严峻性认识不够, 没有从思想深处把脱贫攻坚当成一项极为严肃、极其重大的政治任务, 还存在盲目乐观、松懈厌战的思想, 主动承担、落实责任的自觉性、主动性不够, 未能以对贫困群众的深厚感情, 对上级负责的态度, 把扶贫工作时刻抓在手、放在心上。如, 医疗、医药、医保“三医”联动改革的问题, 因涉及部门多, 协调难度大, 推动落实不力。在健康扶贫工作中牵头推进健康扶贫责任落实、政策落实、工作落实方面有差距, 未能有效推动各相关部门落实各自在健康扶贫工作中的责任, 形成健康扶贫的攻坚合力。部分政策落实尚有差距, 大病保险起付线在降低以后仍然偏高, “第二重保障”作用发挥还不突出, 28种慢特病诊断报销还存在认定程序繁琐、不便民等“隐形梗阻”, 乡村医生不足, 饮用水滥测未全面覆盖。在定点扶贫工作中, 未能积极争取社会资金, 帮助挂联村委会发展特色产业, 产业帮扶成效不明显。

　二是抓党建促脱贫攻坚力度不够。班子成员对挂钩单位党建工作重视程度不够, 对干部职工的激励和关心不到位, 驻村队员管理不严格, 纪律意识不强, 没能很好的形成工作合力, 一些重要材料上报不及时, 能拖则拖, 深入指导脱贫攻坚工作还不到位。同时, 部分基层党支部组织力不强, 软弱涣散, 党员干部先锋模范作用发挥不充分。

　（三）在落实监督责任和监管责任方面。

　一是“一岗双责”落实不到位。班子成员对党风廉政建设“一岗双责”责任缺乏充分的认识, 认为自己只要把分管工作抓好就行, 对挂钩村涉及的项目实施检查指导不够, 仅靠科室干部监管, 工作存在盲区。落实全面从严治党主体责任不到位, 部分局党委班子成员在落实“一岗双责”过程中重形式、轻效果, 对所分管的科室、直属部门廉政风险点掌握不深不透, 重点不突出, 针对性不强, 缺乏问题风险防范意识和防控处置措施。致使进取意识、奋斗精神消减, 导致思想观念、作风状态和能力本领不适应工作需要。造成家庭医生签而不为较多的问题, 有的干部工作讲条件, 提要求、不愿驻村、不愿担当科室责任。

　二是扶贫领域执纪问责宽松软。对于县*查处的部分案件, 处理后没能注重从典型案件入手, 及时进行通报, 对其他干部没能起到震慑作用。在干部作风建设上, 重教育、轻惩处, 有的班子成员在工作中做老好人, 不能较好地督促指导脱贫攻坚工作, 对扶贫领域存在的问题, 追究责任不及时、不严厉, 缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。少数领导干部片面地认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务, 关注上级多、关心群众少, 没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准, 导致办事效率不高, 在督促乡镇配齐乡村医生、加强村卫生室信息化建设, 以及做好推动机关帮扶挂联村发展产业方面行动迟缓。作风改进不到位, 有的领导干部对作风改进的长期性和艰巨性认识不足, 存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想。

　（四）在各类监督检查发现问题整改落实方面。

　一是整改工作不彻底, 有时流于形式。对各级巡视要求整改的问题重视程度还不够, 不同程度存在层层传导压力, 整改方案不切合实际。对整改工作督促指导不够, 有时停留在简单上报整改材料的层面, 深入乡村子实际督促落实整改问题不力。但对干部的具体管理约束, 管用的措施和办法不多。致使进取意识、奋斗精神消减, 导致思想观念、作风状态和能力本领不强。个别干部贯彻落实中央八项规定精神不坚决不彻底, 个别同志到基层下乡, 午餐喝酒, 不交纳伙食费的现象还存在。

　二是整改工作跟踪问效少。由于没有建立问题督办落实长效机制, 针对经常性反复出现的问题, 没能制定有效防控措施, 导致一些已整改问题屡改屡犯, 最终导致整改不到位、成效不明显, 形式整改、报告整改等问题。派出驻村队员未认真履行岗位, 受到了通报批评。

　二、产生问题的原因分析

　（一）理论学习不够深入。一是对理论知识学习不重视。部分班子成员以脱贫工作忙为借口, 对__关于扶贫开发工作重要论述和脱贫攻坚政策知识学习不重视, 学习不主动, 自主学习不够, 致使理论素养停留在初浅层面。二是科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造, 对脱贫攻坚政策知识的学习只满足于了解一些基本的概念观点, 对党的十_大精神和__系列重要讲话精神, 缺乏深入研读和理解把握, 存在应付了事的过关心理, 导致理论根基不深, 进而指导工作不力。如, 在紧密型医联体建设、分级诊疗制度建设方面推进力度还不大, 在整合县级医疗资源方面还存在畏难情绪, 在引导鼓励民营医院找准经营定位, 走专科专病, 差异化发展方面力度还不大, 导致全县民营医院规模普遍偏小, 服务能力提升受限, 技术水平不突出, 特色不鲜明。

　（二）宗旨意识不够牢固。一是为民服务意识不强。少数干部对党的宗旨意识、与职工和群众的感情有所淡化, 片面认为做好分管范围的工作、完成上级安排的任务就足够了, 关注上级多、关心群众少, 没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准, 导致存在办事效率不高、群众诉求无法及时解决等问题。二是作风改进不到位。有的同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足, 在一段时期的学习改进后放松了对主观世界的改造, 没有将提升党性修养、理想信念和道德境界当作长期工作, 致使进取意识、奋斗精神消减, 导致思想观念、作风状态和能力本领不适应当前脱贫攻坚战的情况。为民服务意识不强, 平时浮在上边多, 沉到基层少, 真正去认真分析一些问题、调查研究一些问题、接地气方面做得还不够。少数领导干部片面地认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务, 关注上级多、关心群众少, 没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准, 导致办事效率不高。

　（三）党性修养有所减弱。一是党性原则意识不强。在脱贫攻坚工作中坚持原则不够, 对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争, 存在好人主义思想, 有时工作标准要求不高, 对自身、对工作组成员不够严格, 批评教育不及时, 助长了松散风气。二是求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题, 对脱贫攻坚中存在的新情况新问题缺乏透彻的分析研究, 工作的积极性、主动性和创造性不高。

　（四）遵规守纪不够严格。对中央、省、州、县委的各项政治纪律是坚决执行的, 对中央、省、州、县委的决策部署也是不折不扣落实的, 但有时图一时轻松, 简单开会发个文套个文头转发一下, 对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪, 有的该执行的纪律坚持不够, 有的该落实的决策执行不力, 有时缺乏敢于担当的责任和勇气, 没有同不良风气和行为作坚决的斗争, 致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

　三、今后的努力方向与整改措施

　（一）强化学习培训。以深入学习贯彻__新时代__思想为主线, 仔细研读《__扶贫论述摘编》, 坚持把脱贫攻坚纳入领导班子和领导干部政治理论学习、教育培训工作的重要内容, 采取中心组学习、集中讨论、个人自学等方式, 持续加强理论武装, 凝聚思想共识, 与重点工作结合起来, 为**县脱贫出列探索新的方法。

　（二）增强宗旨意识。牢固树立群众观点, 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 更加重视群众所思、所需、所盼, 千方百计做好顺民意、谋民利、解民忧的实事。更加扎实地抓好脱贫攻坚工作, 尤其要着力解决好群众“基本医疗保障”的问题, 解决好大病专项救治、家庭医生签约、大病兜底等群众反映强烈的突出问题, 努力让人民群众更多更好地共享改革发展成果。

　（三）勇于担当作为。一是端正态度, 克服消极和畏难情绪, 形成想作为、敢作为、能作为的思想自觉, 切实增强脱贫攻坚责任感和使命感；二是统筹好各方力量, 严格压实脱贫攻坚各项工作责任；三是强化作风建设, 真刀真枪地干, 把一切工作落实到为贫困群众解决实际问题上, 在脱贫攻坚工作中勇作为, 敢担当！

　以上是班子对照检查材料, 恳请各位领导和同志们提出宝贵意见和建议, 以方便我们在今后的工作中加以改进。

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